Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя истца ФИО5, действующей на основании доверенности №, выданной ДД.ММ.ГГГГ главой администрации Дзержинского района Волгограда ФИО4

ответчика ФИО7.

представителя третьего лица - директор Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН» ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Дзержинского района Волгограда к ФИО9 о сносе самовольной постройки,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Дзержинского района Волгограда обратилась в суд с исковыми требованиями к ФИО1-о. о сносе самовольной постройки. В обосновании иска указала, что в соответствии с Порядком выявления, пресечения самовольного строительства и принятия мер по сносу самовольных построек на территории Волгограда, утвержденным постановлением администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, комиссией по вопросам самовольного строительства на территории Дзержинского района Волгограда была проведена проверка использования земельных участков на территории Дзержинского района Волгограда, на предмет обнаружения фактов возведения самовольных построек. В рамках данной проверки было проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно информации Департамента муниципального имущества администрации Волгограда земельный участок с кадастровым №, учетным № ранее был предоставлен по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН». В ДД.ММ.ГГГГ указанный договор аренды земельного участка был расторгнут, в связи с односторонним отказом Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда от договора (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ). В соответствии с Актом осмотра объекта самовольного строительства от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок (кадастровый №), расположенный по адресу: <адрес>, находится в зоне ограничения передающего радиотехнического объекта. На указанном земельном участке в настоящее время расположен одноэтажный объект недвижимого имущества, площадью застройки 156,1 квадратных метров, общей площадью 127,1 квадратных метров, эксплуатируемый как магазин. Объект недвижимого имущества по фактическому состоянию расположен на землях, государственная собственность на которые не разграничена. Часть объекта расположена на земельном участке с кадастровым № по <адрес> (для эксплуатации многоквартирного жилого дома), часть объекта (ориентировочной площадью застройки 17,8 квадратных метров) со стороны проезжей части <адрес> расположена за границами застройки квартала № на территории общего пользования. Согласно технического паспорта на стационарный павильон, расположенный по адресу: <адрес>, изготовленного Волгоградским областным государственным унитарным предприятием «Волгоградоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект имеет бетонный фундамент, стены металлические, перекрытия металлические, крыша металлическая. Объект подключен к водопроводу, канализации, электроснабжению, отопление электрическое. Пунктом 1 статьи 130 ГК РФ определено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Строительно-техническими критериями, определяющими невозможность перемещения объекта без несоразмерного ущерба, являются несущие металлоконструкции здания, соединённые со специально возведенным бетонным фундаментом. Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод о том, что объект с кадастровым №, расположенный на земельном участку по адресу: <адрес>, является объектом недвижимого имущества. В результате проведенного осмотра установлено: 1) У застройщика (собственника) отсутствует разрешение на строительство капитального объекта, ввод в эксплуатацию капитального объекта - нарушены статьи 51 и 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; 2) Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - пункт 6 статьи 26 Правил землепользования и застройки городского округа город-герой Волгоград, утвержденных решением Волгоградской городской Думы № от ДД.ММ.ГГГГ: по подпункту 15 минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений - 3 метра, в случаях совмещения границ земельных участков с красными линиями, а также при блокированной застройке на сопряженных земельных участках -0 м. (расстояние от объекта капитального строительства до границ смежного земельного участка по <адрес> составляет - 0 метров); 3) Объект недвижимости частично расположен на земельном участке за границами застройки квартала № на территории общего пользования. Предоставление данного земельного участка в собственность противоречит пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации; 4) Земельный участок используется без оформленных в установленном порядке документов. Схемой размещения нестационарных торговых, объектов на территории Волгограда на ДД.ММ.ГГГГ годы, утвержденной постановлением администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ (строка 265), на указанном земельном участке предусмотрено размещение нестационарного торгового объекта, площадью 60 квадратных метров. Пунктом 1 Договора № от ДД.ММ.ГГГГ на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда, заключенным между администрацией <адрес> Волгограда и Обществом с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН», уполномоченным органом хозяйствующему субъекту предоставлено право на размещение нестационарного торгового объекта: павильона, площадью 60 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес> В соответствии со Схемой размещения и Договором № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес>, должен был быть размещен нестационарный торговый объект, площадью 60 квадратных метров. Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГФИО10 является собственником стационарного павильона, с кадастровым №, площадью 127,1 квадратных метров, расположенного по адресу: <адрес>. Согласно информации, представленной Департаментом по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда - заявлений на получение разрешения на строительство объекта, расположенного по адресу: <адрес> в Департамент не поступало, администрацией Волгограда разрешение на строительство и на ввод указанного объекта в эксплуатацию не выдавалось. В соответствии с положениями частями 2 и 3 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов. В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей (пункт 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что к заявлению о выдаче разрешения на строительство застройщик прилагает, в том числе градостроительный план земельного участка и схему планировочной организации земельного участка, выполненную в соответствии с объекта капитального