Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 .. к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Фортуна», Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным приказа в части сокращения занимаемой должности, обязанности сохранить занимаемую должность,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ФИО5 .. действуя на основании нотариально удостоверенной доверенности, предоставляющей право на подписание и предъявление в суд искового заявления, изменение предмета и основания иска, от имени ФИО4 .. обратился в суд с иском с учетом внесенных изменений к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Фортуна» ( далее КЦСОН «Фортуна»), Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа -Югры (далее Депсоцразвития) о признании незаконным приказа КЦСОН «Фортуна» № ДД.ММ.ГГГГ в части сокращения занимаемой истицей должности, обязанности сохранить за ФИО4 ... занимаемую должность социолога организационно-методического отделения. Требования мотивирует незаконностью сокращения занимаемой должности в период беременности истицы.

Истец ФИО4 ... надлежаще извещена о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, об отложении судебного заседания не ходатайствует. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истицы ФИО4 ... с участием представителя Кулаковского ..

В судебном заседании представитель истца ФИО5 .. измененные исковые требования поддержал. В обоснование иска указал, что ФИО4 .. работает в КЦСОН «Фортуна» в должности ......... ДД.ММ.ГГГГ года узнала о планируемом сокращении численности или штата работников, ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление работодателя о предстоящем сокращении

занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа КЦСОН «Фортуна» № ДД.ММ.ГГГГ, который полагает незаконным, сообщила работодателю о своей беременности. В дальнейшем ДД.ММ.ГГГГ получила уведомление работодателя о прекращении процедуры сокращения, однако занимаемая истицей должность в новом штатном расписании отсутствует, в связи с чем остаться на этой должности невозможно. На просьбу отменить сокращение занимаемой должности либо перевести на другую вновь вводимую должность .......... ответчики отказали. Полагает незаконным сокращение должности истицы на период её беременности и до достижения её ребенком возраста 3 лет.

Представитель ответчика Депсоцразвития ФИО1 .. исковые требования не признал. В возражениях против иска указал, что оспариваемый приказ ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры и штатной численности учреждения с ДД.ММ.ГГГГ» издан в пределах компетенции КЦСОН «Фортуна» на основании приказа Депсоцразвития ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структур и штатной численности учреждений граждан пожилого возраста и инвалидов, подведомственных Депсоцразвития Югры», который также не выходит за пределы полномочий ответчика Десоцразвития. Ответчик вправе определять структуру и штаты подведомственных бюджетных учреждений. Нарушений трудовых прав ФИО4 ... не допущено, процедура сокращения истицы прекращена.

Представитель ответчика КЦСОН «Фортуна» ФИО2 ... исковые требования не признала. В возражениях против иска указала, что обжалуемый приказ о сокращении должности истицы издан на основании приказа Депсоцразвития, в ведении которого находится КЦСОН «Фортуна», трудовых прав ФИО4 .. не нарушает, поскольку на период беременности, родов и достижения ребенком истицы возраста 3 лет процедура сокращения прекращена. После отпадения указанных обстоятельств в отношении истицы будет начата процедура сокращения в соответствии с оспариваемым приказом. Из претендентов, наряду с ФИО4 ... подавших заявление на вакантную должность специалиста по социальной работе организационно-методического отделения, решением тарифно-квалификационной комиссии ДД.ММ.ГГГГ переведен другой работник как имеющий большую квалификацию. Трудовой договор с истицей не расторгнут.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, анализируя доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 ..

Согласно ст. 261 Трудового кодекса Российской Федерации расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем.

Расторжение трудового договора с женщиной, имеющей ребенка в возрасте до трех лет по инициативе работодателя не допускается (за исключением увольнения по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 5 - 8, 10 или 11 части первой статьи 81 или пунктом 2 статьи 336 Кодекса).

Названные требования закона в отношении истицы ответчиками не нарушены.

Установлено, что ФИО4 ... работает в КЦСОН «Фортуна» социологом в организационно-методическом отделе в соответствии с трудовым договором ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.5-6).

Ответчик КЦСОН «Фортуна» является бюджетным учреждением, юридическим лицом, находится в ведении Депсоцразвития ( л.д. 23-28).

Согласно п.10.8 Положения о Департаменте социального развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, утвержденного постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 19 июля 2010 г. № 129 Депсоцразвития утверждает структуру, штатное расписание, бюджетные сметы подведомственных бюджетных учреждений ( л.д.32-42).

