Дело № 2-636/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 июня 2020 года гор. Комсомольск-на-Амуре
Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе: председательствующего судьи – Устьянцевой-Мишневой О.О.,
при секретаре судебного заседания – Тимощенко В.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, о возложении обязанности досрочно начислять и выплачивать пенсию,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, о возложении обязанности досрочно начислять и выплачивать пенсию. В обоснование требований истец указала, что (дата) она обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ. Решением ответчика (№) от (дата) ей (ФИО1) отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по списку (№). Считает, что решение ответчика в части не включения периодов работы истца с (дата) - (дата) - 3 года 16 дней в должности сборщика боеприпасов цеха (№) по (иные данные) и с (дата) - (дата) - 4 месяца 12 дней в должности сборщика боезапаса детонаторного участка по 3 разряду войсковой части (№) и отказ в назначении пенсии являются незаконным, ущемляющим мои пенсионные права, поскольку в представленных ответчику документах: трудовой книжке, расчетных листках, уточняющих справках отражены все точные периоды работы истца, в т.ч. в спорные периоды работы: в качестве сборщика боеприпасов с (дата) по (дата) - 3 года 16 дней и в качестве сборщика боезапаса с (дата) по (дата) в производстве сборки, разборке, снаряжения, раснаряжения, ремонте всех видов боеприпасов и боезапаса. Поскольку указанные виды стажа имелись у истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии в достаточном количестве, отказ ответчика - Центр ПФР № 2 по установлению пенсий в Хабаровском крае в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа является незаконным.
Обращаясь с иском в суд ФИО1 просит признать решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 от (дата)(№) об отказе ей (ФИО1) в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2018 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 1, незаконным. Возложить на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 обязанность включить в стаж ФИО1 по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с (дата) - (дата) (3 года 16 дней) в должности сборщика боеприпасов цеха (№) по (иные данные) и с (дата) - (дата) (4 месяца 12 дней) в должности сборщика боезапаса детонаторного участка по (иные данные) и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ и ч. 2 ст. 33 «О страховых пенсиях» с (дата). Взыскать с Государственного Учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае №2 в пользу ФИО1 расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы по оплате услуг за подготовку искового заявления в размере 5000 рублей.
В ходе подготовки к судебному разбирательству установлено, что в период работы с (дата) - (дата) (3 года 16 дней) истец работала в должности сборщика боеприпасов цеха (№) по (иные данные) и с (дата) - (дата) (4 месяца 12 дней) работала в должности сборщика боезапаса детонаторного участка по (иные данные) в войсковой части (№), которая была реорганизована в войсковую часть (№), расположенной в (адрес), на основании Директивы МО РФ от (дата) № (№).
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд на основании определения привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора на стороне истца – войсковую часть (№), расположенную в (адрес).
Истец ФИО1 настаивала на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям и дополнительно суду пояснила, что на указанном заводе она всегда исполняла обязанности, связанные с опасным производством, а именно с боеприпасами. Ей не известны причины, по которым работодатель не отчитывался за нее, как за лицо, работающее в особых условиях труда.
Представитель истца, действующий на основании нотариальной доверенности, настаивал на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.
Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала и суду пояснила, что в соответствии с решением Центра от (дата)(№) в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) не включены периоды, указанные в исковом заявлении: (дата) - (дата) - 3 года 16 дней, (дата) - (дата) - 4 месяца 12 дней (в том числе отпуска без сохранения заработной платы с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата)), поскольку истец не занята постоянно в течение полного рабочего дня в условиях, установленных подразделом 7 раздела IX Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее - Список № 1), в соответствии с п. 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее - Правила № 516), в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ и сведениями, своевременно предоставленными работодателем-страхователем на индивидуальный лицевой счет ФИО1 без указания особых условий труда. В отношении ФИО1 работодателем своевременно в Центр предоставлялись сведения на индивидуальный лицевой счет истца, в соответствии с которыми она работала в спорные периоды в нормальных условиях труда, не дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. В том числе в первичных документах имеют место отвлечения от работы (отпуска без сохранения заработной платы): указанные в справках (№) от (дата), (№) от (дата) и выписке из ИЛС (№) ФИО1, которые в соответствии с п. 4 и п. 5 Правил № 516 не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Несостоятельны доводы истца о том, что факт ее постоянной занятости на работах, установленных подразделом 7 раздела IX Списка № 1 могут подтвердить свидетели, поскольку в силу ч. 3 ст. 14 Закона № 400-ФЗ характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается. Порядок обращения за пенсией, рассмотрения территориальным органом ПФР этих обращений регулируются Правилами, утвержденными постановлением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 № 884н, Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 № 958н, а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п. В соответствии с п. п. «а» п. 12 Перечня документов и п. 23 Административного Регламента на заявителя, обратившегося за назначением досрочной страховой пенсии по старости по Списку 2, возложена обязанность по предоставлению документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ.
Далее представитель ответчика пояснила, что право на досрочную пенсию законодатель связывает с наличием доказательств занятости гражданина в особых условиях труда, а не с отсутствием доказательств его занятости в обычных условиях. Истцом не представлено допустимых доказательств, что сведения ее индивидуального лицевого счета о ее работе в спорные периоды в нормальных условиях труда являются недостоверными. Исходя из вышеизложенного, периоды работы, заявленные истцом в исковых требованиях, не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку № 1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ. Специальный стаж работы ФИО1, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 3 года 1 месяц 16 дней при требуемом стаже 4 года при достижении возраста 46 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составляет 20 лет 10 месяцев 3 дня при требуемом стаже 20 лет. Страховой стаж составляет 25 лет 5 месяцев 21 день при требуемом стаже 15 лет. Просила в удовлетворении требований отказать.
Третье лицо – представитель войсковой части в зал судебного разбирательства не явился в связи с отдаленностью места жительства, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, представил отзыв.
Суд в соответствии со ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства.
В ходе судебного разбирательства установлено, что (дата) истец ФИО1 (дата) года рождения обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ.
Решением ответчика (№) от (дата) истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по списку № 1. В соответствии с указанным решением, истцу в специальный стаж работы в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 №400-ФЗ включены следующие периоды:
- с (дата) по (дата) (3 мес.)
- с (дата) по (дата) (5 мес. 26 дн.)
- с (дата) по (дата) (10 мес. 28 дн.)
- с (дата) по (дата) (1 год 2 мес. 13 дн.)
- с (дата) по (дата) (3 мес. 5 дн.).
В стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не включаются следующие периоды работы:
- отпуска без сохранения заработной платы: (дата) - (дата) - 1 день, (дата) - (дата) - 10 дней, (дата) - (дата) - 10 дней, (дата) - (дата) - 2 дня.
- согласно акта проверки от (дата)(№) не подтверждается постоянная занятость в технологическом процессе и на ремонте: сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, а так же в соответствии со сведениями, представленными страхователем:
- (дата) - (дата) - 3 года 16 дней;
- (дата) - (дата) - 4 месяца 12 дней.
Специальный стаж работы истца в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ оставляет 3 года 1 месяц 16 дней при требуемом стаже 4 года при достижении возраста 46 лет.
Стаж работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера составляет 20 лет 10 месяцев 3 дня при требуемом стаже 20 лет. Страховой стаж составляет 25 лет 5 месяцев 21 день, при требуемом стаже 15 лет.
Из указанного решения ответчика следует, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, не включаются периоды работы: (дата) - (дата) - 3 года 16 дней; (дата) - (дата) - 4 месяца 12 дней, согласно акта проверки от (дата)(№), а также в соответствии со сведениями, представленными страхователем.
Страхователем истца является в/ч (№).
В соответствии с записями в трудовой книжке истца, истец ФИО1 (дата) принята на работу в войсковую часть (№)(адрес) на должность сборщика боеприпаса цеха (№) по (иные данные) (приказ (№) от (дата)), с (дата) переведена с должности сборщика б/п цеха (№) на должность сборщика боезапаса детонаторного участка по (иные данные) (приказ (№) от (дата)), с (дата) переведена на должность стрелка.