строительства. На основании пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 20 части 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и пункта 1 части 6 статьи 39 Устава города-героя Волгограда, - выдача разрешений на строительство при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Волгограда относится к полномочиям исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления - администрации Волгограда. Согласно части 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации в составе градостроительного плана земельного участка указывается информация о границах земельного участка, минимальных отступах от границ земельного участка в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, разрешенном использовании земельного участка, требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на указанном земельном участке. Исходя из совокупного толкования указанных норм права, строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества должно осуществляться в соответствии с разрешением на строительство с соблюдением параметров, указанных в градостроительном плане земельного участка. В соответствии с пунктом 1 статьи 272 Гражданского кодекса Российской Федерации - при прекращении права пользования земельным участком, предоставленного собственнику находящегося на этом участке недвижимого имущества, права на недвижимость, оставленную её собственником на земельном участке, определяются в соответствии с соглашением между собственником участка и собственником соответствующего недвижимого имущества. При отсутствии или недостижении соглашения, указанного в пункте 1 статьи 272 ГК РФ, последствия прекращения права пользования земельным участком определяются судом по требованию собственника земельного участка или собственника недвижимости. Собственник земельного участка вправе требовать по суду, чтобы собственник недвижимости после прекращения права пользования участком освободил его от недвижимости и привел участок в первоначальное состояние. В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации - собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Пунктами 45-46 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304-305 ГК РФ, иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. В соответствии с пунктом 1 статьи 25 и пунктом 1 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки возникают юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21 июля 1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с названным Федеральным законом. Право аренды земельного участка должно быть подтверждено -соответствующим договором. Действующее земельное законодательство не предусматривает случаев предоставления земельных участков без оформления земельных отношений. Использование земельных участков без надлежащего оформления земельных отношений нарушает принципы земельного законодательства, в том числе, принцип платности использования земли. Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации - нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права. В силу пункта 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре, в том числе к сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, и освобождению земельного участка. Согласно пунктам 2-3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации - самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, без возмещения затрат, произведенных лицом, виновным в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использование состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счёт. Факт использования ответчиком земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается Актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ, а также письмом Департамента земельных ресурсов администрации Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ, об одностороннем отказе от договора аренды земельного участка. Документы, подтверждающие факт законности использования вышеуказанного земельного участка посредством размещения на нём принадлежащего ответчику объекта отсутствуют. Таким образом, в отсутствие правовых оснований пользования спорным земельным участком, ответчиком фактически произведен самовольный захват данного земельного участка, не свидетельствующий об утрате законным владельцем прав на него. Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройкой и являются действующими на дату выявления самовольной постройкой. При этом каждый из признаков является самостоятельным и достаточным основанием для того, чтобы признать постройку самовольной. В соответствии с пунктом 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации - лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, и совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи. В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку. Таким образом, при удовлетворении иска о признании спорной постройки самовольной, подлежит прекращению право собственности ответчика на данный объект недвижимости. Кроме того, пункт 3 статьи 25 Федерального закона 3 169-ФЗ от 17 ноября 1995 года «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» устанавливает, что лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счёт осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние. Спорный объект капитального строительства нарушает права истца, как компетентного органа, уполномоченного на выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, осуществление муниципального земельного контроля. Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, в качестве одного из способов зашиты нарушенного права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушению. В Обзоре судебной практики, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, по делам, связанным с самовольным строительством, указано, что возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи, с чем возложение такого бремени на осуществившее её лицо либо за его счёт возможно при наличии вины застройщика. В соответствии с пунктом 2.1.4.10 Положения об администрации Дзержинского района Волгограда, утвержденного решением Волгоградской городской Думы № 40/1252 от 24 декабря 2010 года), администрация района выявляет объекты самовольного строительства на территории района, принимает меры по сносу самовольных построек, в том числе путем направления исковых материалов в суд, представляет интересы взыскателя в исполнительном производстве. Просит суд обязать ответчика за свой счёт произвести снос объекта самовольного строительства площадью 156,1 квадратных метров, общей площадью 127,1 квадратных метров, с кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

