Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Колпинского района Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Сиб-центр» об обязании совершить определенные действия,

У с т а н о в и л:

Прокурор Колпинского района Санкт-Петербурга в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Сиб-центр», просит обязать ответчика в 120-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 г. № 148 по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> лит. «Б».

Требования основаны на том, что прокуратурой Колпинского района Санкт-Петербурга в порядке надзора проведена проверка соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды и законодательства о водоотведении ООО «СиБ-центр», осуществляющего деятельность по адресу: Санкт-Петербург, <...>. В ходе осуществления проверки установлено, что ООО «СиБ-центр» осуществляет деятельность по вышеуказанному адресу. Между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга и ООО «СиБ-центр» заключен договор водоотведения от 27.11.2013 г. № 37-633726-О-ВО.

В ходе контроля за соблюдением ООО «Сиб-центр» нормативов водоотведения по составу сточных вод и соблюдением требований договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ 02.08.2018 г. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» были отобраны пробы сточных вод в систему коммунальной канализации, в связи с чем в адрес организации направлено уведомление от 20.08.2018 г. Установлено превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод железом общим, марганцем.

03.09.2018 г. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» были отобраны пробы сточных вод в системы коммунальной канализации, в связи с чем в адрес организации направлено уведомление от 18.09.2018 г. Установлено превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод железом общим, марганцем. В связи с выявленными нарушениями 09.11.2018 г. прокуратурой района в адрес руководителя организации внесено представление об устранении допущенных нарушений законодательства. Согласно ответу на представление от 26.11.2018 г. организацией произведена прочистка канализационных сетей.

Также в ходе контроля за соблюдением ООО «Сиб-центр» нормативов водоотведения по составу сточных вод и соблюдением требований договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ 01.10.2018 г. ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» были отобраны пробы сточных вод в системы коммунальной канализации, в связи с чем в адрес организации направлено уведомление от 16.10.2018 г. Установлено превышение нормативов водоотведения по составу сточных вод нефтепродуктами, марганцем. В связи с выявленными нарушениями 10.12.2018 г. прокуратурой района в адрес руководителя организации внесено представление об устранении допущенных нарушений законодательства. Согласно ответу на представление от 23.01.2019 г. организацией усилены меры по недопущению нарушений природоохранного законодательства.

При этом согласно результатам произведенного отбора проб сточных вод от 29.01.2019 г., представленным ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в адрес организации 13.02.2019 г. вновь направлено уведомление о превышении количества загрязняющих веществ в сточных водах, а именно: железом общим.

Согласно результатам отбора сточных вод 12.02.2019 г., произведенных ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в адрес организации 27.02.2019 г. направлено уведомление о превышении количества загрязняющих веществ в сточных водах, а именно: алюминием, железом общим.

В соответствии с уведомлением от 28.03.2019 г. по результатам анализа сточных вод, произведенного 13.03.2019 г., организацией вновь допущено превышение количества загрязняющих веществ в сточных водах - алюминием, железом общим.

Таким образом реальные меры по устранению выявленных нарушений организацией не приняты. Полученные в рамках надзора уведомления свидетельствуют о непринятии ответчиком мер по обеспечению соблюдения установленных нормативов водоотведения. По результатам проверки установлено, что план снижения сбросов организацией не разработан.

Представитель истца в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика с иском не согласен, отрицает наличие системы нарушений, указывает, что выявленные нарушения были устранены. При удовлетворении иска считает, что для принятия необходимых мер требуется срок не менее 3-х лет.

Представитель 3-го лица ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела надлежащим образом извещен.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.39 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"

юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также наилучших доступных технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель в соответствии с законодательством.

Согласно ч.6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации" при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: 1) осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды").

Как указано в распоряжении Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Администрации Санкт-Петербурга от 01.06.2000 N 11 "Об утверждении Правил пользования системами коммунальной канализации Санкт-Петербурга и его территориальных единиц" "несогласованный сброс" - зафиксированный в установленном порядке сверхнормативный сброс сточных вод абонента при отсутствии у него утвержденного допустимого сброса загрязняющих веществ.

В соответствии с п.61 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.02.1999 N 167 Нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства с учетом следующих условий: соблюдение норм предельно допустимых сбросов сточных вод и загрязняющих веществ в водные объекты, утвержденных для организаций водопроводно-канализационного хозяйства природоохранными органами; обеспечение проектных параметров очистки сточных вод на очистных сооружениях коммунальной канализации; техническая и технологическая возможность очистных сооружений коммунальной канализации очищать сточные воды от конкретных загрязняющих веществ.

Согласно п.64 указанных Правил абонент должен обеспечить лабораторный контроль и соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

В силу п. 35 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации абонент обязан: и) соблюдать нормативы допустимых сбросов абонента, лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (для категорий абонентов, в отношении которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов абонентов) и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, по форме согласно приложению N 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Судом установлено, что 27.11.2013 г. между ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО «СиБ-центр» (абонент) заключен договор водоотведения № 37-633726-О-ВО. По настоящему договору организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и производить организации водопроводно-канализационного хозяйства оплату водоотведения в сроки, порядке и размере, которые определены в настоящем договоре.

Согласно материалам дела по результатам контроля за соблюдением ООО «СиБ-центр» нормативов водоотведения по составу сточных вод и соблюдения требований договора на отпуск питьевой воды, прием сточных вод и загрязняющих веществе ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» были отобраны пробы сточных вод в системы коммунальной канализации 02.08.,2018 г., 03.09.2018 г., 01.10.2018 г., 29.01.2019 г., 12.02.2019 г., о чем в адрес ООО «СИБ-Центр» направлены соответствующие уведомления, содержащие сведения об установленных превышениях нормативов водоотведения по составу сточных вод.

Ответчик, возражая против иска, ссылался на отсутствие системы нарушение, указывал на принятие мер по очистке сточных вод. Вместе с тем из материалов дела следует, что действенных мер по устранению выявленных нарушений со стороны ответчика принято не было. При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению. При определении срока исполнения суд принимает во внимание доводы ответчика и полагает возможным установить срок исполнения в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «СиБ-центр» подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ООО «СиБ-центр» в течение 3-х лет с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия, направленные на повышение качества сточных вод до достижения нормативов водоотведения, утвержденных распоряжением Комитета по энергетике и инженерному обеспечению Санкт-Петербурга от 08.11.2012 № 148, по адресу: г. Санкт-Петербург, <...>, лит. «Б».

Взыскать с ООО «СиБ-центр» государственную пошлину в доход бюджета Санкт-Петербурга в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 14.08.2019 г.