Дело № 2-543/2019
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Кумертау 12 апреля 2019 года
Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Куприяновой Е.Л.,
с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Утяганова А.З., представившего удостоверение <...> и ордер <...> от <...>,
представителя ответчика ГУ - УПФ РФ в <...> РБ ФИО2, действующей на основании доверенности <...> от <...>,
при секретаре Султановой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы стажером мастера на литейном участке, прохождения службы в Советской Армии, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан (далее по тексту ГУ - УПФ РФ в <...>) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы стажером мастера на литейном участке, прохождения службы в Советской Армии, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней, мотивируя свои требования тем, что <...> он обратился в ГУ - УПФ РФ в <...> с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - УПФ РФ в <...> от <...><...> ему отказало в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». При этом не включен в стаж период с <...> по <...> - стажер мастера производственного участка (4 месяца 24 дня), так как списком <...> работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, разделом XIV позиция 21501006-23428 должность «стажер мастера» не предусмотрена. С данным решением он не согласен. В соответствии с разделом XIV «Металлообработка» Списка <...>, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, правом на пенсию в связи с вредными условиями труда пользуются мастера участков, старшие мастера участков плавильных, заливочных (разливочных), кокильнозаливочных, термообработки литья и обрубных отделений, пролетов и участков литейного производства (код позиции 11101006-23428). Действовавший в период его работы до <...> Список <...> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением Совета Министров СССР от <...> N 1173, в разделе XV «Металлообработка» подраздел 1 «Литейное производство» содержал указание на мастера, старшие мастера, помощники мастеров, сменные инженеры, начальники отделений, пролетов и участков: плавильных, заливочных (разливочных), кокильно-заливочных, термообработки литья, обрубных отделений, подготовки шихты (шихтового двора), землеприготовительных, формовочных, стержневых (шишельных), изготовления обмазки и обсыпки выплавляемых моделей точного литья и приготовления составов для них. В соответствии с подразделом 2 «Литейная обработка» раздела XI «Металлообработка» Списка <...> производств, цехов, профессий и должностей тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию н льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением кабинет Министров СССР от <...><...>, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мастера, старшие мастера участков - код позиции Списка 21501006-23428. Согласно Постановлению Правительства РФ от <...><...> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочно назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. С <...> по <...> он работал мастером на литейном участке производственного участка первой группы Кумертауского авиационного производственного объединения, однако, в трудовой книжке указано, что он был принят на завод стажером мастера производственного участка. С момента трудоустройства на работу он выполнял функции мастера производственного участка на литейном участке, стажером мастера он не был. В связи с этим ответчиком необоснованно не включено в стаж 4 месяца 24 дня работы стажером мастера на литейном участке производственного участка первой группы Кумертауского авиационного производственного объединения. Кроме того, с <...> по <...> он проходил службу в Советской Армии. В период прохождения им военной службы действовало Постановление Совмина СССР от <...> N 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий». В соответствии с пунктом 109 указанного Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, к работе по Списку <...> и <...> приравнивался период службы в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Названное Положение утратило силу в связи с принятием Закона РСФСР от <...> N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», который утратил силу с <...> в связи с принятием Федерального закона от <...> N 173-ФЗ. Статья 133.1 данного Закона РСФСР от <...> N 340-1 предусматривала, что время выполняемых до <...> подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до <...> право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах "а" и "б" статьи 12 настоящего Закона. Так как служба в Советской Армии предшествовала работе с тяжелыми условиями, то период службы также должен входить в специальный трудовой стаж как работа, предусмотренная Списком <...>. При правильном подсчете его стаж на соответствующих видах работ составил бы 7 лет 9 месяцев 2 дня (5 лет 5 месяцев 1 день + 2 года 4 месяца 1 день), что соответствует требованию пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» для назначения страховой пенсии по старости. На день обращения в ГУ - УПФ РФ в <...> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, ему было 57 полных лет, что также соответствует возрасту, определяемому на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просит включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии период его работы стажером мастера на литейном участке производственного участка первой группы Кумертауского авиационного производственного объединения с <...> по <...>, период прохождения службы в Советской Армии с <...> по <...>, назначить выплату пенсии с даты обращения за ней с <...>.
Определением Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан от <...> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Акционерное общество «КумАПП».