В судебном заседании представитель истца ФИО5, действующая на основании выданной доверенности, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО11, возражал против удовлетворения исковых требования, просили в их удовлетворении отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица - директор Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН» ФИО12, не явились, о времени и месте судебного заседания извещен, ранее в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебное заседание Департамент по градостроительству и архитектуре администрации Волгограда, и Инспекция государственного строительного надзора Волгоградской области, не явились, о времени и месте судебного заседания извещен заказной почтовой корреспонденцией, в порядке статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из преамбулы Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года), с ГК РФ, закрепляя правовой режим самовольной постройки и предоставляя возможность при определенных обстоятельствах ввести такую постройку в гражданский оборот, одновременно регулирует различные по своей правовой природе правоотношения, как административные (связанные с совершением публичного деликта - строительства с нарушением норм земельного законодательства, регулирующих предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство), так и частно-правовые. При рассмотрении дел указанной категории суды руководствуются положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского, Земельного, Градостроительного, Жилищного кодексов Российской Федерации, а также учитывают разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» установлено, что применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее. Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд по общим правилам подведомственности дел с иском о сносе самовольной постройки. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом.

Согласно статье 222 ГК РФ - самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Согласно пункту 3 статьи 25 Федерального закона «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» - лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.

В судебном заседании установлено.

Из акта приёма в эксплуатацию торгово-остановочного павильона Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что комиссия провела осмотр земельного участка отведенного под установку павильона на временный срок Постановлением администрации Дзержинского района города Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из вышеуказанного акта установлено, что все работы по освоению земельного участка, установке павильона и благоустройства территории выполнены в соответствии с требованиями паспорта земельного участка. Работы по инженерному обеспечению выполнены в соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией и оформлены актами приемки в эксплуатацию инженерных систем заинтересованными службами. Границы земельного участка определены, договор аренды земельного участка заключен.

Согласно Акта приёмки законченного строительством объекта приемочной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ, приёмочной комиссией принят в эксплуатацию торгово-остановочный павильон Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН» по <адрес>», возведенный Обществом с ограниченной ответственностью «Стройторгкомплект» по проекту, разработанному проектной группой администрации Дзержинского района Волгограда, утвержденному главным архитектором <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Из решения приёмочной комиссии следует, что торгово-остановочный павильон по <адрес>» выполнен в соответствии с проектом, отвечает санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам и государственным стандартам и вводится в действие.

Постановлением администрации Дзержинского района Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приёмочной комиссии по приёмке в эксплуатацию торгового павильона по <адрес>») утвержден акт приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ законченного строительством мобильного объекта - торгового павильона по <адрес>») в Дзержинском районе города Волгограда.

Из кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, использование земельного участка, площадью 203 квадратных метра, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> разрешено для эксплуатации торгово-остановочного павильона. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В соответствии со справкой <адрес> государственного унитарного предприятия «Волгоградоблтехинвентаризация» № от ДД.ММ.ГГГГ, что объект: Стационарный павильон, расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, имеет общую площадь 127 квадратных метров, застроенная площадь 156,1 квадратных метров. Земельный участок выделялся Обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН» на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора № на размещение нестационарного торгового объекта на территории Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ разрешено ФИО13 право на размещение павильона, площадью 60 квадратных метров, на земельном участке по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Из выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 оглы является собственником стационарного павильона, площадью 127,1 квадратных метров, по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами департамента муниципального имущества администрации Волгограда, администрации <адрес>, управления экономического развития и инвестиций аппарата главы Волгограда в рамках осуществления муниципального земельного контроля, проведено обследование земельного участка по адресу: <адрес>

Актом обследования земельного участка №-МЗК от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на обследуемом участке размещен торговый павильон с вывеской «Точка удовольствия. ИНТИМ», площадью 175,2 квадратных метров.

Согласно информации департамента муниципального имущества администрации Волгограда, земельный участок с кадастровым номером № ранее был предоставлен по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ Обществу с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН».

Заказчиком строительства указанного торгового павильона являлось Общество с ограниченной ответственностью «ЭЛВИН», а возведением торгового павильона занималось Общество с ограниченной ответственностью «Стройторгкомплект» по проекту, разработанному проектной группой администрации Дзержинского района Волгограда, утвержденному главным архитектором <адрес>ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Дзержинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Администрации Волгограда к ФИО2 Гусейн оглы о признании отсутствующим права собственности на объект - стационарный павильон, с кадастровым №, площадью 175,2 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>, - отказано.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании пункта 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации - разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Постановлением администрации Дзержинского района Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении акта приёмочной комиссии по приёмке в эксплуатацию торгового павильона по бульвару <адрес> утвержден акт приёмочной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ законченного строительством торгового павильона по <адрес> в Дзержинском районе города Волгограда.

В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, истцом не представлено доказательств, что именно ответчик виновен в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Дзержинского района Волгограда удовлетворению не подлежат.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями статьями 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Дзержинского района г.Волгограда к ФИО15 оглы о сносе объекта самовольного строительства, площадью 156,1 квадратных метров, общей площадью 127,1 квадратных метров, с кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Волгоградского областного суда путём подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Волгограда в течении месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись З.К.Музраев