ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-544/20 от 09.11.2020 Суда района имени Лазо (Хабаровский край)

Мотивированное решение изготовлено: 09.11.2020.

Дело № 2-544/2020

УИД 27RS0021-01-2020-001078-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Переяславка 05 ноября 2020 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе: председательствующего судьи Абузярова А.В., при секретаре судебного заседания Кузьменко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дунисовой Аллы Сергеевны к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании части жилого дома имеющим признаки объекта индивидуального жилищного строительства, общая площадь которого после реконструкции увеличилась не менее чем на учетную норму пощади жилого помещения, возложении обязанности выдать акт освидетельствования основных работ по реконструкции части жилого дома,

установил:

истец Дунисова А.С. обратилась в суд с иском к ответчику администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании незаконным отказа в выдаче акта освидетельствования основных работ и об обязании совершить определенные действия, мотивируя тем, что истец на основании государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии , выданного Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственным учреждением) в районе имени Лазо Хабаровского края, имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

15.07.2019 истец обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в районе имени Лазо Хабаровского края с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в размере не более 50 % средств МСК.

Заявление истца было удовлетворено решением территориального органа ПФР от 06.08.2019 № 565, о чем истцу было сообщено уведомлением от 06.08.2019 № 565. Истцу была предоставлена сумма в размере 50 % материнского (семейного) капитала, которая была потрачена истцом на реконструкцию объекта индивидуального жилого строительства по адресу: <адрес> расположенного на земельном участке, который является собственностью истца.

Реконструкция производилась на основании разрешения администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края от 05.07.2019 .

Как установлено разрешением на ввод эксплуатацию от 22.06.2020 , истцом на предоставленные средства материнского (семейного) капитала произведена реконструкция объекта индивидуального жилого строительства по адресу: <адрес>

При этом площадь жилого помещения увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Ответчиком письмом от 26.06.2020 было отказано истцу в выдаче акта освидетельствования основных работ.

В связи с чем, территориальным органом ПФР было отказано истцу в удовлетворении заявления о распоряжении оставшейся суммой материнского (семейного) капитала.

Истец считает это незаконным и нарушающим его право на распоряжение средствами М(С)К.

На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным отказ в выдаче акта освидетельствования основных работ и обязать ответчика выдать истцу акт освидетельствования основных работ по реконструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 22.09.2020 к участию в гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае № 1.

Определением суда района имени Лазо Хабаровского края от 26.10.2020 судом принято к производству заявление истца Дунисовой А.С. об изменении предмета исковых требований, согласно которому истец просит суд признать часть жилого дома по адресу: <адрес> имеющим признаки объекта индивидуального жилищного строительства, общая площадь которого после реконструкции увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации, и обязать ответчика выдать истцу акт освидетельствования основных работ по реконструкции части жилого дома расположенного по указанному адресу.

Ответчик – администрация муниципального района имени Лазо Хабаровского края 01.09.2020 представила письменный отзыв, согласно которому исковые требования Дунисовой А.С. ответчик не признаёт, поскольку правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686.

Объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости (объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом п. 39 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации) (далее – ГрК РФ).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 29.06.2020 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является частью жилого дома, то есть не является отдельно стоящим зданием и соответственно не является объектом индивидуального жилищного строительства.

Индивидуальные жилые дома изначально предназначены для проживания одной семьи.

При всем различии многоквартирных домов с точки зрения этажности, планировки, благоустроенности и т.п. их объединяют два признака, имеющие правовое значение: совокупность квартир (не менее двух) и наличие в доме общего имущества, предназначенного для обслуживания этих квартир (ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации) (далее – ЖК РФ).

С учетом названных критериев, по мнению ответчика, многоквартирными остаются и небольшие одноэтажные дома, возведенные и предоставленные в соответствии с проектной документацией для проживания нескольких семей. Несмотря на известную автономность квартир в домах такого вида, они не могут оставаться без элементов общего имущества, таких как фундамент, стены, несущие конструкции, чердак, крыша, земельный участок (ст. 36 ЖК РФ).

Таким образом, учитывая, что названные Правила устанавливают порядок выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, а жилое помещение истца является частью жилого дома и не является объектом индивидуального жилищного строительства, то Дунисовой А.С. было отказано в выдаче акта освидетельствования основных работ по реконструкции части двухквартирного жилого дома.

