Дело №
25RS0001-01-2020-008292-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28.09.2021 г.Владивосток
Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Ли Д.К., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью УК «ПЕГАС»,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, где в настоящее время на придомовой территории происходит разрушение дорожного покрытия, причиной которого является вода, стекающая в период осадков с подпорной стены и прилегающей внутриквартальной муниципальной дороги, влекущая сильное затопление придомовой территории (идущей вдоль дома дороги, тротуара и двора). Из-за потоков воды, стекающих от вышестоящего <адрес> поверх и через подпорную стену во двор нижерасположенного <адрес>, смывает грунт с косогора и грязь с крупными камнями, которые скатываются через подпорную стену на придомовую территорию, где жильцы <адрес> паркуют автомобили.
Уточнив исковые требования, просит обязать администрацию <адрес> обеспечить надлежащее состояние и функционирование ливневой канализации внутриквартальной муниципальной дороги в районе <адрес> в <адрес>, обеспечивающее предотвращение затопления и подтопления территории многоквартирного дома в соответствии с СП 32.13330.2018. Свод правил. Канализация. Наружные сети и сооружения СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85; восстановить дорожное покрытие тротуара и дороги территории многоквартирного <адрес> в <адрес>; произвести ремонт подпорной стены, прилегающей к территории многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске.
Представитель ответчика поддержала изложенные в письменном отзыве доводы об отсутствии оснований для удовлетворения иска.
Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал письменные пояснения по исковому заявлению.
Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
ФИО4 является собственником и проживает в <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес> в <адрес> (далее по тексту решения – <адрес>).
Как следует из искового заявления, приложенных к нему документов, во время пиковых осадков происходит затопление внутридомовой территории (дороги, тротуара и двора) по указанному адресу.
Согласно представленному истцом заключению ООО «Консалтинговая компания «Аркутр Экспер» от ДД.ММ.ГГГГ№, при проведении осмотра придомовой территории жилого <адрес> (далее по тексту решения – <адрес>) установлено, что частично не установлены бордюры, отсутствует дождеприемники для возможности водоотведения поверхностного стока с территории жилого дома, отсутствует система ливневой канализации для отвода воды с дороги. В итоге при интенсивных атмосферных осадках вода с придомовой территории <адрес> стекает по склону сопки на придомовую территорию <адрес>.
Также при проведении осмотра подпорной стены, расположенной в районе придомовой территории <адрес>, зафиксированы засоры дренажных труб (что приводит к застою воды в толще грунтового массива подпорной стены), по периметру подпорной стены отсутствует водоприемный лоток для отведения поверхностных вод, стекающих со склона сопки.
В результате осмотра придомовой территории <адрес> зафиксировано отсутствие дождеприемников для возможности водоотведения поверхностного стока с придомовой территории.
В итоге установлено, что причиной образования дефектов на придомовой территории <адрес> является стекание атмосферных осадков по косогору с придомовой дороги <адрес>, также причиной является отсутствие системы водоотведения на придомовой территории <адрес>, неисправность дренажной системы подпорной стены, отсутствие водоприемного лотка подпорной стены со стороны массива грунта (для отведения поверхностных вод, стекающих с косогора).
В итоге из-за потоков воды, стекающих с придомовой территории <адрес>, из-за неисправности дренажной системы подпорной стены, из-за отсутствия на придомовой территории <адрес> дождеприемников для возможности водоотведения поверхностного стока с территории, происходит подтопление придомовой территории <адрес>. Кроме того стоит отметить, что из-за неисправности дренажной системы подпорной стены и из-за отсутствия водоприемного лотка по периметру подпорной стены (со стороны массива грунта) водопад стекает на придомовую территорию <адрес>. В результате совокупного воздействия данных факторов происходит разрушение асфальтового покрытия, намыв грунта и камней на поверхность асфальта придомовой территории <адрес>. Согласно классификации, принятой в ГОСТ 15467-79 «Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения» /6/, обнаруженные дефекты придомовой территории <адрес> классифицируются как явные, критические и устранимые. Характер и размер дефектов и повреждений свидетельствуют о том, что покрытие придомовой территории <адрес> находится недопустимом техническом состоянии.
Кроме того воздействие воды приводит к крену подпорной стены, разрушению бетонного слоя конструкции. Постоянное переувлажнение конструкций подпорной стены приводит к снижению прочности. Общее техническое состояние конструкции подпорной стены на придомовой территории <адрес> оценивается как недопустимое. В случае, если меры по ремонту конструкций стены не будут предприняты, то в процессе эксплуатации существует угроза обрушения отдельных элементов подпорной стены.
Выявленные в ходе проведения осмотра дефекты придомовой территории <адрес> не соответствуют требованиям ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы» /22/: «Покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью»; «Предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т. п. не должны превышать по длине 15 см, ширине - 60 см и глубине - 5 см».