Войсковая часть (№)(адрес) на основании директивы МО РФ от (дата) №(№) реорганизована в в/ч (№), указанная информация содержится в справке уточняющей характер работы (№) от (дата).
Какие именно сведения были предоставлены страхователем - (№) истцу не известно, в предоставлении данной информации истцу в ПФ РФ было отказано, а так же истцу было отказано в ознакомлении с актом проверки от (дата)(№).
Таким образом, ответчиком не включен в стаж работы, дающей право на назначение досрочной пенсии в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы истца в должности сборщика боеприпасов цеха (№) по (иные данные) и сборщика боезапаса детонаторного участка по 3 разряду в производстве по сборке, разборки, снаряжения, раснаряжения, ремонта всех видов боеприпасов и боезапасов войсковой части (№) (реорганизована в в/ч (№)).
Истец полагает, что решение ответчика в части не включения периодов работы истца с (дата) - (дата) - 3 года 16 дней в должности сборщика боеприпасов цеха (№) по (иные данные) и с (дата) - (дата) - 4 месяца 12 дней в должности сборщика боезапаса детонаторного участка по 3 разряду войсковой части (№) и отказ в назначении пенсии являются незаконным, ущемляющим ее пенсионные права, поскольку в представленных ответчику документах: трудовой книжке, расчетных листках, уточняющих справках отражены все точные периоды работы истца, в т.ч. в спорные периоды работы: в качестве сборщика боеприпасов с (дата) по (дата) - 3 года 16 дней и в качестве сборщика боезапаса с (дата) по (дата) в производстве сборки, разборке, снаряжения, раснаряжения, ремонте всех видов боеприпасов и боезапаса.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали на работах с вредными условиями груда и в горячих цехах не менее 7 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно ч. 2 ст. 30 ФЗ № 400, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее Правила N 1015).
В соответствии с п. 10 Правил № 1015 периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.
Согласно п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утверждены Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях и Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.
Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года, в разделе IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» подразделом 7 Сборка, разборка, снаряжение, раснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, боевых частей, снаряженных твердотопливных ракетных двигателей, пиротехнических изделий, средств инициирования, других комплектующих, содержащих продукты, указанные в пунктах 2 - 3 позицией 10907000-1754ж предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте в указанных производствах.
Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 01.01.2013, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с п. 3 ст. 428 Налогового кодекса РФ дополнительные тарифы страховых взносов установлены для опасного класса условий труда (4 подкласс условий труда) и для вредного класса условий труда (3.1, 3.2, 3.3, 3.4 подклассы условий труда). Для допустимого класса условий труда (2 подкласс условий труда) и оптимального класса условий труда (1 подкласс условий труда) не предусмотрена уплата дополнительных тарифов по страховым взносам.
Таким образом, для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» после 01.01.2013 обязательным требованием является установление вредного (3) класса условий труда или опасного (4) класса условий труда и уплата работодателем страховых взносов по дополнительному тарифу.
В соответствии с пунктом 4 Правил от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, включаются периоды работы на соответствующих видах работ, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 Постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с решением ответчика, последний не оспаривает, что истец в спорный период была занята в технологическом процессе и на ремонте в производстве: сборка, разборка, снаряжение, раснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов (код профессии 10907000), однако, в назначении пенсии отказано, поскольку актом проверки от (дата) № (№) и в соответствии со сведениями, представленными страхователем (ответчиком - в/ч (№)) не подтверждается постоянная занятость истца в технологическом процессе и на ремонте в производстве: сборка, разборка, снаряжение, раснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов.
Как выше указано, истцу было отказано в ознакомлении с актом от (дата) № (№) устно сотрудником ПФ РФ было разъяснено, в соответствии с данным актом не подтверждается постоянная занятость истца в технологическом процессе и на ремонте сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, поскольку истец в течение рабочего дня была так же занята и на работах по разгрузке - погрузке боезапаса и боеприпаса.