В связи с этим, ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае № 1 представил письменный отзыв от 12.10.2020, в котором указал, что согласно данным отдела М(С)К Центра № 1, Дунисовой А.С. выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия в размере 453026 рублей. 15.07.2019 последней было подано заявление о распоряжении средствами М(С)К на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств М(С)К. Заявление было удовлетворено, в адрес Дунисовой А.С. направлено уведомление об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) М(С)К на сумму 214013 рублей.

02.07.2020 Дунисова А.С. обратилась с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств МСК в размере 220433,39 рублей, однако по результатам рассмотрения заявления было принято решение об отказе в удовлетворении заявления в связи с непредставлением документа, подтверждающего проведение основных работ по реконструкции ИЖС.

Федеральным законом от 28.07.2010 внесены изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», в соответствии с которыми средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на строительство или реконструкцию индивидуального жилого объекта путем перечисления этих средств на личный счет владельца сертификата.

Согласно подп. «б» п. 10(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по реконструкции объекта ИЖС, в результате которых общая площадь жилого помещения реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, по мнению третьего лица, юридически значимыми обстоятельствами является установление обстоятельства, свидетельствующего об улучшении жилищных условий, осуществляемом посредством приобретения помещения или строительства, реконструкции объекта ИЖС.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 «Об утверждении правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала» акт освидетельствования основных работ выдается на объект индивидуального жилого строительства.

Согласно п.39 ст.1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости.

Исходя из изложенного, Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФ РФ в Хабаровском крае № 1 полагает, при таких обстоятельствах заявление не может быть удовлетворено, просит рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя третьего лица.

Истец Дунисова А.С., её представитель Смирнов И.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть гражданское дело без их участия.

Представитель ответчика – администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края Аверьянов А.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных требований истца не имеет.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, их представителей.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В материалах гражданского дела имеется копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серии , выданного 14.01.2016 на имя Дунисовой Аллы Сергеевны, согласно которому последняя имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 453 026 рублей.

05.07.2019 истцу администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края было выдано разрешение на строительство объекта по адресу: <адрес> (кадастровый номер реконструируемого объекта

06.08.2019 УПФР (ГУ) в районе имени Лазо Хабаровского края истцу было выдано уведомление № 565 об удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (оплата реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации в сумме не более 50% средств МСК).

22.06.2020 истцу администрацией муниципального района имени Лазо Хабаровского края было выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию по адресу: <адрес>

Истец обратился в администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края с заявлением о выдаче акта освидетельствования проведения основных работ по реконструкции части двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> В результате истцу дан ответ 26.06.2020, согласно которому следует, что на основании постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 «Об утверждении правил выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала» акт освидетельствования основных работ выдается на объект индивидуального жилищного строительства.

С учетом изложенного, администрация муниципального района имени Лазо правовых оснований выдать акт освидетельствования проведения основных работ по реконструкции части указанного двухквартирного жилого дома не имеет.

Уведомлением от 15.07.2020 Дунисовой А.Л. отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного капитала) на улучшение жилищных условий на оплату реконструкции объекта ИЖС без привлечения строительной организации по истечении 6 месяцев после направления части средств МСК в размере <данные изъяты> рублей. Основание отказа – истцом не представлен документ (сведения из документа), подтверждающий проведение основных работ по реконструкции объекта ИЖС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2011 № 686 утверждены Правила выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемому с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее – Правила).

Эти Правила устанавливают порядок выдачи документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Таким документом является акт освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства (далее – акт освидетельствования).

Акт освидетельствования выдается органом, уполномоченным на выдачу разрешения на строительство, на основании заявления лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, либо его представителя. К заявлению может быть приложен документ, подтверждающий факт создания объекта индивидуального жилищного строительства (кадастровый паспорт здания, сооружения, объекта незавершенного строительства или кадастровая выписка об объекте недвижимости).

Уполномоченный орган организует в установленном им порядке осмотр объекта индивидуального жилищного строительства в присутствии лица, получившего государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителя. При проведении осмотра могут осуществляться обмеры и обследования освидетельствуемого объекта.

По результатам осмотра объекта индивидуального жилищного строительства составляется акт освидетельствования по форме, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Акт освидетельствования выдается уполномоченным органом лицу, получившему государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, или его представителю лично под расписку либо направляется заказным письмом с уведомлением в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления, указанного в п. 2 названных Правил.