Истец ФИО1 и его представитель Утяганов А.З. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, привели доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в <...> ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что Списком <...> работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, разделом XIV позиция 2150100б-23428 должность «стажер мастера» не предусмотрена. Согласно Правилам <...> от <...> стаж работы подтверждается записью в трудовой книжке и уточняющей справкой. Работодатель истца ФИО1 не подтверждает льготный характер работы истца в спорный период. Кроме того, в расчетных листках по заработной плате видна разница в окладе и заработной плате истца между периодом работы до мая 1985 года стажером мастера и мастером после мая 1985 года, оклад соответствует указанному в приказе о приеме на работу стажером мастера в размере 135 руб. и переводе мастером. Достаточных доказательств, подтверждающих работу истца в должности мастера, а не стажера мастера, не представлено. Свидетельскими показаниями особый характер работы не подтверждается.
Представитель третьего лица Акционерного общества «КумАПП», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном ходатайстве просил рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица и вынести решение на усмотрение суда, указав, что ФИО1 в период с <...> по <...> работал на АО «КумАПП» в должности стажера мастера. Одновременно со стажером свои функции в полном объеме выполняет мастер, стажер только дублирует работу мастера и не несет ответственности за производство, поскольку выполняет работы с целью стажировки и повышения квалификации. Ранее в судебном заседании представитель третьего лица ФИО3 показала суду, что кадровая документация оформлена верно, вносить исправления в трудовую книжку ФИО1 оснований не имеется.
Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившегося лица.
Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что <...> истец ФИО1, полагая, что имеет необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обратился в ГУ - УПФ РФ в <...> с заявлением о назначении такой пенсии.
Решением ГУ - УПФ РФ в <...><...>/д от <...> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы 6 лет 3 месяца (л.д. 6-8).
В стаж работы истца ФИО1 ГУ - УПФ РФ в <...> не включен период работы стажером мастера производственного участка с <...> по <...>, поскольку Списком <...> работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, разделом XIV позиция 2150100б-23428 должность «стажер мастера» не предусмотрена.
В бесспорном порядке ответчиком ГУ - УПФ РФ в <...> в льготный стаж истца ФИО1 зачтено 5 лет 5 месяцев 1 день.
Не соглашаясь с указанным решением, истец ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением.
Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
Конституция Российской Федерации (статья 39) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.
Положения ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, ст.18, ст.19 и ст.55 ч.1 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении N 2-П от <...>, следует, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с <...> Федеральным законом от <...> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (нормы закона приводятся в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО1 в пенсионный орган).
Право на страховую пенсию по старости, как установлено ч. 1 ст. 8 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 30 ч. 2 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ст. 30 ч. 3 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>, при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда и во вредных условиях, могут применяться:
- постановление Совета Министров СССР от <...><...> «Об утверждении списков производств, цехов, профессий, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах»;
- постановление Кабинета Министров СССР от <...><...> «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;
- постановление Правительства Российской Федерации от <...><...> «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В силу п.п. «б» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от <...><...>, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>.
При этом время выполнявшихся до <...> работ, предусмотренных Списком <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от <...><...>, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными списком, указанным в абз. 1 настоящего подпункта.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <...><...> «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, работ, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от <...><...>, основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Списком <...> производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от <...><...>) в разделе XI «Металлообработка» (Литейное производство) предусмотрены мастера, старшие мастера, помощники мастеров.
Списком <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, в разделе XIV «Металлообработка» предусмотрены мастера, старшие мастера участков (позиция 2150100б-23428).
Из трудовой книжки истца ФИО1 АТ-111 <...> следует, что <...> на основании приказа <...> от <...> ФИО1 принят стажером мастера производственного участка в Кумертауское авиационное производственное объединение (в настоящее время АО «КумАПП»), <...> на основании приказа <...> от <...> переведен мастером производственного участка первой группы на литейный участок, <...> на основании приказа <...> от <...> переведен старшим производственным мастером первой группы литейного участка в кузнечно-литейном цехе, <...> на основании приказа <...> от <...> уволен по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РСФСР (л.д. 33-35).
Аналогичные сведения содержатся в личной карточке ФИО1, согласно которой в период с <...> по <...> ФИО1 работал стажером мастера плавильно-разливочного участка (л.д. 19-20).
В соответствии с приказом Кумертауского авиационного производственного объединения <...> от <...> ФИО1 – молодой специалист – принят <...> в кузнечно-штамповочный цех (4) стажером мастера производственного участка с окла<...> рублей в месяц, руководителем стажировки назначен мастер производственного участка цеха <...>С. (л.д. 9-10).
В соответствии с приказом Кумертауского авиационного производственного объединения <...> от <...> ФИО1 – стажер мастера плавильно-разливочного участка цеха <...>, проведший стажировку, переведен с <...> в том же цехе мастером производственного участка 1 группы на литейный участок с окладом по штатному расписанию (л.д. 11).
