ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-541/19 от 13.03.2019 Гатчинского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 2-541/2019г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2019 года г. Гатчина

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Гучановой А.А.,

при секретаре Кузнецовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО8 о возврате денежных средств, обязании произвести перерасчет начислений, расторжении договора, взыскании неустойки, обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения,

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику ФИО9 о возврате денежных средств, обязании произвести перерасчет начислений, расторжении договора, взыскании неустойки, обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. между ней и ООО ФИО11 заключен договор управления многоквартирным домом в ФИО10УК. Согласно договора ответичик предоставляет коммунальные услуги, а также услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества. ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась в ООО с требованиями о возврате платежей, произведенных с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. за содержание общего имущества, текущий ремонт общего имущества, обслуживание территории благоустройства и содержание и ремонт внутрипоселковых общественных и инфраструктурных объектов в размере 60287 руб. 20 коп., расторжении договора с ДД.ММ.ГГГГ., обязании не производить начисления за период ДД.ММ.ГГГГ. Договор не расторгнут, начисления производятся в полном объеме. Затраты на содержание и текущий ремонт имущества, необходимого для оказания услуг по водоснабжению и водоотведению, а также услуг по электроснабжению, входят в состав тарифов, в связи с чем, оснований для начисления истцу платы за данные услуги, а также услуги за обслуживание территории благоустройства и содержание и ремонт внутрипоселковых объектов не имелось. Просила: произвести возврат денежных средств в размере 60287 руб. 20 коп., начисленных за содержание общего имущества поселка и текущего ремонта общего имущества поселка, за обслуживание территории благоустройства, содержание и ремонт внутрипоселковых общественных и инфраструктурных объектов; произвести перерасчет начислений за обслуживание территории благоустройства, содержание и ремонт внутрипоселковых общественных и инфраструктурных объектов в размере 7325 руб. 40 коп; расторгнуть договор на управление многоквартирным домом (индивидуальным жилым домом) в ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика неустойку за нарушение срока удовлетворения требований потребителя в сумме 60287 руб. 20 коп; штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы иска в размере 30143 руб. 60 коп.; обязать ФИО13 заключить единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (л.д. 4-11 т. 1).

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика исковые требования признал в части расторжения договора оказания услуг, в остальной части иск полагал не подлежащим удовлетворению, поскольку услуги оказывались и оплачивались, в соответствии с условиями договора. Не возражал против заключения с истицей договора водоснабжения и водоотведения в досудебном порядке, так как она с указанными требованиями не обращалась.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 на основании договора купли- продажи является собственником жилого дома, площадью <данные изъяты> кв.м. и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенных на территории ФИО14 по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельствами о праве собственности и выписками из ЕГРН (л.д. 49-53, 69-70 т. 1).

Истец ДД.ММ.ГГГГ заключила с ФИО15 договор управления многоквартирным домом (индивидуальным жилым домом) в ФИО16 ( л.д.71-77 т.1), в котором истец поименована нанимателем жилого помещения – <данные изъяты>, т.е. гражданином, который является покупателем по договору купли-продажи блок-секции в доме <данные изъяты> индивидуального дома, принявший объект по акту приема-передачи для проведения внутренних отделочных работ или проживания, до регистрации перехода на него права собственности. В договоре дано определение ФИО17 - совокупность объектов недвижимого имущества, состоящих из жилых объектов, нежилых объектов, предназначенных для обслуживания и комфортного проживания в жилых объектах <адрес>, внутри поселковые дороги, земельный участок с элементами инфраструктуры <адрес>, а также общее имущество жителей <адрес> (далее - ФИО18

Общее имущество – общее имущество ФИО19 а также общее имущество многоквартирного дома, предназначенного для обслуживания более одного помещения в поселке, в том числе помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир, а именно: крыши, ограждающие несущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящиеся в поселке за пределами жилых помещений и обслуживающее более одного помещения, придомовая территория, и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного поселка объекты, расположенные на земельном участке поселка.