Между тем, профессия «сборщик боеприпасов» является основной профессией, участвующей в технологическом процессе сборки, разборки, снаряжения, раснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов цехе (№) и профессия «сборщик боезапаса» является основной профессией, участвующей в технологическом процессе сборки, разборки, снаряжения, раснаряжение, ремонт всех видов боезапаса детонаторного участка, поэтому характер и условия труда истца в спорный период работы в качестве «сборщик боеприпасов» и «сборщик боезапаса» соответствует пункту 7 раздела IX. «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1, коду 10907000-1754ж.
Работники, осуществляющие ремонт боеприпасов и боезапаса в производствах, предусмотренных разделом IX «Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов» Списка № 1 пользуются правом досрочного назначения трудовой пенсии в соответствии с позициями данного раздела, поскольку данная работа является частью технологического процесса производства.
В должностные обязанности истца по должности «сборщик боеприпасов, входило: сборка, разборка, снаряжение, раснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов, работа проходила в цехе сборки боеприпасов, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.
В должностные обязанности истца по должности «сборщик боезапаса» входило: сборка, разборка, снаряжение, раснаряжение, ремонт всех видов боезапаса, работа проходила на детонаторном участке, в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня.
Постоянная полная занятость истца на работах, предусмотренных пунктом 7. раздела IX Списка № 1 по коду 10907000-1754ж, подтверждается справками, представленными работодателем, уточняющими характер работы.
Из справки (№) от (дата) уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной истцу в/ч (№), следует, что истец ФИО1 полный рабочий день работала в в/ч (№)(адрес) в должности сборщика боезапаса, сборка, разборка, снаряжения, раснаряжение, ремонте всех видов боезапаса, занимается на работах - постоянно с (дата) приказ (№) от (дата) по (дата) приказ (№) от (дата). Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Курсы повышения квалификации, учебные отпуска - не проходила. Прочие отвлечения от основной работы - не отвлекалась. Работа с сокращенным (неполным) рабочим днем - не работала. В указанный период не работала в режиме неполной рабочей недели, работу не совмещала. Специальный стаж, дающий на досрочную трудовую пенсию по старости, соответствует нормам Списка (№) позиции 10907000, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Справка выдана на основании: положения, штатного расписания, должностной инструкции, табелей учета рабочего времени, платежные ведомости, карточки формы Т-2, приказы.
Из справки (№) от (дата) уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, выданной истцу в/ч (№) следует, что истец полный рабочий день работала в в/ч (№)(адрес) (на основании директивы МО РФ от (дата) №(№) в/ч (№) реорганизована в в/ч (№)) в должности сборщика боеприпасов с (дата) приказ (№) от (дата) по (дата) приказ (№) от (дата), занимается на работах - постоянно, занятый на сборке, разборке, снаряжения, раснаряжение, ремонте всех видов боеприпаса. Отпуск по уходу за ребенком не предоставлялся. Курсы повышения квалификации, учебные отпуска - не проходил. Прочие отвлечения от основной работы - не отвлекался. Работа с сокращенным (неполным) рабочим днем - не работал. В указанный период не работала в режиме неполной рабочей недели, работу не совмещала. Специальный стаж, дающий на досрочную трудовую пенсию по старости соответствует нормам Списка № 1 раздела IX подраздела 7 позиции 10907000, утвержденного Постановлением Кабинета Министров (СССР № 10 от 26.01.1991 в соответствии с п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Справка выдана на основании: положения, штатного расписания, должностной инструкции, табелей учета рабочего времени, платежные ведомости, карточки формы Т-2, приказы.
Указанные справки были представлены ответчику, одновременно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
В соответствии с личной карточкой рабочих и служащих форма Т14 и карточками - справками, предоставленными истцом ответчику (ПФ) одновременно с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, за спорные периоды (дата) по (дата) истец работала в должностях сборщик боеприпасов и сборщик боезапаса и получала доплату к должностному окладу (тарифной ставке) в размере 12% за работу во вредных условиях, была занята полный рабочий день.