Из справки АО «КумАПП» <...> от <...>, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, следует, что ФИО1 работал в течение полного рабочего дня в цехе <...> кузнечно-штамповочном с <...> (приказ <...> от <...>) по <...> в качестве мастера производственного участка на литейном участке в литейном производстве (позиция 2150100Б-23428 Списка <...> раздел XIV пункт 1б); с <...> (приказ <...> от <...>) по <...> (приказ <...> от <...>) в качестве старшего производственного мастера литейного участка в кузнечно-литейном цехе <...> в литейном производстве (позиция 2150100Б-23428 Списка <...> раздел XIV пункт 1б) (л.д. 15).
В соответствии со сведениями, представленными <...> работодателем АО «КумАПП», ФИО1 работал на предприятии АО «КумАПП» в должности стажера мастера с <...> по <...>, в должности мастера производственного участка на литейном участке с <...> по <...>, в должности старшего производственного мастера литейного участка в кузнечно-литейном цехе <...> с <...> по <...>. Должностные инструкции на мастера участка и стажера мастера участка на предприятии в период 1984-1985 г.г. не разрабатывались. В своей деятельности мастер участка и стажер мастера участка руководствовались квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих.
Пунктом 8.2 коллективных договоров Кумертауского авиационного производственного объединения на 1984 и 1985 годы предусмотрено, что молодых рабочих на время обучения и учащихся технического училища на период прохождения производственной практики закреплять за наставниками, обеспечивать их рабочими местами, инструментом, защитными средствами, создавать все условия для приобретения профессиональных навыков. ФИО4 рабочих, проработавших в объединении менее 1 года на работы, не связанные с профессиональными обязанностями, не направлять (ответственные Администрация, начальники цехов, отделов, отдел 59).
Из копий выписок из книги штатных замещений цеха <...> (литейный участок) за 1984 – 1985 годы следует, что на основании приказа <...> ФИО1 числится мастером производственного участка первой группы, средний оклад по схеме составляет 157,50 рублей, утвержденный оклад, разряд составляет 155 рублей + 15,5, с <...> утвержденный оклад, разряд составляет 160 рублей.
Из справки АО «КумАПП» о заработной плате ФИО1 за периоды 1984 – 1991 г.г. (л.д. 22), расчетных листков ФИО1 за период с декабря 1984 года по декабрь 1985 года (л.д. 23-30) усматривается, что в период работы ФИО1 стажером мастера производственного участка ФИО1 начислена заработная плата: в декабре 1984 года - в размере 119,29 рублей, в январе 1985 года – в размере 176,36 рублей, в феврале 1985 года – в размере 191,90 рубль, в марте 1985 года – в размере 182,18 рублей, в апреле 1985 года – в размере 243,00 рублей.
В период работы ФИО1 мастером производственного участка ФИО1 начислена заработная плата: в мае 1985 года - в размере 268,09 рублей, в июне 1985 года – в размере 273,98 рубля, в июле 1985 года – в размере 202,47 рублей, в августе 1985 года – в размере 209,30 рублей, в сентябре 1985 года – в размере 394,28 рублей, в октябре 1985 года – в размере 209,04 рублей, в ноябре 1985 года – в размере 283,65 рубля, в декабре 1985 года – в размере 382,42 рубля, в январе 1986 года – в размере 279,96 рублей, в феврале 1986 года – в размере 244,67 рублей, в марте 1986 года – в размере 420,68 рублей, в апреле 1986 года – в размере 288,58 рублей, в мае 1986 года – в размере 378,86 рублей, в июне 1986 года – в размере 239,62 рублей, в июле 1986 года – в размере 517,83 рублей, в августе 1986 года – в размере 146,99 рублей, в сентябре 1986 года – в размере 218,83 рублей, в октябре 1986 года – в размере 270,51 рублей, в ноябре 1986 года – в размере 212,40 рубля, в декабре 1986 года – в размере 318,79 рублей, в январе 1987 года – в размере 344,95 рублей, в феврале 1987 года – в размере 293,32 рубля, в марте 1987 года – в размере 208,15 рублей, в апреле 1987 года – в размере 472,04 рубля, в мае 1987 года – в размере 283,12 рубля, в июне 1987 года – в размере 56,89 рублей, в июле 1987 года – в размере 123,13 рубля, в августе 1987 года – в размере 225,08 рублей, в сентябре 1987 года – в размере 260,40 рублей, в октябре 1987 года – в размере 23,39 рублей, в ноябре 1987 года – в размере 267,54 рублей, в декабре 1987 года – в размере 673,08 рубля.
