Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
26 апреля 2019 г. г. Миллерово
Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Бугаевой Е.А.
при секретаре Л.
с участием представителя истца Б..Р.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску К.В.М. к Администрации Миллеровского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о снятии объектов недвижимости с кадастрового учета,
установил:
В Миллеровский районный суд Ростовской области обратился истец К.В.М. с иском к Администрации Миллеровского городского поселения, согласно которому истец просил снять с кадастрового учета нежилое здание (сарай) с кадастровым номером: № общей площадью 9,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 5,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 1,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № общей площадью 9,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
В обоснование исковых требований истец указал, что К.В.М. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 345 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанный земельный участок принадлежит ему на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, № и договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, № № что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. №.
При проведении кадастровых работ по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, было выявлено, что на кадастровом учете по данному адресу значатся: нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 9,9 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 5,2 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 9,2 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером № общей площадью 1,3 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242. Эти строения на момент вступления в наследство и заключения сделки отсутствовали.
В силу п. 2 ч. 2 ст. 15 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляется по заявлению собственника здания. А право собственности на эти нежилые здания: сарай с кадастровым номером №, общей площадью 9,9 кв.м., сарай с кадастровым номером №, общей площадью 5,2 кв.м., сарай с кадастровым номером №, общей площадью 9,2 кв.м., сарай с кадастровым номером №, общей площадью 1,3 кв.м., в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано.
В судебное заседание истец, надлежаще уведомленный о дате времени рассмотрения гражданского дела, не явился, его интересы по доверенности представляла Б..Р.Н., которая поддержала исковое заявление и просила суд его удовлетворить. Кроме этого представитель истца пояснила суду, что истец оформляет реконструированный дом, и при изготовлении технического паспорта и межевания было установлено, что на месте пристройки значатся два сарая и душ, которые были поставлены на кадастровый учет наследодателем, на за ним не было зарегистрировано право собственности на объекты недвижимости. Самостоятельно К.В.М. снять объекты недвижимости с кадастрового учета не может, так как он не является их собственником. Сами объекты фактически не существуют. Снять сараи с кадастрового учета может только собственник строения, но в данном случае, поскольку право собственности на сараи никогда ни за кем зарегистрированы не были, правомочия может иметь на данные объекты Администрация Миллеровского городского поселения, на территории которого они находятся.
Ответчик Администрация Миллеровского городского поселения о дате и времени проведения судебного заседания была уведомлена надлежаще, явка представителя в судебное заседание обеспечена не была. До рассмотрения гражданского дела по существу от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик с исковыми требованиями К.В.М. не согласен, поскольку согласно п.6 ст.20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 « О государственном кадастре недвижимости» с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости в орган, осуществляющий кадастровый учет, а также собственники земельных участков, на которых расположены такие объекты недвижимости. Ответчик также просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя.
Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии объектов недвижимости с кадастрового учета о дате и времени проведения судебного заседания было уведомлено надлежаще, ходатайств об отложении судебного заседания либо о рассмотрении гражданского дела в отсутствие представителя заявлено не было.
Суд, с учетом мнения представителя истца, не возражавшего рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ответчика, представителя третьего лица, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть гражданское дело при сложившейся явке.
Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.
Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона).
Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 года N 457 утверждено Положение о которой.
Согласно пункту 4 указанного Положения Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Снятие объекта недвижимости с кадастрового учета производится по основаниям и в порядке, установленном Законом.
Согласно части 2 статьи 15 указанного выше Закона при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.
Государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется:
2) в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно п. 3 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что К.В.М. на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ № № и договора дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ№ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 345 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Изложенное подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ№ ( л.д.12-13, 14, 15-16).
Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, на кадастровом учете по данному адресу значатся: нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 9,9 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 5,2 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 9,2 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242; нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 1,3 кв.м., поставленный на кадастровый учет как ранее учтенный объект с инвентарным номером 7242 (л.д.17, 18, 19, 20).
Вместе с тем, указанные объекты недвижимости в состав наследственного имущества, наследником которого являлся истец, не входили, что подтверждается письменным ответом нотариуса Усть-Донецкого нотариального круга Ростовской области Т. от ДД.ММ.ГГГГ№ (л.д.21), а также не фигурировали в договоре дарения доли земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между К. и К.В.М. (л.д. 11-13).
Кроме того, на вышеуказанные объекты недвижимости право собственности ни за кем не было зарегистрировано. В ходе рассмотрения гражданского дела собственник установлен не был.
Приведенные выше объекты недвижимости согласно актам обследования, подготовленным в результате выполнения кадастровых работ в целях представления в орган регистрации прав заявлений о снятии с учета зданий с кадастровыми номерами : №, №, №, №, полностью разрушены и прекратили существование как объекты недвижимости в связи с уничтожением ( л.д.48-98).
На основании вышеизложенного, с учетом приведённых выше норм, суд приходит к выводу, что, поскольку собственник спорных объектов недвижимости не установлен, поставлены они на кадастровый учет без регистрации права на них, расположены на территории Миллеровского городского поселения, то требования обоснованно истцом заявлены именно к Администрации Миллеровского городского поселения. При этом истцом приведены в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основания для снятия объектов недвижимости с кадастрового учета.
При этом суд обращает внимание, что ссылка представителя ответчика на п.6 ст.20 Федерального закона № 221-ФЗ от 24.07.2007 « О государственном кадастре недвижимости», приведена неправомерно, так как данная правовая норма утратила свою юридическую силу.
Руководствуясь ст. 15 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ст. 194-199 ГПК РФ,
р е ш и л :
Исковое заявление К.В.М. к Администрации Миллеровского городского поселения, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, о снятии объектов недвижимости с кадастрового учет - удовлетворить в полном объеме.
Снять с кадастрового учета объекты недвижимости:
- нежилое здание (сарай) с кадастровым номером: №, общей площадью 9,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> а;
- нежилое здание (сарай) с кадастровым номеров №, общей площадью 5,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> а;
- нежилое здание (сарай) с кадастровым номером №, общей площадью 1,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> а;
-нежилое здание (сарай) с кадастровым номеров № общей площадью 9,2 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца с момента составления решения в окончательной форме.
Судья Е.А. Бугаева
решение в окончательной
форме составлено 30.04.2019