Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru) Вернуться назад
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
Дело №2-5434/2010
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 декабря 2010 года г. Барнаул
Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.
при секретаре Колтыриной О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к В. о взыскании недополученной пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к В. .... с иском о взыскании недополученной пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере коп. В обоснование иска ссылается на то, что является пенсионером Министерства обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ. После проведения очередной ревизии в финансово-пенсионном отделе .... в мае-июне ДД.ММ.ГГГГ были выявлены ошибки в расчетах пенсии, выразившиеся в расчете пенсии исходя из оклада по тарифному разряду 18 вместо 24. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ Министерством обороны РФ был издан приказ об изменении летного оклада, применяемого при исчислении пенсии. Об изменении летного оклада он узнал в ДД.ММ.ГГГГ года, когда его пригласили в финотдел В. написания заявления о получении доплаты пенсии согласно соответствующей классной квалификации за период 1 год до дня подачи заявления. Неправильное начисление пенсии произошло в связи с ненадлежащим выполнением обязанностей сотрудниками военного комиссариата. В. .... ему добровольно было выплачено ., в том числе недополученая пенсия в результате применения неправильного тарифного разряда за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и недополученная пенсия в связи с изменением летного оклада за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Полагает, что ответчиком недоплачена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением летного оклада в общей сумме .
Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика невыплаченную пенсию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом индексации в размере
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика В. по .... ФИО2 исковые требования не признала, предоставила письменный отзыв, указав, что в связи с программным сбоем и массовым перерасчетом пенсий выплаты истцу ошибочно производились по 18 тарифному разряду вместо 24 разряда. Данное обстоятельство было выявлено ответчиком самостоятельно, в связи с чем, истцу была осуществлена доплата с учетом должностного оклада по 24 разряду за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 01.07.2002 г. были введены новые размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу. Перерасчет пенсии гражданам, имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения летному составу окладов за присвоенные квалификационные категории, осуществляется на основании их заявлений, поступивших в военные комиссариаты по месту жительства, при предоставлении данных о присвоении соответствующей квалификации. Заявление о перерасчете пенсии подано истцом в В. .... ДД.ММ.ГГГГ На основании ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах исполнительной системы и их семей» истцу произведен перерасчет получаемой пенсии из летного оклада с увеличением его за квалификационную категорию с выплатой разницы в пенсии за прошлое время за один год назад (с 01.07.2009 г. по 30.06.2010 г.).
Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 уволен из рядов Вооруженных Сил РФ ДД.ММ.ГГГГ с должности заместитель командира . После увольнения истцу была назначена пенсия за выслугу лет исходя из должностного оклада – ., указанного в расчетной книжке на день увольнения.
Федеральным законом от 7 мая 2002 года № 49-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросам денежного довольствия военнослужащих и предоставления им отдельных льгот» внесены изменения в ст.12 и 13 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в части, касающейся установления размеров окладов по типовым воинским должностям, окладов по воинским званиям и процентной надбавки за выслугу лет к окладам денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Законом предусмотрено, что с 1 июля 2002 года военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям установлены в размерах не ниже должностных окладов соответствующих категорий федеральных государственных служащих.
В соответствии с указанным Федеральным законом Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2002 года № 537 «О денежном довольствии военнослужащих» утверждены Табель соответствия основных типовых воинских должностей военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы. Табель соотношения окладов по некоторым типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и Табель соответствия воинских званий военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, квалификационным разрядам государственных служащих. Одновременно Правительству РФ поручалось установить с 1 июля 2002 года конкретные размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2002 года № 462 «Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих» с 1 июля 2002 года введены новые размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и поручено Министерству обороны РФ установить размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.
В соответствии с ФЗ № 49-ФЗ от 7 мая 2002 года оклад по должности заместителя командира учебной авиаэскадрильи учебного авиаполка установлен по 24 тарифному разряду.
Истцу как заместителю командира учебно-авиационной эскадрильи ответчиком оклад по должности был необоснованно установлен с ДД.ММ.ГГГГ по 18 тарифному разряду.
С ДД.ММ.ГГГГ истцу пенсия начисляется исходя из оклада по должности по 24 тарифному разряду.