Коммунальные услуги – холодное водоснабжение, водоотведение, газоснабжение, электроснабжение.

Содержание общего имущества – комплекс работ и услуг по контролю за его состоянием, наладке и регулированию инженерных систем и т.д., включает: уборку общего имущества, техническое обслуживание коммуникаций и оборудования, относящегося к общему имуществу.

В пунктах 3.2 и 3.3 договора указано, что наниматель обязуется оплачивать услуги, согласно приложению , оказываемые ФИО20 в установленные сроки и в порядке, установленном настоящим договором. Предоставление и оплата дополнительных услуг будет согласовываться сторонами в установленном законом порядке и в рамках отдельных соглашений.

Пунктом 5.2 договора установлено, что размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме устанавливается общим собранием собственников помещений с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее одного года. Расчет оплаты услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества ФИО21 ежегодно рассчитывается управляющей компанией, исходя из перечня работ по содержанию, обслуживанию, эксплуатации общего имущества, учитывая техническое состояние общего имущества ФИО22 и используется для определения размера оплаты за жилое помещение/жилой дом на один календарный год. При неизменном наборе работ и услуг размер оплаты на следующий календарный год может индексироваться в пределах индекса потребительских цен. Размер оплаты за коммунальные услуги рассчитывается Управляющей компанией в соответствии с нормами действующего законодательства РФ. Оплата коммунальных услуг производится исходя из фактически потребленных ресурсов и оказанных услуг в соответствии со счетом-квитанцией.

Разделом 9 договора предусмотрено, что он заключен на срок 1 год с последующей пролонгацией. Договор может быть досрочно расторгнут, в соответствии с действующим законодательством при условии письменного извещения нанимателями Управляющей компании за два месяца до даты расторжения. В случае расторжения договора ФИО25 за 30 дней до прекращения действия договора обязана передать техническую документацию на дом и иные, связанные с управлением таким домом, документы вновь выбранной управляющей организации, одному из собственников, указанному в решении общего собрания. Договор считается расторгнутым с нанимателем с момента прекращения у него права собственности на помещение. При отсутствии заявлений одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия, настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Перечень оказываемых услуг приведен в счет-квитанциях, выставленных истцу, с дополнительной расшифровкой ФИО26( л.д.13-15, 64-68 т.1).

Ответчиком представлен отчет по начислениям и долгам за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ( л.д.166-172 т.1).

Из письменных доказательств, приобщенных представителем ответчика в судебном заседании ( л.д.175-250 т.1, л.д.1-212 т.2), следует, что услуги по выполнению строительных работ посредством спецтехники оказывались на территории ФИО27ФИО28 по договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ответчиком.

ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор с ФИО29 об оказании услуг связи.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО30 и ФИО31 заключен договор на вывоз отходов.

Услуги по благоустройству территории оказывались ФИО32 по договору от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО33 и ФИО34 заключен договор испытания системы наружного противопожарного водопровода на водоотдачу.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил с ФИО35 договор подряда, по которому подрядчик обязался оказывать ответчику услуги по текущему обслуживанию дорог, включая дорожную инфраструктуру, водоотводные канавы, водопропускные трубы.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключил договор с ФИО36 на выполнение работ по устройству покрытия из асфальтобетонной крошки.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО37 и ФИО38 заключен договор на оказание контрольно-диспетчерских услуг.

ДД.ММ.ГГГГ. с ФИО39 заключен договор на поставку информационно – технологических материалов.

По договору подряда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГФИО40 обязалось оказывать ответчику услуги по посыпке дорог песчано-соляной смесью.

ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор оказания услуг по выкашиванию травы.

ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор с ФИО41 на оказание контрольно-диспетчерских услуг.

ДД.ММ.ГГГГ. заключен договор с ИП ФИО6 на оказание услуг по профилактической дератизации и дезинфекции.

ДД.ММ.ГГГГ. договор на оказание контрольно-диспетчерских услуг заключен с ФИО42

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ИП ФИО7 на выполнение работ на основании технических заданий заказчика.