Необходимо провести срочные ремонтно-восстановительные работы по восстановлению дорожного полтона и водоотводных сооружений в районе придомовой территории <адрес> предотвратить дальнейшее стекание атмосферных осадков на придомовую территорию.
На основании результатов осмотра специалистом сделаны выводы:
При проведении осмотра придомовой территории <адрес> установлено, что частично не установлены бордюры, отсутствует дождеприемники для возможности водоотведения поверхностного стока с территории жилого дома, отсутствует система ливневой канализации для отвода воды с дороги. В итоге при интенсивных атмосферных осадках вода с придомовой территории <адрес> стекает по склону сопки на придомовую территорию <адрес>.
Также при проведении осмотра подпорной стены, расположенной в районе придомовой территории <адрес>, зафиксированы засоры дренажных труб, что приводит к застою воды в толще грунтового массива подпорной стены, по периметру подпорной стены отсутствует водоприемный лоток для отведения поверхностных вод, стекающих со склона сопки.
В результате осмотра придомовой территории <адрес> зафиксировано отсутствие дождеприемников для возможности водоотведения поверхностного стока с придомовой территории.
В итоге установлено, что причиной образования дефектов на придомовой территории <адрес> является отекание атмосферных осадков по косогору с придомовой дороги <адрес>, также причиной является отсутствие системы водоотведения на придомовой территории <адрес>, неисправность дренажной системы подпорной стены, отсутствие водоприемного лотка подпорной стены со стороны массива грунта (для отведения поверхностных вод, стекающих с косогора).
В итоге из-за потоков воды, стекающих с придомовой территории <адрес>, из-за неисправности дренажной системы подпорной стены, из-за отсутствия на придомовой территории <адрес> дождеприемников для возможности водоотведения поверхностного стока с территории, происходит подтопление придомовой территории <адрес>. Кроме того стоит отметить, что из-за неисправности дренажной системы подпорной стены и из-за отсутствия водоприемного лотка по периметру подпорной стены (со стороны массива грунта) водопад стекает на придомовую территорию <адрес>. В результате совокупного воздействия данных факторов происходит разрушение асфальтового покрытия, намыв грунта и камней на поверхность асфальта придомовой территории <адрес>.
Обнаруженные дефекты придомовой территории <адрес> классифицируются как явные, критические и устранимые. Характер и размер дефектов и повреждений свидетельствуют о том, что покрытие придомовой территории <адрес> находится недопустимом техническом состоянии.
Кроме того воздействие воды приводит к крену подпорной стены, разрушению бетонного слоя конструкции. Постоянное переувлажнение конструкций подпорной стены приводит к снижению прочности. Общее техническое состояние конструкции подпорной стены на придомовой территории <адрес> оценивается как недопустимое. В случае если меры по ремонту конструкций стены не будут предприняты, то в процессе эксплуатации существует угроза обрушения отдельных элементов подпорной стены.
Необходимо провести срочные ремонтно-восстановительные работы по восстановлению дорожного полтона и водоотводных сооружений в районе придомовой территории <адрес> предотвратить дальнейшее отекание атмосферных осадков на придомовую территорию.
Специалистом приведен перечень работ, подлежащих выполнению при проведении ремонтно-восстановительных работ придомовой территории <адрес>: восстановление (устройство) дренажных, защитных и укрепительных устройств, ливневой канализации в районе <адрес>, ремонт бордюров; восстановление (устройство) дренажных, защитных и укрепительных устройств, ливневой канализации в районе <адрес>; ремонт конструкции подпорной стены в районе придомовой территории <адрес>: заделка и расшивка стыков блоков, швов, трещин, восстановление геометрии подворной стены, устройство водоприемного лотка вдоль подпорной стены (со стороны массива грунта), прочистка дренажных трубок подпорной стены, восстановление разрушенного бетона отдельных блоков; укрепление обочин; восстановление асфальтового покрытия придомовой территории <адрес>, ремонт дорожной одежды, ремонт бордюров.
Специалист ООО «Консалтинговая компания «Аркутр Экспер» ФИО5, допрошенная в судебном заседании, подтвердила выводы, изложенные в заключении от ДД.ММ.ГГГГ, и пояснила, что причиной разрушения подпорной стены, полотна придомовой территории является стекающая вода с придомовой территории <адрес> муниципальной дороги на <адрес> момент обследования на придомовой территории <адрес> система ливневой канализации не зафиксирована (отсутствует). Причина попадания воды на придомовую территорию <адрес> – отсутствие ливневой канализации и дождеприемников на муниципальной дороге по <адрес> и затекание воды с нее на повороте на придомовую дорогу <адрес> период осадков. На предмет наличия ливневой канализаций придомовая территория <адрес> не осматривалась. В ходе исследования установлено, что затекающая с муниципальной дороги на придомовую дорогу <адрес> вода далее по уклону потоками стекает, вымывая грунт, через подпорную стену на придомовую территорию <адрес>. Придомовая территория <адрес> оборудована бордюрным камнем, и стекание воды с нее на придомовую территорию <адрес> не зафиксировано, поскольку отсутствуют следы вымывания грунта. Объем воды, перетекающей к подпорной стене, должен дренажироваться через лоток ливневой канализацией поверх стены, которая отсутствует. По действующим обязательным нормам и требованиям сбор и удаление ливневых вод с придомовой территории <адрес> может быть организован самотеком (без сбора в ливневую канализацию придомовой территории). При ремонте дорожного полотна придомовой территории <адрес> возможен сбора ливневых вод самотеком с организацией необходимого уклона. По результатам исследования установлено, что тротуара вдоль <адрес> не имеется, площадки перед входом в подъезды обустроены выше дорожного полотна, на момент обследования их затопления не зафиксировано.