При этом оклад ФИО1 за период с января по апрель 1985 года составлял сумму 148,50 рублей, с мая 1985 года по ноябрь 1987 года оклад ФИО1 составлял сумму 170,50 рублей, 175 рублей и 176 рублей.
Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель Ч. суду показал, что он работал в цехе <...> АО «КумАПП» с 1984 года. ФИО1 пришел в цех работать мастером. У них в цехе были два мастера ФИО5 и ФИО1. ФИО1 сразу стал работать мастером, не стажером, полную смену, он проводил оперативки, раздавал сменные задания, закрывал наряды, вел учет выполненной работы. ФИО1 один работал в их смену.
Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель Б. суду показал, что знаком с ФИО1 с декабря 1984 года. Он (свидетель) работал плавильщиков в цехе <...> участка стального литья АО «КумАПП». ФИО1 пришел работать в цех мастером, до него на этой должности работал ФИО6. ФИО1 осуществлял контроль за работой, следил за соблюдением дисциплины, техники безопасности, давал сменные задания, принимал результаты работы вместе с контролером. Он не слышал, чтобы в цехе были стажеры мастера. ФИО1 никто не обучал, он выполнял самостоятельную работу.
Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель И. суду показала, что она пришла работать учеником контролера плавильно-разливочного участка цеха <...> АО «КумАПП». Месяца через 2, после того, как она сдала на разряд, ее перевели работать контролером. ФИО1 пришел работать в цех мастером. В цехе на участке был 1 мастер, 2 смены, во второй смене работал ФИО5. ФИО1 выполнял план, сменные задания, следил за выполнением технических процессов. Она (свидетель) первый раз слышит, что ФИО1 работал стажером мастера. На участке принимали только учениками контролера.
Допрошенный ранее в судебном заседании свидетель Т. суду показала, что работала начальником лаборатории АО «КумАПП», пришла работать в 1983 году. ФИО1 работал мастером, с какого времени, она не помнит, но он сразу представлялся мастером. Кто работал до ФИО1 мастером, она не помнит. ФИО1 работал мастером года два.
В соответствии с требованиями ст.ст. 56, 67 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений. Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения искового требования ФИО1 о включении в его специальный стаж периода работы стажером мастера на литейном участке производственного участка первой группы Кумертауского авиационного производственного объединения с <...> по <...>, поскольку должность стажера мастера как в Списке <...> производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, так и в Списке <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от <...><...>, данная должность не предусмотрена.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от <...><...> «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ, осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <...><...>.
Пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от <...><...> «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации поручено устанавливать тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования.
В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...><...> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.д.).
Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не уполномочен устанавливать тождественность различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должностей истца, которые не содержатся в нормативно - правовых актах.
В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с действующими в спорный период Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от <...><...>, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.
В абз. 2 ст. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации <...> от <...>, закреплено положение о том, что при отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из трудовой книжки истца ФИО1 следует, что <...> на основании приказа <...> от <...> ФИО1 принят стажером мастера производственного участка в Кумертауское авиационное производственное объединение (в настоящее время АО «КумАПП»), <...> на основании приказа <...> от <...> переведен мастером производственного участка первой группы на литейный участок (л.д. 33-35).
Аналогичные сведения содержатся в приказе Кумертауского авиационного производственного объединения <...> от <...>, согласно которому ФИО1 – молодой специалист – принят <...> в кузнечно-штамповочный цех (4) стажером мастера производственного участка, руководителем стажировки назначен мастер производственного участка цеха <...>С. (л.д. 9-10); в приказе Кумертауского авиационного производственного объединения <...> от <...>, согласно которому ФИО1 – стажер мастера плавильно-разливочного участка цеха <...>, проведший стажировку, переведен с <...> в том же цехе мастером производственного участка 1 группы на литейный участок с окладом по штатному расписанию (л.д. 11); личной карточке ФИО1, согласно которой в период с <...> по <...> ФИО1 работал стажером мастера плавильно-разливочного участка (л.д. 19-20).
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. При этом, в силу ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В нарушение указанных положений закона стороной истца не представлено суду достоверных и допустимых доказательств (ст.ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), подтверждающих факт внесения в трудовую книжку истца неверной записи в наименование должности «стажера мастера».
