ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5426/2013 от 14.08.2013 Центрального районного суда г. Челябинска (Челябинская область)

Дело № 2-5426/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 14 августа 2013 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Е.В. Рогожиной, при секретаре Е.Ю. Тесленко, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению делами Правительства Челябинской области о признании отказа в приеме на работу незаконным, об обязании заключить трудовой договор,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском Управлению по делам губернатора о признании приказа в приеме на работу незаконным, об обязании заключить трудовой договор. В обосновании иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением о приеме на работу в отдел кадров в хозяйственное подразделение управления делами губернатора Челябинской области, а именно к ФИО2, который является управляющим делами губернатора. Заявление истца о приеме на работу было подписано заместителями ФИО2, инспектором кадров без возражений. Однако, в силу сложившихся неприязненных отношений, злоупотребляя своим должностным положением, ФИО2 отказал истцу в приеме на работу. В связи с чем, истец обратился в суд.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об отложении судебного заседания ходатайства не заявлял.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в суде исковые требования истца не признала, суду представила письменные возражения.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствии истца.

Поскольку Управление делами губернатора Челябинской области с ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Управление делами Правительства Челябинской области в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Челябинской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц) судом произведена процессуальная замена ответчика на Управление делами Правительства Челябинской области.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования истца подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В суде установлено, что Управление делами Правительства Челябинской области (с ДД.ММ.ГГГГ Управление делами Губернатора Челябинской области переименовано в Управление делами Правительства Челябинской области в соответствии с постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Челябинской области, о чем ДД.ММ.ГГГГ внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц) заявленные требования не признает по следующим основаниям.

Согласно Положению об Управлении делами Правительства Челябинской области, утвержденному постановлением Губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ, Управление делами Правительства (далее - Управление делами) является органом исполнительной власти Челябинской области. На основании п.18 Положения руководит деятельностью Управления делами, назначает на должности и освобождает от занимаемых должностей работников Управления делами управляющий делами, которым назначении и в настоящее время является ФИО2 на основании постановления губернатора Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 64 Трудового кодекса РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства (в том числе наличия или отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания), а также других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. По требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме.В соответствии с ч. 2 ст. 3 Трудового кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.

Исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22 Трудового кодекса РФ работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя.

Как изложил истец в исковом заявлении, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление делами губернатора Управляющему делами губернатора ФИО2 с заявлением о приеме на работу рабочим по комплексу обслуживания и ремонту зданий. Его прием на работу был согласован со всеми заместителями управляющего делами, мастерами, инспектором кадров, что отражено было в заявлении о приеме на работу.

Суд исследовал представленную истцом копию заявления о приеме на работу, представленную истцом (л.д. 6). Действительно, указанная копия содержит плохо читаемые подписи без расшифровки ФИО и указаний на должности лиц, которые ставили свои подписи на указанной копии. Как пояснил истец в предварительном судебном заседании, оригинал заявления с подписями должностных лиц имеется у ответчика.

В материалах дела имеется так же оригинал заявления истца о приеме на работу в Управление делами губернатора за подписью ФИО1 с датой подачи ДД.ММ.ГГГГ.

Судом было предложено ответчику представить журнал регистрации поступающих документов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Прошнурованный, пронумерованный журнал регистрации поступающих документов (заявлений, служебных записок) Управления делами губернатора Челябинской области (начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ) судом обозревался в ходе судебного заседания, наличия записи о подаче истцом заявления о приеме на работу в указанный период не установлено.

В материалы дела не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о надлежащем обращении истца к ответчику с предоставлением требуемых документов, отсутствует заявление о приеме на работу, поданное истцом со штампом входящей корреспонденции, отсутствует запись о поступлении такого заявления от истца ответчику в журнале регистрации поступающих документов. Истец в предварительном судебном заседании не смог суду назвать фамилии и должности лиц, которые согласовывали его прием на работу у ответчика, расшифровать их подписи.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Разрешая спор, суд оценил собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, приходит к выводу, что в удовлетворении требований истца надлежит отказать.

На основании изложенного и в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению делами Правительства Челябинской области о признании отказа в приеме на работу незаконным, об обязании заключить трудовой договор, отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Е.В. Рогожина

Копия верна. Определение не вступило в законную силу.

Судья Е.В. Рогожина

Секретарь Е.Ю. Тесленко

Решение вступило в законную силу.

Судья Е.В. Рогожина

Секретарь