ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5456/17 от 04.12.2017 Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Мотивированное решение изготовлено 04 декабря 2017 года.

Гражданское дело № 2-5456/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года г. Екатеринбург

Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Дряхловой Ю.А.,

при секретаре Дробининой Н.А.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3,

представителя третьего лица ООО «КадАстр» ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ФИО2 о признании реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование заявленных требований пояснила, что является собственником земельного участка №148 СНТ «60 лет октября», находящегося по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ******. При производстве работ по уточнению границ земель общего пользования ООО «КадАстр» выявлено несоответствие фактических и юридических границ земельного участка. В результате выполненных кадастровых работ были произведены замеры земельного участка в натуре, составлен межевой план, определены границы фактического положения земельного участка. Между фактической и юридической границей земельного участка №ФИО13 и №ФИО14 образуется разрыв, что является недопустимым. Для устранения указанной ошибки истец обратилась к собственникам. Ответчик ФИО2 отказалась исправлять ошибку. Споры по границе с остальными смежными собственниками отсутствуют. С учетом изложенного, истец просит признать реестровую ошибку в сведениях Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка местоположением: <адрес> СНТ «60 лет Октября», участок №№ ******, кадастровый номер № ******, признать за истцом право собственности на земельный участок местоположением: <адрес>, кадастровый номер № ****** по фактическому положению, согласно уточненных координат н1- точка Х -385073.88, У-1543716.79, н2 – точка Х-385063.35, У- 1543727.89, н3 – точка Х-385026.86, У- 1543692.17, н4 – точка Х-3850338.07, У-1543681.05 в соответствии с межевым планом. Признать наличие реестровой ошибки, допущенной при межевании земельного участка №№ ****** (кадастровый номер № ******), выражающуюся в неправильном определении координат фактической границы данного участка и обязать кадастровую палату перевести сведения о местоположении границ в разряд декларированных, обязать Кадастровую палату внести исправления в Единый государственный реестр недвижимости, путем приведения в соответствие значений координат поворотных точек земельного участка №№ ****** (кадастровый номер № ******) с фактическим местоположением земельных участков в соответствии с уточненным межевым планом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО3 с заявленными требованиями согласились, суду пояснили, что фактически на местности установлены иные границы, чем те, которые отражены в документах. В связи с чем, сведения о границах участка в документах, должны отражать фактическое месторасположение земельного участка.

Представитель третьего лица ООО «КадАстр» ФИО4 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что его организация осуществила межевание земельных участков в указанном СНТ. В ходе проведения данных работ было установлено, что фактические границы земельных участков, которые исторически сложились в СНТ «60 лет Октября», не соответствуют сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости. Указанная ошибка возникла в результате того, что при межевании указанных земельных участков и определении границ, работы по межеванию проводились ООО «Городской кадастровый центр» без выезда на местность, только по документам. Большая часть земельных участков в данном СНТ согласовало свои границы, и внесли сведения в ЕГРН так, как это есть фактически. При межевании участка истца возник спор с соседним участком Р-вых.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в п. п. 7, 10 - 21, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка (п. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ).

Согласно п. 9 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно статье 28 Федерального закона N 221-ФЗ ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В настоящее время положения, регламентирующие порядок исправления ошибок, содержатся в статье 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В силу ч. 8 ст. 22 названного выше Федерального закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка установлены Приказом Минэкономразвития России от 17.08.2012 N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, а также контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке". До его принятия требования к точности координат (погрешность измерений) определялись Инструкцией по межевания земель, утвержденной Роскомземом 08.04.1996, и Методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденными Росземкадастром 17.02.2003.

Результатом выполнения кадастровых работ в соответствии со ст. 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ является межевой план, как основной документ для постановки земельного участка на кадастровый учет, подготовленный кадастровым инженером и содержащий все необходимые сведения о земельном участке для внесения их в государственный кадастр недвижимости.

Границы поставленного на кадастровый учет земельного участка фиксируются в виде координат угловых и поворотных точек земельного участка. Это позволяет установить на местности границы земельного участка, определить его местоположение и площадь.

До 01.03.2008 (фактически до 01.01.2009) в соответствии с Приказом Росземкадастра от 02.10.2002 № П/327 результатом работ по установлению границ участка являлись землеустроительное (межевое) дело и Описание земельного участка для государственного кадастрового учета.

Судом установлено, что ФИО5 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ******, площадью 800 кв.м.

Собственником соседнего земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ******, площадью 800 кв.м., является ответчик ФИО2

Границы указанных земельных участков установлены в соответствии с Межевыми делами, составленными на основании межевых работ, поведенных ОО «Городской кадастровый центр» в 2007 году.