При этом суд отмечает, что сам истец ФИО1 не оспаривает неправильность записи его должности как «стажер мастера», произведенной работодателем в трудовой книжке, а работодатель АО «КумАПП» не подтверждает неверной записи должности истца как «стажер мастера». С соответствующими требованиями о внесении исправлений в трудовую книжку, ни к работодателю, ни в суд ФИО1 А.И
. не обращался.
Так, в письме за исх. <...> от <...> работодатель АО «КумАПП» не подтвердил особый характер работы истца ФИО1 в период его работы в должности стажера мастера производственного участка с <...> по <...>, т.к. Списками <...> и <...> производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию на выслугу лет, должность стажера мастера не предусмотрена (л.д. 16).
Из справки АО «КумАПП» о заработной плате ФИО1 за периоды 1984 – 1991 г.г. (л.д. 22), расчетных листков ФИО1 за период с декабря 1984 года по декабрь 1985 года (л.д. 23-30) следует, что в период работы ФИО1 стажером мастера с <...> по <...>, а в последующем мастером производственного участка с <...> по <...> имеются различия в установленном размере как должностного оклада (стажер мастера - 148,50 рублей, мастер - 170,50 рублей, 175 рублей и 176 рублей), так и в общем размере полученной заработной плате, что дополнительно подтверждает тот факт, что в оспариваемый период с <...> по <...> истец ФИО1 работал именно в должности «стажера мастера».
Представленные истцом сопроводительные листы <...> от <...>, <...> от <...> (л.д. 31, 32), в которых ФИО1 числится как мастер, с достоверностью не подтверждают работу ФИО1 в спорный период в должности мастера производственного участка.
Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Ч., Б., И., Т. в качестве доказательств работы истца ФИО1 в спорный период «мастером», а не «стажером мастера», судом не принимаются, поскольку из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <...><...> «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть подтверждены свидетельскими показаниями, а могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что решение ГУ - УПФ РФ в <...><...>/д от <...> об отказе во включении в стаж работы истца ФИО1 периода его работы стажером мастера производственного участка с <...> по <...> является обоснованным и отмене не подлежит.
Судом также установлено, что в период с <...> по <...> истец ФИО1 проходил военную службу по призыву, что подтверждается справкой Военного комиссариата <...> и <...> Республики Башкортостан (л.д. 17), трудовой книжкой истца (л.д. 33-35) и не оспаривалось сторонами.
В период прохождения истцом ФИО1 службы в рядах Советской Армии действовало Постановление Совмина СССР от <...><...> «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», абзацем вторым пункта «л» которого было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсии по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, периоды, указанные в пункте «к» и «л» данного Постановления, в том числе и период службы в составе Вооруженных сил СССР, приравнивались по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
В силу п. п. «и», «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от <...>, действующего до 1990 года (утратил силу в связи с принятием Закона РСФСР от <...> N 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»), служба в составе Вооруженных Сил СССР, обучение в средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.) засчитываются в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. При назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте «и» (периоды учебы), либо служба в составе Вооруженных Сил СССР, или иная служба, указанная в подпункте «к» засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего.
Положением установлено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работающим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпункте «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
Как судом установлено до прохождения военной службы в рядах Советской Армии ФИО1 не работал и трудового стажа не имел (л.д. 33-35).
После прохождения ФИО1 военной службы в рядах Советской Армии он <...> на основании приказа <...> от <...> был принят стажером мастера производственного участка в Кумертауское авиационное производственное объединение. Указанная должность истца не предусмотрена как в Списке <...> производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от <...><...>, так и в Списке <...> производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от <...><...>, следовательно, она не относится к работе с тяжелыми условиями труда и не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.
В силу изложенного, правовых оснований для включения в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода прохождения им военной службы в рядах Советской Армии с <...> по <...> не имеется, в удовлетворении данного искового требования ФИО1 надлежит отказать.
Согласно ст. 22 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что с учетом включенных в специальный стаж истца периодов работы по решению пенсионного органа, истцом ФИО1 не выработан необходимый стаж для разрешения вопроса о досрочном назначении страховой пенсии по старости, руководствуясь положениями ст. 22 Федерального закона от <...> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отсутствии оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней с <...>.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом ФИО1 были понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей (л.д. 2).
В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме, на основании ст. 98 ГПК РФ понесенные истцом ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей возмещению ответчиком ГУ – УПФ РФ в <...> не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кумертау Республики Башкортостан о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, периода работы стажером мастера на литейном участке производственного участка первой группы Кумертауского авиационного производственного объединения с <...> по <...>, периода прохождения службы в Советской Армии с <...> по <...>, назначении досрочной страховой пенсии с даты обращения за ней с <...> – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.
Председательствующий