Ответчиком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена доплата пенсии как разница между окладами 24 и 18 разрядов. Причем ответчиком разница между размерами окладов произведена по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и составила
(с 24 тарифом, без классности на ДД.ММ.ГГГГ) – . (с 18 тарифом без классности также на июль 2010 года (л.д.54). = (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) = руб.
Расчет недополученной суммы пенсии, исходя из размеров окладов как по 24, так и 18 тарифам, установленным на ДД.ММ.ГГГГ, в полном объеме соответствует принципу возмещения убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсии.
Согласно п.2 приказа Министра обороны РФ № 394 от 27.07.2000 г., изданного во исполнение Постановления Правительства РФ от 23.05.2000 г. № 396 «Об определении квалификации летного состава государственной авиации», гражданам, уволенным с военной или иной государственной службы и имеющим право на пенсионное обеспечение с учетом увеличения летному составу окладов за присвоенные квалификационные категории, перерасчеты ранее назначенных пенсий осуществляются на основании их заявлений в военные комиссариаты по месту жительства при предоставлении данных о присвоении соответствующей квалификации, заверенных в установленном порядке (выписка из приказа, личного дела или летной книжки).
Заявительный характер для перерасчета пенсии, указанный в приведенном приказе, не противоречит ст.55 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах исполнительной системы и их семей».
Статьей 55 Закона предусмотрено, что при наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пенсий, перерасчет пенсии производится с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. В случае если пенсионер приобрел право на повышение пенсии, разница между новым и прежним размером пенсии при несвоевременном его обращении может быть выплачена ему за прошлое время, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом пенсии.
То обстоятельство, что ответчик добровольно произвел перерасчет пенсии за 12 месяцев, предшествующих обращению истца с письменным заявлением о перерасчете пенсии, сторонами не оспаривается.
Перерасчет пенсии за более ранний период, несмотря на право истца в получении повышенного размера пенсии, ограничен законом в один год, поэтому суд не вправе удовлетворять требования истца о взыскании недополученной пенсии за классность летному составу за больший период.
Согласно ч.2 ст.58 указанного Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Поскольку законодателем установлен заявительный характер перерасчета пенсии в связи с увеличением летному составу окладов за присвоенные квалификационные категории, то в действиях ответчика, неизвестившего, по мнению истца, его сразу при увеличении пенсии, отсутствуют признаки вины.
Доводы истца основаны на неправильном толковании норм материального права. Обязанность ответчика оповещать об изменениях в законодательстве лиц, имеющих право на перерасчет пенсии, законом не предусмотрена.
Издание Постановления Правительства от 23 мая 2000 года № 396 само по себе без заявления пенсионера не является единственным юридическим фактом, порождающим изменение размера пенсионных выплат.
Ответчиком расчет недополученной пенсии в связи с увеличением летному составу окладов за присвоенные квалификационные категории произведен следующим образом:
(на ДД.ММ.ГГГГ с учетом тарифа 24 и классности) – (с 24 тарифом, без классности на июнь 2010 года)= руб.
Суд не соглашается с расчетом истца убытков, причиненных несвоевременной выплатой пенсией с ДД.ММ.ГГГГ в связи с установлением оклада по должности по 24 тарифному разряду.
Ответчик в качестве возражения против иска представил суду расчет инфляции в связи с недоплатой пенсии истцу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Недополученная пенсия с убытками от инфляции за указанный период составила коп. (инфляция так же как у истца применена по декабрь 2009 года). Фактически истцу выплачено ответчиком за указанный период руб., что превышает размер убытков, указанных истцом в части несвоевременности увеличения пенсии в связи с неверной тарификацией оклада . ( в расчете истца указанный размер входит в общую сумму инфляции в связи с несвоевременной выплатой пенсии как по тарификации оклада, так и по классности окладов летного состава).
На основании изложенного суд приходит к выводу, что права истца в связи с невыплатой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года по причине неправильного применения тарифного разряда ответчиком восстановлены в досудебном порядке в полном объеме, в том числе путем осовременивания оклада по 24 тарифу на ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 дней после составления мотивированного решения суда через Центральный районный суд г.Барнаула.
Судья С.В. Кузнецова