Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4, Администрации Глубочанского сельского поселения, третьему лицу Администрации Зимовниковского района Ростовской области о признании недействительным договора аренды земельного участка, суд

установил:

ФИО1 обратился в Зимовниковский районный суд с исковым заявлением к ФИО4, Администрации муниципального образования «Глубочанское сельское поселение», третьему лицу Администрации Зимовниковского района Ростовской области признании недействительным договора аренды земельного участка. Просит суд признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между Администрацией Глубочанского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области и ФИО4; применить последствия недействительности сделки, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сх в виде возврата сторон в первоначальное состояние.

В обоснование заявленных требований указал следующее: «ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией Зимовниковского района Ростовской области (Арендодатель) и Главой КФХ ФИО5 (Арендатор), на основании Распоряжения 266 «О перезаключении договора аренды земельного участка» был заключен Договор аренды земельного участка №. Предметом договора являлся земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 58 га, кадастровый номер №. Срок аренды до ДД.ММ.ГГГГ года. Договор аренды ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по <адрес>, номер регистрации №. За все время аренды земельного участка он добросовестно исполнял возложенные на него обязанности Арендатора: использовал участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием; уплачивал в размере и на условиях, установленных договором, арендную плату. С ним неоднократно подписывались Дополнительные соглашения к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете арендной платы - последний раз ДД.ММ.ГГГГ за № ДД.ММ.ГГГГ, между Администрацией Глубочанского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области (Арендодатель) и ФИО4 (Арендатор), на основании постановления главы Глубочанского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в аренду земельного участка ФИО4», заключен Договор аренды земельного участка № из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> га (копия прилагается). Данный договор так же проходит регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, номер регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ года. Распорядившись правом Арендатора и предав в аренду ФИО4 земельный участок, Администрация Глубочанского сельского поселения нарушила его права, как Арендатора, т.к. в земельный участок был включен земельный участок, арендованный им ДД.ММ.ГГГГ. Стороны, заключая сделку, не обратили внимание, что часть участка (58 га) находится в стадии незавершенного производства. Таким образом, на земельный участок сельскохозяйственного назначения, находящийся по адресу: <адрес>, общей площадью 58 га, с ДД.ММ.ГГГГ стала распространяться двойная аренда, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №. О данном обстоятельстве он узнал, получив Уведомление ДД.ММ.ГГГГ №, о погашении регистрационной записи на основании заявления Администрации Зимовниковского района Ростовской области о прекращении права, без всяких на то причин, в одностороннем порядке, минуя ст.619 ГК РФ, в то время как им были проведены осенние полевые работу по посеву озимой пшеницы на всей площади арендуемого участка. Считает, что заключение Договора аренды земельного участка № ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Глубочанского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области и ФИО4, как совокупность действий по своему содержанию и своим последствиям, порождает юридические последствия и оценивается в таких категориях права, как "незаконное", тем самым нарушает права и законные интересы участников ранее возникшего права аренды земельного участка» (л.д.5-6).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал по основаниям, указанным в исковом заявлении и настаивал на их удовлетворении.

ФИО4 в судебное заседание не явился, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.36).

Представитель Администрации Муниципального образования «Глубочанское сельское поселения» просил суд отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1, пояснив суду, что Глубочанское сельское поселение является собственником спорного земельного участка и им проводились публичные торги по продаже права аренды земельного участка <данные изъяты> га кадастровый номер №. По итогам торгов победителем признан ФИО4. Объявление о торах было опубликовано в средствах массовой информации, само объявление содержало все необходимые пункты, предмета продажи лота, собственника, кадастровые и адресные данные земельного участка, пояснения с указанием ответственных лиц и адреса, порядок предоставления документов для участия в торгах и сроки подачи. Истец не является стороной спорного договора аренды, не вправе требовать признания этого договора недействительным и применении последствий его недействительности в порядке, установленном п.1 ст. 167 ГК РФ. Из обстоятельств дела не усматривается оснований для признания ФИО1 заинтересованным лицом в смысле п.2 ст. 166 ГК РФ, равно как и оснований для вывода о том, что избранный способ защиты приведет к восстановлению нарушенных прав и законных интересов, так как истец таких доказательств не представил.

Представитель ответчика Администрации Зимовниковского района Ростовской области просил суд отказать в удовлетворении требований ФИО1, так как не является стороной спорного договора.

Выслушав участников процесса, изучив представленные суду документы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Земельный участок является самостоятельным объектом гражданских прав. Согласно ч.2 ст. 6 ЗК РФ земельный участок представляет собой часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке. Формирование земельного участка, как предмета оборота, осуществляется проведением мероприятий по описанию и удостоверению границ путем оформления землеустроительной документации, составленной на основании сведений государственного земельного и градостроительных кадастров, а также сведений, полученных при проведении работ по межеванию границ земельного участка с установлением знаков.

Порядок предоставления земельного участка установлен ст. 29, 34 ЗК РФ.

Согласно положений ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Нормой п.4 ч.2 той же статьи предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Как видно из материалов дела и подтверждается сведениями Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП сделана запись о регистрации права аренды от ДД.ММ.ГГГГ года, правообладателем которого указан ФИО1 на земельный участок площадью 58 га (л.д.24).