Выполнение работ по заключенным договорам и их оплата подтверждается актами выполненных работ и платежными документами (л.д.207,244-250 т.1, л.д.1-212 т.2)

Вступившими в законную силу решениями Гатчинского городского суда Ленинградской области от 10.04.2017г. по делу г. установлено, что в соответствии с разрешениями на строительство и утвержденным проектом, ФИО43 производило застройку земельного участка в <адрес>, предоставленного ФИО44 в аренду по договору от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 7 лет, секционными жилыми домами. Проектом предусмотрено создание на огороженной территории помимо секционных жилых домов, улиц, торгового комплекса, комплекса бытового обслуживания, детского сада на 120 мест, спортивно-досугового комплекса, спортивной площадки, центра административного самоуправления, ТП, ГРП, хозяйственных площадок, детских площадок, стоянок для кратковременного хранения автомобилей.

По завершению строительства физическим лицам переданы и зарегистрированы в частную собственность жилые помещения в виде <данные изъяты> и каждому отдельный земельный участок для его обслуживания. Каждый <данные изъяты> имеет независимый ввод электроэнергии, водоснабжения и водоотведения. Его часть крыши и фундамента конструктивно отделены от остальных объектов недвижимости. Каждый имеет самостоятельный въезд на свою территорию, в связи с чем, к сложившимся правоотношениям не применимы положения Жилищного кодекса РФ, регулирующие деятельность компаний, управляющих многоквартирными жилыми домами.

Решениями суда также установлено, что единый недвижимый комплекс зданий на территории ФИО45 не создан и право на него не зарегистрировано.

ФИО2 не создано и ему на баланс какие-либо объекты не передавались ( л.д.22-28 т.1)

Таким образом, отношения сторон могут быть по аналогии регламентированы главой 37 и главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), то есть, ФИО46 оказывает собственникам жилых помещений услуги и выполняет в их интересах работы по содержанию жилых помещений.

Содержащиеся в договоре возмездного оказания услуг условия о компенсации расходов по содержанию общего имущества поселка, внутрипоселкового потребления электроэнергии (уличное освещение) и административно-управленческих расходов, а также условия об оплате организации диспетчерской службы и контрольно-пропускного пункта, носят законный характер. Права потребителей взиманием с них платы за услуги банка не нарушались.

Отличия в наименовании услуг, содержащиеся в договоре и квитанциях, носят редакционный характер.

Договоры оказания услуг с лицами, которым переданы и зарегистрированы в частную собственность жилые помещения в виде таунхасов (дома блокированной застройки), носят типовой характер, что также подтверждает истец в исковом заявлении, ссылаясь на вышеуказанное решение суда, следовательно, установленные судом в рамках перечисленных дел обстоятельства должны быть учтены при разрешении настоящего спора.

Согласно статьям 779 и 781 ГК РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

За период с ДД.ММ.ГГГГ года истцу оказывались услуги в рамках заключенного договора, которые истцом оплачивались, задолженность по оплате отсутствует. Изменения в счетах на оплату носят редакционный характер, понятие общее имущество изменено на внутрипоселковое, одностороннего изменения заключенного договора не произошло.

Стоимость услуг изменилась с учетом индексации пропорционально росту индекса потребительских цен, что прямо предусмотрено условиями договора.

Согласно статьям 1102 и 1103 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством.

Из статьи 1103 ГК РФ следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

Истец претензий к качеству оказания услуг не предъявляла.

Таким образом, суд полагает, что ответчиком ни объем услуг по договору, ни плата за их оказание в одностороннем порядке не изменялись, основания для взыскания с ответчика неосновательного обогащения, т.е. возврата денежных средств, а также для перерасчета не оплаченных услуг за период ДД.ММ.ГГГГ года отсутствуют.

