РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Муравленко 14 июня 2022 года
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.,
при секретаре судебного заседания Корж К.И.,
с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 29 ноября 2021 года,
рассмотрев в открытом судебном гражданское дело № 2-541/2022 по иску Управления муниципальным имуществом Администрации города Муравленко к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение условий договора аренды,
УСТАНОВИЛ
Управление муниципальным имуществом Администрации города Муравленко обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение условий договора аренды. В обоснование исковых требований указано, что 07 декабря 2018 года между муниципальным образованием г.Муравленко и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка №. Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет в пользование земельный участок площадью 1841 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: арендатор принимает его в пользование на условиях договора аренды. В соответствии с пунктом 4.2.3 договора арендатор обязался использовать участок в соответствии с его целевым назначением и условиями предоставления. В нарушение указанных требований взятые арендатором обязательства по договору аренды надлежащим образом не исполняются. В соответствии с пунктом 5.1 договора, нарушение условий договора выявляет комиссия по контролю за выполнением обязательств арендаторами по договорам, созданная арендодателем. Комиссией УМИ Администрации города Муравленко проведено обследование земельного участка, предоставленного по договору аренды ФИО2 Выявлен ряд нарушений условий договора: земельный участок не оборудован информационным щитом с указанием наименования объекта, не предоставлена заверенная копия договора с обслуживающими организациями на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон, земельный участок с кадастровым номером №, совместно со смежным участком с кадастровым № огорожен забором из профилированного листа и представляет собой единую территорию. Доступ на земельные участки организован со стороны земельного участка №. По условиям договора (п.5.3.) установлено, что в случае нарушения обязательств, предусмотренных п.4.2.15 договора арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 100 000 рублей за каждый подтверждающий случай, установленный в соответствии с п.5.1 договора. По условиям договора (п.5.6) установлено, в случае нарушения обязательств, предусмотренных п.4.2.21 договора арендатор уплачивает арендодателю штраф в размере 50000 рублей за каждый подтверждающий случай, установленный в соответствии с п.5.1.договора. В связи с этим в адрес ответчика была направлена претензия об устранении выявленных нарушений договора и уплате штрафа в размере 150000 рублей В добровольном порядке ответчиком требования в части уплаты штрафа не выполнены. Просят взыскать с ФИО2 в пользу Управления муниципального имущества за нарушение условий договора аренды земельного участка штраф в размере 150 000 рублей.
В судебное заседание представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Ответчик ФИО2, ее представитель адвокат Однороженко Н.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили письменные возражения. Исковые требования ответчик не признает в полном объеме. Так, по нарушению о соединении двух земельных участков одним забором оснований для взыскания штрафа не имеется, Участки являются смежными, прилегают друг к другу. Кроме того, ответчик выражает свое несогласие по требованию о взыскании штрафа в размере 100 000 рублей, предусмотренного п.5.3 договора аренды № от 13.11.2020 года Во исполнение условий договора аренды был заключен договора на оказание услуг по организации сбора и вывоза мусора и снега с территории от 18.11.2020, срок договора истек. Однако, с 2021 года земельные участки не используются и причин по возникновению на них мусора не имеется, следовательно оснований для взыскания штрафа не имеется. Возражают против штрафа, предусмотренным п.5.6.договора, считают данную сумму несоразмерной последствиям нарушенного обязательства никаких неблагоприятных последствий не наступило, в настоящее время информационная табличка установлена. В случае взыскания штрафа просили уменьшить размер штрафа в соответствии со статьей 333 ГК РФ.
Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, 13 ноября 2020 года между муниципальным образованием г.Муравленко (в лице УМИ Администрации города Муравленко) и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №. Согласно договору, земельный участок площадью 1841 кв.м. с кадастровым номером № предоставлен ФИО2 для эксплуатации объекта «».
Пунктом 1.1. договора аренды предусмотрено, что Арендодатель предоставляет в пользование за плату указанный земельный участок, а Арендатор принимает его в пользование, на условиях аренды. В соответствии с п. 1.3 указанного договора, вид разрешенного использования – склады. Согласно п. 1.4. договора аренды, земельный участок предоставляется для эксплуатации объекта «Склад». Пунктами 4.2.3., 4.2.14. договора аренды, предусмотрена обязанность Арендатора использовать участок в соответствии с его целевым назначением и условиями его предоставления, не допускать загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного состояния, а также скопления снега и обеспечивать своевременный вывоз мусора и снега за счет собственных средств.
В соответствии с пунктом 4.2.15 Договора Арендатором, взято обязательство, заключить со специализированной организацией договор на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов на полигон. Предоставить Арендодателю заверенную копию договоров с обслуживающими организациями, в течение 5 рабочих дней с момента государственной регистрации Договора аренды. Из пункта 4.2.21 договора следует, что арендатор обязался оборудовать земельный участок информационным щитом с указанием наименования объекта, ФИО арендатора (наименование юридического лица), телефон, цель использования земельного участка.
За нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.2.3 и 4.2.14. договора аренды, предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты штрафа в размере 100 000 руб. за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора (п. 5.4. договора аренды). За нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.2.15. договора аренды, предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты штрафа в размере 100 000 руб. за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора (п. 5.3. договора аренды). За нарушение обязательств, предусмотренных п. 4.2.21. договора аренды, предусмотрена ответственность Арендатора в виде уплаты штрафа в размере 50 000 руб. за каждый подтвержденный случай, установленный в соответствии с п. 5.1 договора (п. 5.6. договора аренды).
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК РФ).
Из акта УМИ Администрации города Муравленко обследования земельного участка от 08 апреля 2021 года следует, что земельный участок не оборудован информационным щитом; не предоставлена копия договора со специализированной организацией на вывоз мусора, снега и приемку ТБО на полигон (л.д.12). Выявлены нарушения п.4.2.15 и п.4.2.21 договора.
01 декабря 2021 года было проведено повторное обследование земельного участка, из которого следует, что копия договора, заключенного ФИО2 со специализированной организацией на вывоз мусора, снега и приемку твердых бытовых отходов предоставлена, земельный участок оборудован информационным щитом. В акте указано, что выявлено самовольное занятие земельного участка с кадастровым номером №. Между тем, в акте обследования УМИ указано, что 17 июня 2021 года ФИО2 обратилась в УМИ Администрации города Муравленко с заявлением о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером №. 30 ноября 2021 года аукцион на право заключения договора аренды земельного участка признан не состоявшимся, единственным участником аукциона признана ФИО2 (л.д.27) Согласно договору № от 06 декабря 2021 года ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым номером №. Исходя из этого, самовольного занятия земель судом не установлено. Кроме того, принятие решений по установке ограждений земельных участков по периметру, определение места расположения входа на арендованные земельные участки не образует гражданско-правовой ответственности, вытекающей из заключенных договоров аренды.
В связи с неисполнением договорных обязательств, предусмотренных пунктами 4.2.15, 4.2.21 договора аренды, 07.06.2021 истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием устранения выявленных нарушений и оплаты штрафа в срок до 18.06.2021. Указанная претензия ответчиком не получена. Почтовое отправление уничтожено в связи с истечением срока хранения.
По мнению истца, ответчиком до настоящего времени выявленные нарушения не устранены, оплата штрафа не произведена. Между тем, после повторного обследования земельного участка, которое проведено УМИ Администрации города Муравленко выявленные нарушения в апреле 2021 года были устранены, что было отражено в акте УМИ от 01.12.2021 и подтверждается материалами дела. Так,18 ноября 2020 года ФИО2 был заключен договор на оказание услуг по сбору и вывозу мусора и снега с территории с ИП ФИО5 (л.д.66). Помимо этого, из объяснений ответчика следует, что с 2021 года земельный участок не используется, в связи с этим необходимости заниматься вывозом бытовых отходов не было. Из предоставленных фототаблиц, приложенных к акту обследования от 01.12.2021 года не следует, что участок захламлен, загрязнен. Положения пункта 4.2.14 договора о необходимости не допускать арендатором загрязнения и захламления земельного участка, прилегающей территории, зоны благоустройства и санитарного содержания, а так же скопления снега корреспондирует пункту 4.2.15 договора о необходимости заключить со специализированой организацией договор на вывоз мусора, снега. Таким образом, факт нарушения требований п.4.2.15 не нашел своего подтверждения в ходе судебного следствия, как и не зафиксировано в акте осмотра факта загрязнения и захламления земельного участка.
Помимо этого, ответчику вменяется нарушение п.4.2.21 договора, что не произведено оборудование земельного участка информационным щитом. Вместе с тем, из акта обследования от 01 декабря 2021 года следует, что информационный щит установлен.
В силу статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Штраф по заключенному договору аренды должен служить средством, обеспечивающим исполнение обязательства, мерой, направленной на стимулирование обязательства, а неполучением имущественной выгоды другой стороной.
Из установленных фактов и правоотношений сторон, а так же с учетом того, что у арендатора нарушений договора не установлено, а нарушение сроков предоставления необходимых документов, изготовления информационного щита является несущественным, не повлекшим нарушения прав арендодателя. В связи с этим суд не усматривает совокупности условий необходимых для применения к ответчику заявленного истцом вида гражданско-правовой ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л
В удовлетворении исковых требований Управлению муниципальным имуществом Администрации города Муравленко к ФИО2 о взыскании штрафа за нарушение условий договора аренды земельного участка и возложении обязанности исполнить условия договора, отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы, через Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
СУДЬЯ /подпись/ М.Б. КОЧНЕВА
Подлинник документа хранится в материалах гражданского дела №2-541/2022 (УИД 89RS0006-01-2022-000635-15).