В соответствии со сведениями из ЕГРН по адресу: <адрес>, сформированы земельные участка: с кадастровым номером 25:28:040010:7951, для размещения автомобильных дорог и их конструктивных элементов, собственником которого является администрация <адрес>; с кадастровым номером 25:28:040011:7957, для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома.
Признание администрацией <адрес> затекания воды с внутриквартальной муниципальной дороги по <адрес> как причины затоплении придомовой территории <адрес>, а также неудовлетворительного состояния подпорной стены в районе <адрес>, следует из представленных в материалы дела копий ответов администрации <адрес> по обращениям жильцов дома
После подачи иска администрацией <адрес> на внутриквартальной муниципальной дороге по <адрес> в <адрес> в районе домов № и № проведены ремонтные работы по укладке асфальтного покрытия и установке дополнительных дождеприемников на поворотах к придомовым дорогам домов № и №. Таким образом, ответчиком фактически выполнено исковое требование обеспечить надлежащее состояние и функционирование ливневой канализации внутриквартальной муниципальной дороги в районе <адрес>, что стороной истца не оспаривалось.
Также ответчиком после подачи иска выполнены мероприятия по постановке на кадастровый учет безхозяйного имущества – подпорной стены.
С учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правил технической эксплуатации сооружений инженерной защиты населенных пунктов (, утвержденных Приказом Минстроя РФ от 29.12.1995 №17-139, ст.ст.14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», ст.ст.130, 131 ГК РФ, установленных обстоятельств по делу, суд приходит к вывод о наличии оснований для возложения на администрацию <адрес> произвести ремонт подпорной стены, прилегающей к территории <адрес>. Бездействие администрации <адрес> в части оформления прав на бесхозное недвижимое имущество, имевшее место до подачи иска, не может являться основанием для освобождения от обязанности содержать это имущество в надлежащем состоянии.
В соответствии с решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ на администрацию <адрес> возложена обязанность произвести строительство ливневой канализации и осуществить отвод грунтовых и родниковых вод; предпринять меры по защите от ливневых вод <адрес>.
В соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство№, возбужденное на основании выданного по данному решению исполнительного листа, окончено в связи с его исполнением.
Управляющей организацией <адрес> является ООО УК «ПЕГАС» на основании решения общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ и заключенного тем же числом договора управления домом. В соответствии с разделом V приложения к договору «Состав и состояние общего имущества многоквартирного дома», передана также наружная ливневая сеть с 4 приемными колодцами.
Иные доказательства обустройства ливневой канализации на придомовой территории <адрес> не представлены, ее наличие специалистом ООО «Консалтинговая компания «Аркутр Экспер» не зафиксировано. По результатам сезонных осмотров общего имущества <адрес>, управляющей организацией неоднократно извещались собственники о необходимости ремонта асфальтного покрытия придомовой территории (представлены уведомления с 2016 года), решение о производстве которого необходимо принимать на общем собрании.
Принимая во внимание положения ст.ст.36, 39, 44, 158, 161 ЖК РФ, требования постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491, а также ст.ст.15, 1064 ГК РФ, совокупность причин разрушения асфальтового покрытия придомовой территории, сведения о необходимости его ремонта, наличии в составе общего имущества ливневой канализации в 2008 году и ее отсутствие в момент осмотра специалистом, суд приходит к выводу об отсутствии основания для возложения на орган местного самоуправления обязанности восстановить дорожное покрытие тротуара и дороги территории <адрес>, поскольку судом не установлена прямая причинно-следственная связь между виновными действиями (бездействием) ответчика и наступившими последствиями в виде разрушения асфальтового покрытия, а тротуар на придомовой территории фактически отсутствует.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление ФИО4 к администрации г.Владивостока о возложении обязанности – удовлетворить в части.
Обязать администрацию г.Владивостока произвести ремонт подпорной стены, прилегающей к территории многоквартирного <адрес> в <адрес>.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья К.В. Синицын
Решение суда в окончательной
форме изготовлено 05.10.2021