Таким образом, истец ФИО1 в спорные периоды была занята постоянно полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте всех видов боеприпасов и боезапаса, т.е. на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость, в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
Документально постоянная занятость истца в течение полного рабочего дня в спорные периоды в технологическом процессе и на ремонте: сборка, разборка, снаряжение, расснаряжение, ремонт всех видов боеприпасов может быть подтверждена: расчетными листками, табелями учета рабочего времени, должностной инструкцией, личной карточкой работника Ф-Т2, приказом о приеме на работу (№) от (дата), приказом о переводе на работу на должность сборщика боезапаса детонаторного участка (№) от (дата), расчетные ведомости (оплата производилась по тарифным ставкам на вредные и опасные условия труда), расчетными листками, в которых так же содержаться сведения о доплатах за вредных условиях труда в спорный период работы в размере 12%.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При включении в стаж по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периода с (дата) по (дата) - 3 года 16 дней и с (дата) по (дата) - 4 месяца 12 дней, с учетом ранее установленного стажа ответчиком - 3 года 1 месяц 16 дней специальный стаж истца составил бы на день обращения в пенсионный орган 6 лет 6 месяцев 14 дней.
Стаж работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, установлен в размере 20 лет 10 месяцев 3 дня. Будучи и так достаточным для определения права истца на назначение пенсии и уменьшения возраста назначения пенсии в порядке, установленном ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», при включении спорного периода с (дата) по (дата) - 3 года 16 дней и с (дата) по (дата) - 4 месяца 12 дней, данный вид стажа еще увеличится.
Страховой стаж истца установлен в размере более 25 лет и достаточен для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».
(дата) истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, достигнув 46 лет.
Для назначения пенсии по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» в возрасте 46 лет, с учетом положений п. 1 ч. 1 ст. 30, ч. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях», истцу было бы достаточно 4 года стажа с особыми условиями труда и 20 лет стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
Поскольку указанные виды стажа имелись у истца на дату обращения с заявлением о назначении пенсии в достаточном количестве, отказ ответчика - Центр ПФР №2 по установлению пенсий в Хабаровском крае в досрочном назначении истцу трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия специального стажа является незаконным.
В судебном заседании с достоверностью установлено, что истец ФИО1 была занята в технологическом процессе, предоставляющим право на досрочное назначение пенсии, что следует из должностных инструкций, инструкций по обеспечению техники безопасности, первичными документами, подтверждающими работу в особых условиях труда.
Доводы представителя ответчика противоречат материалам дела.
Разрешая требование о взыскании судебных расходов, суд полагает необходимым разрешить вопрос о возврате государственной пошлины истцу, поскольку пенсионные органы освобождены от обязанности оплачивать государственную пошлину. Таким образом, государственная пошлина считается ошибочно уплаченной.
Разрешая требование о взыскании расходов на оплату юридических услуг по составлению иска в размере 5000 рублей, суд полагает необходимым удовлетворить данное требование частично с учетом разумности и справедливости, в соответствии со ст.100 ГК РФ, а именно в размере 3000 рублей. Несение расходов подтверждается квитанцией.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2, о возложении обязанности досрочно начислять и выплачивать пенсию – удовлетворить частично.
Признать решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 от (дата)(№) об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 ФЗ от 28.12.2018 № 400 «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы по Списку № 1, незаконным в части.
Возложить на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 обязанность включить в стаж ФИО1 по п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с (дата) по (дата) (3 года 16 дней) в должности сборщика боеприпасов цеха (№) по (иные данные) и с (дата) по (дата) (4 месяца 12 дней) в должности сборщика боезапаса детонаторного участка по (иные данные).
Возложить на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного Фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 обязанность назначить и выплачивать ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ и ч. 2 ст. 33 «О страховых пенсиях» с (дата).
Взыскать с Государственного Учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Хабаровском крае № 2 в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг за подготовку искового заявления в размере 3000 рублей.
Возвратить ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме с подачей жалобы через Центральный районный суд города Комсомольска-на-Амуре.
Судья О.О.Устьянцева-Мишнева