Основанием регистрации является акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ от арендодателя - Администрации Зимовниковского района Ростовской области арендатору ФИО1 по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.21).

Дополнительным соглашением № к договору аренды земельного участка № сх от ДД.ММ.ГГГГ года, в договор внесены дополнения в пункт 2, которым действие вышеназванного договора аренды в части касающейся площади <данные изъяты> га, кадастровый номер №, приостановлены, до получения официального ответа Администрации Зимовниковского района Ростовской области о прекращении действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ с главой КФХ ФИО1.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ исполкома <адрес> совета народных депутатов, Глубочанскому сельскому совету, была передана в ведение земля сельскохозяйственного назначения из земель совхоза «Юбилейный» общей площадью 1640 га, из них пашни-315 га., пастбищ-1061 га, также с-за ФИО6, всего площадью земельного участка 946 га., из них 200 га пашни и 656 га пастбищ (л.д.55).

Согласно п.4 названного решения, сельским Советом народных депутатов и комитету по земельным реформе и ресурсам по закреплению в натуре черты населенных пунктов поручено упорядочить землевладения и землепользователей в черте населенных пунктов, оформить и выдать Государственные акты на право собственности владения и пользования землей граждан, предприятий, организаций и учреждений.

В ДД.ММ.ГГГГ году муниципальным образованием «Глубочанское сельское поселение» Зимовниковского района Ростовской области были проведены работы по выделу, межеванию земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, ориентир, южнее х. <адрес>, кадастровый номер №.

ДД.ММ.ГГГГ за Глубочанским сельских поселением было зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись и выдано соответствующее свидетельство о государственной регистрации справа собственности (л.д.43).

Постановлением № на основании ст. 209 ГК РФ, свидетельства о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 28 устава Муниципального образования «Зимовниковский район» прекращено право аренды ИП главы КФХ ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № общей площадью 58 га, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией права муниципальной собственности муниципального образования «Глубочаснкое сельское поселение» <адрес> на вышеуказанный земельный участок, входящий в состав земельного участка кадастровый номер №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир южнее <адрес> (лю.д.54).

Муниципальным образованием «Глубочанское сельское поселение» ДД.ММ.ГГГГ были организованы и проведены торги по продаже права аренды на указанный земельный участок. О проведении торгов было опубликовано объявление в газете «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ года. ФИО4 был признан победителем торгов. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Глубочанского сельского поселения был заключен договор аренды земельного участка (договор № 11сх). Указанный земельный участок с кадастровым номером 61:13:0600010:83, общей площадью <данные изъяты> га, был передан в аренду сроком на 10 лет. Договор аренды был зарегистрирован в УФСГР кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ года. В свидетельстве государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними сделана запись, а также указано, что ограничений (обременении) не зарегистрировано, кроме того при регистрации договора аренды регистратором, не было сообщено собственнику земельного участка ФИО4 как арендатору, о том, что часть земельного участка площадью 58 га. находится в обременении.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

По смыслу ст. 608 ГК РФ арендодатель, заключивший договор аренды и причинивший на себя обязательство по передаче имущества арендатору во владение и пользование либо только в пользование, должен обладать правом собственности на него в момент передачи имущества арендатору.

Таким образом, ссылка ФИО1 о том, что он является добросовестным правообладателем земельного участка на основании договора аренды, не состоятельна.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

С момента передачи земельного массива ДД.ММ.ГГГГ года, муниципальное образование «Глубочанское сельское поселение» Зимовниковского района Ростовской области, владело и распоряжалось на праве собственности переданными земельными участками, проводила по частям межевые работы, и регистрировало право. Договор между ФИО1 и Администрацией Зимовниковского района совершена с превышением Администрацией Зимовниковского района своих полномочий, и эта сделка не основана на законе, поскольку она совершена после того, как земля, в том числе и спорный земельный участок, была разграничена с закреплением на праве собственности за муниципальным образованием «Глубочанское сельское поселение» земельного массива, входящего в границы муниципального образования, и зарегистрированного право собственности на земельный участок.

В силу ст. 166 ГК РФ Сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Истец ФИО1 не является стороной договора аренды заключенным между Муниципальным образование «Глубочанское сельское поселение» Зимовниковского района Ростовской области и ФИО4. Право владения и пользования спорным земельным участком прекратилось на основании решения Зимовниковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года. Вступившее в законную силу решение суда имеет преюдиционную силу в соответствии со ст. 61 ГПК РФ.

В судебном заседании истцу предлагалось уточнить основания иска, однако истец настаивал на своих требованиях и просил их удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, Муниципальному образованию «Глубочанское сельское поселение», третьему лицу Администрации Зимовниковского района Ростовской области о признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Администрацией Глубочанского сельского поселения Зимовниковского района Ростовской области и ФИО4, применении последствий недействительности сделки, договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № сх в виде возврата сторон в первоначальное состояние - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Решение изготовлено 21 июля 2014 года.

Судья В.Н. Хазова