Дело № 2-5416/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 ноября 2016 г.
Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего федерального судьи Силонина В.В., при секретаре Саловой Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации г.Н.Новгорода, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным распоряжения об отказе в выдаче разрешения на продажу жилого помещения, возложении обязанности выдать разрешение на продажу жилого помещения,
У С Т А Н О В И Л :
ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратился в суд с административным иском к администрации г.Н.Новгорода, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным распоряжения об отказе в выдаче разрешения на продажу жилой площади. В обоснование исковых требований указал, что ФИО2 обратилась в управление образования администрации Ленинского района г.Н.Новгорода с заявлением о выдаче разрешения на продажу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. При продаже принадлежащего ФИО2 жилого помещения с ней будет заключен договор дарения ? долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик отказал в выдаче разрешения на продажу жилого помещения, принадлежащего ФИО2 Считая отказ формальным, немотивированным и незаконным, истец просил: признать незаконным оспариваемое распоряжение об отказе в выдаче разрешения на продажу жилого помещения; обязать ответчика дать согласие на продажу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца ФИО3 исковые требования поддержала.
Представитель Ленинского района г.Н.Новгорода ФИО4, возражая против удовлетворения иска, указала, что обжалуемое распоряжение вынесено с учетом интересов несовершеннолетней ФИО2
Представитель администрации Ленинского района г.Н.Новгорода в суд не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав мнение ФИО3, ФИО4, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Согласно п.1 ст.3 Конвенции ООН «О правах ребенка", во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка.
Согласно ч.2 ст.37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.
Согласно ст.28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Согласно п.3 ст.60 СК РФ при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно ст.64 СК РФ защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.
В судебном заседании установлено, что в соответствии со свидетельством о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г. несовершеннолетняя ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО2 обратилась в управление образования администрации Ленинского района г.Н.Новгорода с заявлением о выдаче разрешения на продажу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, при условии одновременного заключения договор дарения ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик отказал в выдаче разрешения на продажу жилого помещения, принадлежащего ФИО2
Ответчик, отказывая в совершении сделок, указал, на безвозмездность сделки - дарения ФИО2 ? долей жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 является собственником ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
В соответствии с предварительным договором дарения доли в квартире от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обязуется передать в дар ФИО2 ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Как следует из пояснений ФИО3, несовершеннолетняя ФИО2 будет проживать с родителями ФИО5 в принадлежащей им квартире <адрес>. Продажа спорного жилого помещения, необходима для участия денежными средствами в благоустройстве жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, в том числе для приобретения в комнату, занимаемую ФИО2, мебели.
Юридически значимыми и подлежащими установлению судом обстоятельствами по данному делу являются соблюдение установленной законом процедуры отчуждения принадлежащего несовершеннолетней ФИО2 недвижимого имущества и соблюдения их прав при приобретении новой недвижимости.
Учитывая, что в силу действующего законодательства договор дарения является безвозмездной сделкой, то для заключения договора дарения ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не требуется продажа принадлежащего ФИО2 жилого помещения.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО5 являются сособственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Вложение денежных средств, вырученных от продажи спорного жилого помещения в ремонт принадлежащей ФИО5 квартиры <адрес> не отвечает интересам несовершеннолетней ФИО2, поскольку она не является собственником
Соответственно обжалуемое распоряжение администрации Ленинского района г.Н.Новгорода об отказе в выдаче разрешения на продажу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является законным и направленным на защиту имущественных прав несовершеннолетней ФИО2
Оценив по правилам ст.67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации г.Н.Новгорода, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в выдаче разрешения на продажу жилого помещения, возложении обязанности выдать разрешение на продажу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Руководствуясь ст.ст.12,56,197,198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2, к администрации г.Н.Новгорода, администрации Ленинского района г.Н.Новгорода о признании незаконным распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ г. об отказе в выдаче разрешения на продажу жилого помещения, возложении обязанности выдать разрешение на продажу жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд через районный суд в течение 1 месяца.
Федеральный судья В.В. Силонин