Имеющиеся в материалах дела ответы различных компетентных органов, а также подтверждающие факт привлечения ФИО47 к административной ответственности за оказание услуг по тарифам, не установленным уполномоченными органами, преюдициального значения для разрешения настоящего спора не имеют, поскольку стоимость услуг была установлена в рамках заключенного договора, положения которого в части, касающейся стоимости услуг, не оспорены.

Учитывая, что судом не установлен факт незаконного начисления платежей по договору за услуги, которые договором не предусмотрены, либо не оказываются, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца о возврате денежных средств, начисленных за содержание общего имущества поселка и текущего ремонта общего имущества поселка, за обслуживание территории благоустройства, содержание и ремонт внутрипоселковых общественных и инфраструктурных объектов, обязании произвести перерасчет начислений за обслуживание территории благоустройства, содержание и ремонт внутрипоселковых общественных и инфраструктурных объектов.

Согласно статье 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон.

Статьей 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ФИО48 с заявлением о расторжении договора управления многоквартирным домом (индивидуальным жилым домом) (л.д. 17-19 т. 1).

Учитывая, что истец воспользовался своим правом на отказ от договора, направив соответствующее уведомление в адрес исполнителя, суд приходит к выводу об удовлетворении требования о расторжении заключенного между сторонами договора об оказании услуг.

Истец требует признать договор расторгнутым с конкретной даты, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ, однако такой способ защиты права статьей 12 ГК РФ, предусматривающей прекращение и изменение правоотношения, либо иными законами и правовыми актами не установлен.

Гражданин вправе требовать расторжения договора в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 450 и пунктом 1 статьи 451 ГК РФ. При этом, в силу пункта 3 статьи 453 ГК РФ, при расторжении договора в судебном порядке обязательства считаются прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

В рассматриваемом случае подлежит применению статья 450.1 ГК РФ, которой не предусмотрена необходимость обращения в суд с требованием об одностороннем отказе от договора, а также предусмотрен иной момент прекращения договорных правоотношений.

В этой связи, в части признания договора расторгнутым с ДД.ММ.ГГГГ требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 31 Закона «О защите прав потребителей», требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы в связи с отказом от исполнения договора, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

За нарушение указанных сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню), размер и порядок исчисления которой определяются в соответствии с пунктом 5 статьи 28 настоящего Закона.

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей», в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Поскольку основания для возврата денежных средств, уплаченных истцом в качестве оплаты услуг по договору судом не установлены, требования о взыскании неустойки заявлены необоснованно и удовлетворению так же не подлежат.

В соответствии с пунктом 1 статьи 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена указанным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со статьей 445 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно постановлениям администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО49 является гарантирующей организацией, осуществляющей деятельность в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории <адрес> в границах ФИО50

Истец заявки ответчику на заключение типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» не подавала, что она и подтвердила в судебном заседании.

Ответчик не оспаривал по праву возможность заключения договора в случае обращения истицы с заявлением в досудебном порядке. Так как ФИО1 не лишена возможности заключить договоры во внесудебном порядке, ответчик не отказывал истице в добровольном удовлетворении требований, её право суд считает в данном случае ответчиком не нарушено, а потому указанные требования так же не подлежат удовлетворению.

В силу части 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»,, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в данном случае требования имущественного характера оставлены без удовлетворения, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя взысканию не подлежит.

Поскольку истец как потребитель при подаче иска была освобождена от уплаты госпошлины. С ответчика, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, подлежит взысканию в бюджет государственная пошлина, исходя из удовлетворенных судом требований неимущественного характера, в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования ФИО1 к ФИО51 о возврате денежных средств, обязании произвести перерасчет начислений, расторжении договора, взыскании неустойки, обязании заключить договор холодного водоснабжения и водоотведения удовлетворить частично.

Расторгнуть договор управления многоквартирным домом в ФИО52 от ДД.ММ.ГГГГ., заключенный между ФИО1 и ФИО53

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Взыскать с ФИО54 в бюджет Гатчинского муниципального района Ленинградской области государственную пошлину в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Гатчинский городской суд Ленинградской области.

Судья

Решение в окончательной форме

принято 18.03.2019г.