Приказом Депсоцразвития ДД.ММ.ГГГГ утверждена структура и штатная численность КЦСОН «Фортуна», в соответствии с которой должность социолога организационно-методического отдела отсутствует ( л.д. 47-49).

Оспариваемым приказом КЦСОН «Фортуна» ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры и штатной численности» на основании приказа Депсоцразвития ДД.ММ.ГГГГ № решено утвердить структуру и штатную численность ДД.ММ.ГГГГ исключить из штатного расписания должность социолога организационно-методического отдела ( л.д. 50-51). Установлено, что в штатном расписании КЦСОН «Фортуна» до ДД.ММ.ГГГГ должность социолога организационно-методического отдела имелась, в дальнейшем отсутствует ( л.д. 79-123), что указывает на фактическое сокращение указанной должности.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 .... уведомлена под роспись о предстоящем сокращении занимаемой должности ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся вакантных и вновь вводимых должностях, которые истица может замещать ( л.д. 52-53).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 .. выдана справка о беременности ( л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ истица уведомлена под роспись об отмене уведомления о сокращении ( л.д.55).

Письмами ответчиков ФИО4 ... разъяснено о прекращении в отношении неё процедуры сокращения в соответствии со ст. 261 ТК РФ ( л.д. 10-12, 57-58).

В заключении трудового договора с ФИО4 ... по другим должностям фактически отказано ( л.д. 59-65).

Согласно представленному суду приказу КЦСОН «Фортуна» ДД.ММ.ГГГГ № подлежащая сокращению ставка .... замещаемая ФИО4 .. сохранена до момента исключения обстоятельств, препятствующих процедуре увольнения работника по сокращению ( л.д. 177).

Таким образом установленная законом гарантия, исключающая расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной

женщиной, в отношении ФИО4 ... ответчиком КЦСОН «Фортуна» соблюдена.

Государственной инспекцией труда в Ханты-Мансийском автономном округе-Югра нарушений трудового законодательства в отношении ФИО4 ... не установлено ( л.д. 66-69).

Доводы истца о том, что ФИО4 .. продолжает трудовые отношения с работодателем по несуществующей должности правового значения не имеют, поскольку трудовой договор с ФИО4 .. в период беременности истицы не расторгнут, нарушения прав работника не допущено, спор о праве отсутствует.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от 4 ноября 2004 г. N 343-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Советского районного суда города Красноярска о проверке конституционности части первой статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации"Конституция Российской Федерации гарантирует свободу экономической деятельности, поддержку конкуренции, признание и защиту равным образом частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности в качестве основ конституционного строя Российской Федерации (статья 8) и закрепляет право каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34, часть 1), а также право каждого иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35, части 1 и 2).

Приведенные конституционные положения предполагают наличие у работодателя (физического или юридического лица) правомочий, позволяющих ему в целях осуществления экономической деятельности и управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала). Поэтому законодатель, предусматривая в соответствии с требованиями статьи 37 Конституции Российской Федерации гарантии трудовых прав работников, в том числе направленные против возможного произвольного увольнения, не вправе устанавливать такие ограничения правомочий работодателя, которые ведут к искажению самого существа свободы экономической (предпринимательской) деятельности, - иное противоречило бы предписаниям статьи 55 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которыми защита прав и свобод одних не должна приводить к отрицанию или умалению прав и свобод других, а возможные ограничения посредством федерального закона должны преследовать конституционно значимые цели и быть соразмерными.

Самостоятельное определение структуры и штата сотрудников является правом работодателя, ограничение которого федеральным законом не предусмотрено. Оспариваемый приказ КЦСОН «Фортуна» ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении структуры и штатной численности» издан надлежащим должностным лицом в соответствии с решением ответчика Депсоцразвития, принятым в пределах его компетенции, не противоречит закону.

Занимаемая истицей должность сохранена на период существования обстоятельств, препятствующих увольнению ФИО4 ..

Оснований для удовлетворения исковых требований не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО4 .. к бюджетному учреждению Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Комплексный центр социального обслуживания населения «Фортуна», Департаменту социального развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры о признании незаконным приказа в части сокращения занимаемой должности, обязанности сохранить занимаемую должность.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи апелляционной жалобы через Кондинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть, с 12 ноября 2013 года.

Судья Косолапова О.А.