ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-541/2016 от 10.05.2016 Дивногорского городского суда (Красноярский край)

Дело № 2-541/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года г. Дивногорск

Дивногорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Поповой Ю.А.,

при секретаре Малаевой О.В.,

с участием прокурора – старшего помощника прокурора г. Дивногорска Че М.А.,

представителя ответчика – ООО «Комбинат Мобильного Строительства» ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Комбинат Мобильного Строительства» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Комбинат Мобильного Строительства» о возложении обязанности провести специальную оценку условий труда на рабочих местах: генеральный директор (0,5), директор по производству (1), директор по строительству (1), главный бухгалтер (1), консультант по экономическим вопросам (1), директор по снабжению и транспорту (1), главный инженер по строительству (1), начальник отдела (1), агент по снабжению (1), начальник бюро ОЗС (1), инженер ПТО (1), начальник КТО (1), инженер-конструктор 2к. (1), инженер-конструктор 1к. (1), начальник юридического отдела (1), экономист по договорной и претензионной работе (1), инженер по охране труда (1), начальник отдела безопасности (1), начальник участка по производству сэндвич-панелей (1), прессовщик строительных изделий 4 разряда (2), бригадир бригады изготовления металлоконструкций (1), электросварщик ручной сварки 6 разряда (3), слесарь механосборочных работ 4 разряда бригады изготовления металлоконструкций (2), бригадир бригады сборки модульных зданий (1), слесарь механосборочных работ 4 разряда бригады сборки модульных зданий 4 разряда (2), бригадир бригады упаковки и изготовления мебели (1), столяростроительный 5 разряда (1), начальник ремонтно-эксплуатационного участка (1), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования (1), уборщик помещений (1), начальник строительно-монтажного участка (1), монтажник по монтажу строительных и железобетонных конструкций (2), начальник участка складского хозяйства (1), кладовщик (1), начальник автохозяйства (1), водитель автомобиля (3), слесарь по ремонту автомобилей (1), сторож (3), старший сторож (1), с установлением срока исполнения решения суда в течение 3 месяцев со дня вступления решения в законную силу, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой г. Дивногорска в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что ООО «Комбинат Мобильного Строительства» нарушает нормы законодательства об охране труда.

Так, ООО «Комбинат Мобильного Строительства» осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем до настоящего времени не проведена специальная оценка условий труда, что нарушает права работников на безопасные условия труда.

Несоблюдение и невыполнение работодателем требований по проведению специальной оценки условий труда затрагивает интересы как работников, работающих в настоящее время, так и работников, которые будут приняты на работу в дальнейшем.

Старший помощник прокурора Че М.А., в судебном заседании поддержала иск по основаниям, аналогичным изложенным в нем.

Представитель ответчика - ООО «Комбинат Мобильного Строительства» ФИО1, в судебном заседании иск признал, о чем представил письменное заявление, последствия признания иска разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности. В целях реализации данного конституционного права в ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации закреплена обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда работника, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Как следует из ст. 212 Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также с реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в силу с 01 января 2014 года.

Согласно ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. 1 статьи 8 Федерального закона № 426 обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций (ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ).

Специальная оценка проводится в отношении условий труда всех сотрудников, кроме надомников, дистанционных работников и тех, которые трудятся у физических лиц, не являющихся предпринимателями (ч. 3 ст. 3 ФЗ «О специальной оценке условий труда»).