В результате выполнения кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером № ******, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровым инженером ФИО6 было выявлено, что несоответствие фактических и юридических границ земельного участка с кадастровым номером № ******: между фактической границей земельного участка №№ ****** и юридической границей земельного участка №№ ****** (кадастровый номер № ******) образовалась «щель» (участок №№ ****** также поставлен на кадастровый учет в уточненных границах ООО «Городской кадастровый центр», землеустроительное дело 2389-м, без координирования границ на местности). В сведениях кадастра объектов недвижимости участок №№ ****** в юридических границах накладывается на участок №№ ****** (кадастровый номер № ******), а также стоящий на кадастровом учете в уточненных границах, а земли общего пользования в фактических границах отстают от юридических границ участка №№ ****** более чем на 9 м.

Кадастровым инженером были проведены кадастровые работы по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № ******. В результате проведения работ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № ****** уточнено по фактическому землепользованию по границам, закрепленным на местности искусственными объектами, и согласовано правообладателями уточняемого земельного участка. Местоположение уточняемого земельного участка не подвергается сомнению со стороны правообладателей смежных земельных участков с кадастровым номером № ******, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка.

Учитывая, что при уточнении границ земельного участка, принадлежащего истцу, произошло образование «щели» между границами с земельным участком с кадастровым номером № ******, сведения о котором уже содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), суд приходит к выводу о наличии допущенной неточности при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № ******, в результате чего воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости сведения о границах являются реестровой ошибкой.

При рассмотрении настоящего спора суд исходит из того, что фактическое пользование земельным участком ответчика на момент проведения межевания в 2007 году не соответствовало сведениям о границах, внесенных в государственный кадастр недвижимости на основании результата кадастровых работ, что является реестровой ошибкой.

Факт наличия ошибки не оспаривается и самим правообладателем земельного участка.

Вместе с тем, суд первой инстанции не принял во внимание, что в результате выявленного наложения границ между земельными участками истца и ответчика, недействительным является результат кадастровых работ лишь в части установления смежной между участками истца и ответчика Ф. границы.

Положениями частей 3, 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218 "О государственной регистрации недвижимости"), предусматриваются способы исправления реестровой ошибки.

С учетом того, что в межевом плане кадастрового инженера ФИО6 определены границы принадлежащего истцу земельного участка, по фактическому землепользованию по границам, а также заявленных требований об исправлении реестровой ошибки путем установления границ, устанавливает смежную с земельным участком с кадастровым номером № ****** границу по предложенным координатам н1- точка Х -385073.88, У-1543716.79, н2 – точка Х-385063.35, У- 1543727.89, н3 – точка Х-385026.86, У- 1543692.17, н4 – точка Х-3850338.07, У-1543681.05.

Согласно ст. 3 Федерального закона государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав), т.е. Росреестр.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона полномочия по проверке действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверке наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относятся исключительно к компетенции Росреестра и его территориальных органов.

ФГБУ "ФКП Росреестра" наделено отдельными полномочиями органа регистрации прав в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 октября 2016 г. N П/0515 (вступил в силу 01.01.2017).

В Федеральный закон 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" внесены изменения, которые вступили в силу с 01.01.2017, вышеназванный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров.

Федеральный закон от 13.07.2015 (вступил в силу с 01.01.2017) N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

Согласно пункту 53 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" гласит, что государственный регистратор не является ответчиком по таким искам, однако может быть привлечен к участию в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Таким образом, суд считает возможным указать, что настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ******, площадью 800 кв.м., в соответствии с уточненными координатами характерных точек указанного земельного участка, приведенных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6

Суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на земельный участок местоположением: <адрес>, кадастровый номер № ****** по фактическому положению, согласно уточненных координат н1- точка Х -385073.88, У-1543716.79, н2 – точка Х-385063.35, У- 1543727.89, н3 – точка Х-385026.86, У- 1543692.17, н4 – точка Х-3850338.07, У-1543681.05 в соответствии с межевым планом, поскольку указанное право истца зарегистрировано в установленном законом порядке и сторонами по настоящему делу не оспаривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО5 к ФИО2 о признании реестровой ошибки – удовлетворить частично.

Признать местоположение границ по координатам характерных точек, указанных в межевом деле и кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером 66:41:0610021:148 - площадью 800 кв. м, расположенном по адресу: <адрес> кадастровой (реестровой) ошибкой в сведениях государственного кадастра недвижимости; исправить кадастровую (реестровую) ошибку в описании местоположения границ земельного участка, определив конфигурацию и местоположение земельного участка в соответствии с уточненными координатами характерных точек: н1- точка Х -385073.88, У-1543716.79, н2 – точка Х-385063.35, У- 1543727.89, н3 – точка Х-385026.86, У- 1543692.17, н4 – точка Х-3850338.07, У-1543681.05 в соответствии с межевым планом.

Настоящее решение является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер № ******, площадью 800 кв.м., в соответствии с уточненными координатами характерных точек указанного земельного участка, приведенных в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО6

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в мотивированном виде путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Председательствующий Ю.А. Дряхлова