Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рыскужина ФИО6 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Рыскужин З.Ш. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ (УПФР) об отмене решения УПФР и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ он получил решение УПФР об отказе в установлении пенсии. УПФР посчитало, что у него отсутствует требуемый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждении для детей. В стаж педагогической деятельности засчитали периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с 2011 г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры. В стаж педагогической деятельности не засчитали период службы по призыву в рядах Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Всего в стаж педагогической деятельности засчитали 23 года 00 месяцев 22 дня.

С решением УПФР не согласен. Конституционный суд РФ также неоднократно излагал правовые позиции о том, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, государством должны сохраняться ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения этого права (Постановления № 2-П от ДД.ММ.ГГГГ г., № 8-П от ДД.ММ.ГГГГ г., Определение № от ДД.ММ.ГГГГ г.).

В судебном заседании Рыскужин З.Ш. свой иск поддержал полностью.

УПФР было надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился. Суд вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости лет назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что Рыскужин З.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ год работал в учреждениях для детей, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, что подтверждается трудовой книжкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ г., военным билетом НЮ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ г.

Решением УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ Рыскужину З.Ш. было отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п.19 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которого требуемый стаж работы для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность учреждениях для детей должен составлять не менее 25 лет. Специальный стаж на момент обращения у Рыскужина З.Ш. составлял 23 года 00 месяцев 22 дня, в связи с тем, что в стаж работы по специальности не был включен период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Указанный период не был включен в стаж педагогической деятельности в связи с тем, что включение периода службы в армии в педагогический стаж не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516.

В силу ч.1 ст. 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В период с 1978 по 1980 годы действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, в соответствии с п.п.«г» п.1 которого в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается, кроме работы по специальности, служба в составе Вооруженных Сил СССР.

В соответствии с п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397, период службы в Вооруженных Силах СССР засчитывался в стаж работы по специальности в том случае, если не менее 2/3 стажа (16 лет 08 месяцев), требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, проходило в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на пенсию за выслугу лет.

Рыскужин З.Ш. отработал в учреждениях образования в должности учителя более 20 лет, что подтверждается копией трудовой книжки Рыскужина З.Ш., а также решением УПФР № 656945 от 13.06.2013 г.

Суд, учитывая вышеизложенное, считает отказ УПФР зачесть период службы в Советской Армии в стаж работы по специальности необоснованным, нарушающим конституционные права Рыскужина З.Ш. То обстоятельство, что на момент решения вопроса о праве Рыскужина З.Ш. на досрочную пенсию законодательство изменилось, что поставило Рыскужина З.Ш. в неравное положение с работниками, работавшими в тех же учреждениях, организациях, должностях, но вышедшими на пенсию раньше, не должно нарушать законно возникшее право Рыскужина З.Ш. на досрочную трудовую пенсию по старости.

При таких условиях суд считает иск решение УПФР № 656945 от 13.06.2013 г. об отказе в назначении Рыскужину З.Ш. досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и подлежащим отмене.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234, 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Рыскужина ФИО7 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ и назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ № 656945 от 13.06.2013 г. об отказе в назначении Рыскужину З.Ш. досрочной трудовой пенсии по старости отменить.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить Рыскужину ФИО8 досрочную трудовую пенсию по старости с момента подачи им заявления о назначении трудовой пенсии, то есть с 03.06.2013 г.

ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ вправе подать в Абзелиловский районный суд РБ заявление об отмене настоящего заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене настоящего решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Ф.Б. Миянов