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Как следует из представленных материалов, штатное расписание ООО «Комбинат Мобильного Строительства» предусматривает 50,5 штатных единиц, генеральный директор (0,5 штатной единицы), директор по производству (1 единица), директор по строительству (1 единица), главный бухгалтер (1 единица), консультант по экономическим вопросам (1 единица), директор по снабжению и транспорту (1 единица), главный инженер по строительству (1 единица), начальник отдела (1 единица), бухгалтер (1 единица), начальник производственно-диспетчерского отдела (1 единица), агент по снабжению (1 единица), начальник бюро ОЗС (1 единица), инженер ПТО (1 единица), начальник КТО (1 единица), инженер-конструктор 2к. (1 единица), инженер-конструктор 1к. (1 единица), начальник юридического отдела (1 единица), экономист по договорной и претензионной работе (1 единица), инженер по охране труда (1 единица), начальник отдела безопасности (1 единица), начальник участка по производству сэндвич-панелей (1 единица), прессовщик строительных изделий 4 разряда (2 единицы), бригадир бригады изготовления металлоконструкций (1 единица), электросварщик ручной сварки 6 разряда (3 единицы), слесарь механосборочных работ 4 разряда бригады изготовления металлоконструкций (2 единицы), бригадир бригады сборки модульных зданий (1 единица), слесарь механосборочных работ 4 разряда бригады сборки модульных зданий 4 разряда (2 единицы), бригадир бригады упаковки и изготовления мебели (1 единица), столяростроительный 5 разряда (1 единица), начальник ремонтно-эксплуатационного участка (1 единица), электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования 5 разряда (1 единица), уборщик помещений (1 единица), начальник строительно-монтажного участка (1 единица), монтажник по монтажу строительных и железобетонных конструкций 4 разряда (2 единицы), начальник участка складского хозяйства (1 единица), кладовщик (1 единица), начальник автохозяйства (1 единица), водитель автомобиля (3 единицы), слесарь по ремонту автомобилей 4 разряда (1 единица), сторож (3 единицы), старший сторож (1 единица.)

Вместе с тем, как следует из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Дивногорска была проведена выездная проверка соблюдения требований законодательства об охране труда на предприятии ООО «Комбинат Мобильного Строительства». В ходе проверки было установлено, что по штатному расписанию на предприятии предусмотрено 50,5 штатных единиц, на момент проверки фактически работало 45 сотрудников. В соответствии с учредительными документами ООО «Комбинат Мобильного Строительства» осуществляет деятельность с ДД.ММ.ГГГГ. Специальная оценка труда на предприятии не проведена, согласно объяснений инженера охраны труда ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, полученных в ходе проверки, специальная оценка условий труда в ООО «КОММС» не проведена, её проведение запланировано на 3 квартал 2016 года.

Не проведение ответчиком соответствующих мероприятий по специальной оценке условий труда нарушает права и законные интересы как работников, работающих в ООО «Комбинат Мобильного Строительства» в настоящее время, так и граждан, которые в будущем могут быть приняты на работу к ответчику, на установление и обеспечение безопасных условий труда, при этом круг указанных лиц персонифицировать не представляется возможным.

Таким образом, исковые требования прокурора г. Дивногорска, обратившегося в суд с иском в защиту неопределенного круга лиц, суд считает обоснованными.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признания иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Представитель ответчика ООО «Комбинат Мобильного Строительства» ФИО1 иск прокурора г. Дивногорска признал добровольно. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Более того, по мнению суда, это полностью соответствует материалам дела, представленным истцом доказательствам, и может способствовать более быстрому и бесконфликтному разрешению спора. В связи с этим суд считает необходимым принять признание иска представителем ответчика ООО «Комбинат Мобильного Строительства».

В силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части такого решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая, что обязанность работодателя проводить специальную оценку условий труда, а также права работников на выполнение работ в безопасных условиях труда прямо предусмотрены законом, суд считает необходимым установить, что ответчиком исполнить установленную судом обязанность необходимо в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Кроме того, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39,173, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание иска представителем ответчика ООО «Комбинат Мобильного Строительства» ФИО1, в связи с чем иск прокурора г. Дивногорска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Комбинат Мобильного Строительства» о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда удовлетворить.

Обязать ООО «Комбинат Мобильного Строительства» провести специальную оценку условий труда рабочих мест, согласно штатному расписанию, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Комбинат Мобильного Строительства» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Дивногорский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.А. Попова

«Согласовано» __________________________судья Ю.А. Попова