Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Департамента управления имуществом г.о. <адрес> к ФИО12 в лице законного представителя Григорьевой ФИО7 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Первоначально истец обратился в суд с иском к ответчику о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указал, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. <адрес>, было передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по месту регистрации матери Григорьевой ФИО13 в указанном общежитии.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева ФИО14 (законный представитель ответчика), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, на УФМС РФ по <адрес> в <адрес> возложена обязанность снять ее с регистрационного учета.

Законный представитель ответчика Григорьева Н.С. снята с регистрационного учета по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения данного спора ФИО1 еще не родилась, вопрос о ее снятии с регистрационного учета не разрешался в судебном порядке, зарегистрирована была по спорному адресу еще до исполнения судебного акта и в настоящее время она одна значится зарегистрированной по адресу: <адрес>.

Истец просил суд признать ответчика ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, Костромской пер, <адрес>, общежитие; обязать ОУФМС России по <адрес> в <адрес> снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с регистрационного учета по адресу: <адрес>, общежитие.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования, просил суд признать ответчика ФИО1 не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (общежитие); обязать отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> общежитие, ссылаясь на то что в спорное жилое помещение ответчик не вселялся, не проживал, ее регистрация по спорному адресу носит формальный характер.

Представитель истца Департамента управления имуществом г.о. <адрес>, и МП ЭСО г.о. <адрес>ФИО4, полномочия подтверждены доверенностью, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Законный представитель ответчика ФИО1 - Григорьева Н.С. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом по адресу, подтвержденному Отделом адресно-справочной работы УФМС России по <адрес>, конверт с судебным отправлением возвратился в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не предоставил, иск не оспорил.

Третьи лица, Отдел опеки и попечительства <адрес> Департамента семьи опеки и попечительства Администрации городского округа <адрес>, ОУФМС России по <адрес> в <адрес>, о времени и месте судебного заседания извещены, в суд своих представителей не направили.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, с учетом согласия истца и его представителя, дело рассмотрено судом в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации.

Согласно статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Согласно п. 135 приказа Федеральной Миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания, по месту жительства в пределах РФ в случаях, когда граждане, выбывшие к новому месту жительства, намерены перед выездом сняться с регистрационного учета по месту жительства, они обращаются к лицам, ответственным за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, с заявлением о снятии с регистрационного учета по месту жительства произвольной формы от каждого лица, достигшего 14-летнеговозраста 9от имени лица, не достигшего 14-летнего возраста, заявление пишет и подает его законный представитель), с указанием адреса, куда они выбывают, а также представляют документы, удостоверяющие личность.

При выезде на другое место жительства, согласно п. 31 «правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ гражданин обязан сняться с регистрационного учета.

Судом установлено, что общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером № на основании приказа Департамента управления имуществом г.о. <адрес>, передано на эксплуатацию и содержание Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитии <адрес>.

Из материалов гражданского дела следует, что Григорьева Н.С., законный представитель ответчика, была зарегистрирована в указанном общежитии с ДД.ММ.ГГГГ, не проживает с ДД.ММ.ГГГГ года. Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Григорьева ФИО15 (законный представитель ответчика), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признана утратившим право пользования жилым помещением в общежитии по адресу: <адрес>, на УФМС РФ по <адрес> в <адрес> возложена обязанность снять ее с регистрационного учета.

Законный представитель ответчика ФИО1 - Григорьева Н.С. снята с регистрационного учета из общежития ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ответчик был зарегистрирован по спорному адресу еще до исполнения судебного решения о снятии с регистрационного учета законного представителя ответчика.

В настоящее время несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, значится одной зарегистрированной по адресу: <адрес>, что подтверждается поквартирной карточкой.

Законный представитель ответчика, ее мать Григорьева Н.С. в указанном общежитии не проживает, утратила права пользования жилым помещением в общежитии, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, сама несовершеннолетняя ФИО1, ответчик по делу, в общежитие не вселялась и не проживала, ее регистрация носит формальный характер.

Данные обстоятельства были подтверждены материалами дела, пояснениями представителя истца и третьего лица.

Ответчик в лице законного представителя Григорьевой Н.С. в суд не явился, доводы истца не опроверг.

Таким образом, поскольку установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о том, что истец в настоящее время является собственником спорного жилого помещения, а ответчик поданному адресу никогда не проживал, не вселялся, регистрация ответчика в спорном жилом помещении является формальной и препятствует истцу в полной мере пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, что нарушает его законные права и интересы, суд приходит к выводу о том, что несовершеннолетняя ФИО1 не приобрела право пользования жилым помещением в общежитии, подлежит снятию с регистрационного учета.

Кроме того, сам по себе факт регистрации лица при отсутствии фактического использования жилого помещения по месту регистрации для проживания является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселение гражданина из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Учитывая то, что регистрация ответчика носит формальный характер, требования истца о снятии ФИО1 с регистрационного учета по адресу <адрес> также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. <адрес> к ФИО1 в лице законного представителя Григорьевой ФИО16 о признании не приобретшим право пользования жилыми помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> (общежитие).

Обязать отдел УФМС России по <адрес> в <адрес> снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес> общежитие.

Ответчик вправе подать в <адрес> районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Орлова Л.А.