Уполномоченный орган отказывает в выдаче акта освидетельствования в случае, если: в ходе освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) будет установлено, что такие работы не выполнены в полном объеме; в ходе освидетельствования проведения работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства будет установлено, что в результате таких работ общая площадь жилого помещения не увеличивается либо увеличивается менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 39 ст. 1 ГрК РФ объект индивидуального жилищного строительства – отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, которое состоит из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Понятия «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» применяются в названном Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно подп. «б» п. 10(1) Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на осуществляемые гражданами без привлечения строительной организации строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства в следующем порядке: а) первоначально в сумме, не превышающей 50 процентов размера средств материнского (семейного) капитала, полагающихся лицу, получившему сертификат, на дату подачи им заявления; б) по истечении 6 месяцев со дня первоначального направления части средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий при соблюдении требования о выполнении основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведении работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (ч. 2 ст. 15 ЖК РФ).

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 ЖК РФ.

К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната (п.п. 1 - 3 ч. 1 ст. 16 ЖК РФ).

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4 ст. 16 ЖК РФ).

Из изложенного следует, что часть жилого дома, являющаяся изолированным жилым помещением, которое пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), представляет собой самостоятельный объект жилищных прав наряду с жилым домом. ЖК РФ не раскрывает содержание понятий «индивидуальный жилой дом» и «многоквартирный жилой дом».

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным (пригодным) для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещения в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Пункт 3.21 «ГОСТ Р 51929. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарта) от 11.06.2014 № 543-ст, определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 1 статьи 244 ГК РФ установлено, что имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 ГК РФ).

Владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех её участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом (п. 1 ст. 247 ГК РФ).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является наличие в нем нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества собственников такого дома, в состав которого входят помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме. Состав общего имущества в многоквартирном доме определяется в соответствии с нормами гражданского и жилищного законодательства.

Квалифицирующим признаком индивидуального жилого дома является наличие в нем комнат, а не квартир. При этом индивидуальный жилой дом может находиться в общей собственности нескольких лиц с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Анализ приведенных норм материального права о критериях отнесения жилого дома к многоквартирному или индивидуальному жилому дому свидетельствует о том, что основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному является наличие в нем нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок либо в помещения общего пользования. Наличие же элементов общего имущества, таких как крыша и фундамент, может иметь место и в индивидуальном жилом доме, в том числе, принадлежащем на праве собственности нескольким собственникам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, часть жилого дома, которая принадлежит Дунисовой А.С., находится на отдельном земельном участке, имеет отдельный вход, статус многоквартирного этому жилому дому не присваивался, часть жилого дома, в которой проживает Дунисова А.С. со своей семьей, имеет самостоятельную систему электроснабжения и теплоснабжения, в доме отсутствуют помещения общего пользования и общие инженерные коммуникации. Изолированная часть дома, в которой проживает Дунисова А.С., не является по смыслу ч. 3 ст. 16 ЖК РФ квартирой, а обладает признаками индивидуального жилого дома.

Это вывод в ходе судебного разбирательства ответчиком не опровергнут, доказательств обратного суду не представлено.

Учитывая нормы материального права, регулирующие спорные отношения, судом установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, а именно то, что часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащая Дунисовой А.С., является индивидуальным жилым домом, занимаемое Дунисовой А.С. жилое помещение не может рассматриваться в качестве расположенного в многоквартирном жилом доме, поскольку истец владеет частью жилого дома, а не квартирой, следовательно, Дунисова А.С. имеет право на возмещение соответствующих затрат, связанных с проведением работ по реконструкции занимаемой ею части индивидуального жилого дома, площадь которой после реконструкции увеличилась не менее чем на учетную норму пощади жилого помещения.

В связи с этим, исковые требования истца Дунисовой А.С. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Дунисовой Аллы Сергеевны к администрации муниципального района имени Лазо Хабаровского края о признании части жилого дома имеющей признаки объекта индивидуального жилищного строительства, общая площадь которого после реконструкции увеличилась не менее чем на учетную норму пощади жилого помещения, возложении обязанности выдать акт освидетельствования основных работ по реконструкции части жилого дома удовлетворить.

Признать часть жилого дома по адресу: <адрес> имеющей признаки объекта индивидуального жилищного строительства, общая площадь которого после реконструкции увеличилась не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Обязать администрацию муниципального района имени Лазо Хабаровского края выдать Дунисовой Алле Сергеевне акт освидетельствования проведения основных работ по реконструкции части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Копия верна:

Председательствующий А.В. Абузяров