Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-545/2014 по заявлению <данные изъяты> об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

- с участием судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1, просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 об окончании исполнительного производства и возращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ и обязать ее устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Требования мотивирует тем, что согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 возбудила исполнительное производство по исполнительному листу от ДД.ММ.ГГГГ, выданному Урайским городским судом, предмет исполнения: обратить взыскание на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, определив начальную продажную цену автомобиля в сумме <данные изъяты>. <данные изъяты> по указанному исполнительному производству является взыскателем. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 снизила цену автомобиля на <данные изъяты> а именно до <данные изъяты> рублей. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО1 направила <данные изъяты> «Предложение взыскателю нереализованного имущества», которым предложила <данные изъяты> оставить автомобиль за собой по цене <данные изъяты> рублей, так как имущество не было реализовано в двухмесячный срок специализированной торгующей организацией. Письмо от ДД.ММ.ГГГГ и «Предложение взыскателю нереализованного имущества», подписанные судебным приставом-исполнителем ФИО1, получены <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, полученному <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель установил, что взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, полученным <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, судебный пристав-исполнитель окончила исполнительное производство и возвратила <данные изъяты> исполнительный лист от ДД.ММ.ГГГГ года, выданный Урайским городским судом. Указанное постановление является незаконным, существенно нарушающим права <данные изъяты> как взыскателя по исполнительному производству. Поскольку постановление о снижении цены на пятнадцать процентов в порядке ч.10 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, то предложение взыскателю оставить нереализованное имущество за собой могло быть направлено взыскателю не ранее ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, предложение взыскателю нереализованного имущества направлено ДД.ММ.ГГГГ. После ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом предложения взыскателю оставить нереализованное имущество за собой не направлялось. Предложение взыскателю нереализованного имущества с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ было получено по почте ДД.ММ.ГГГГ. От предложения оставить имущество за собой в течение пятидневного срока, установленного ч.2 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», <данные изъяты> не отказывалось. Вынесенное судебным приставом до истечения пятидневного срока постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие предложения взыскателю нереализованного имущества, направленного <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением месячного срока, установленного ч.11 ст.87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» нарушает права <данные изъяты>.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Тобольский межрайонный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, ФИО2.

В судебное заседание представитель заявителя не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в судебном заседании с требованиями <данные изъяты> не согласилась, пояснила, что после получения информации о том, что повторные торги по продаже автомобиля не состоялись в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» направила взыскателю предложение оставить нереализованное имущество за собой с сопроводительным письмом факсимильной связью и почтой, факс был отправлен ДД.ММ.ГГГГ и получен взыскателем ДД.ММ.ГГГГ, имеется отчет об отправке и телефонограмма. По всем вопросам исполнения решения Урайского суда об обращении взыскания на автомобиль <данные изъяты>, судебный пристав-исполнитель общалась с представителем <данные изъяты> Ф. ДД.ММ.ГГГГ после отправки по факсимильной связи предложения взыскателю оставить имущество за собой судебный пристав перезвонила Ф. и уточнила получение предложения и позицию <данные изъяты> по вопросу передачи нереализованного имущества взыскателю, Ф. пояснила приставу, что предложение оставить имущество за собой получено, однако автомобиль <данные изъяты> не нужен, у <данные изъяты> отсутствуют технические возможности для доставки автомобиля в <адрес> и его реализации. Поскольку согласия оставить нереализованное имущество за собой от <данные изъяты> ни в устной, ни в письменной форме судебному приставу-исполнителю не поступало ни после получения предложения оставить нереализованное имущество за собой факсимильной связью ДД.ММ.ГГГГ, ни после получения предложения оставить нереализованное имущество за собой по почте ДД.ММ.ГГГГ арест с автомобиля был снят, автомобиль передан ФИО2, так как, его нахождение на стоянке уже не оплачивалось Управлением Федеральной службы судебных приставов, исполнительное производство окончено, а исполнительный лист возвращен взыскателю. До настоящего времени в адрес судебного пристава-исполнителя от <данные изъяты> согласия оставить нереализованное имущество за собой не поступало. Если бы от <данные изъяты> после ДД.ММ.ГГГГ поступило согласие оставить нереализованное имущество за собой в какой-либо форме, судебным приставом-исполнителем мог быть решен вопрос об отмене постановления об окончании исполнительного производства, однако такого согласия не поступало. <данные изъяты> не согласны с процедурой проведения торгов, однако сами торги не оспорены, действия пристава в полном объеме зависели от процедуры проведения торгов.

Представитель заинтересованного лица - Тобольского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена в установленном законом порядке, представила возражение.

Изучив доводы заявления, выслушав заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 441 ГПК Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Согласно ч. 4 ст. 258 ГПК Российской Федерации суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами исполнительного производства № следующее.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 возбуждено исполнительное производство № на предмет исполнения: обратить взыскание на автомобиль <данные изъяты>, принадлежащий на праве собственности ФИО2, определив его начальную продажную цену в сумме <данные изъяты> рублей, взыскателем по исполнительному производству является <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем наложен арест, его оценка определена на основании решения суда в сумме <данные изъяты> рублей, автомобиль помещен на ответственное хранение П. по адресу: <данные изъяты>, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области направлено уведомление об обращении взыскания на данный автомобиль.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов ФИО1 вынесено постановление о передаче арестованного в ходе исполнительного производства № автомобиля <данные изъяты> на торги, в связи с чем, в Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области направлена заявка на реализацию данного имущества.

Уведомлением Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО1 подтверждается, что Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области на ДД.ММ.ГГГГ назначены открытые торги по продаже арестованного имущества – транспортного средства <данные изъяты>, должник - ФИО2, на основании п.1 ст. 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах, приставу предложено на основании п.2 ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вынести постановление о снижении цены имущества на <данные изъяты> для назначения повторных торгов.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 вынесено постановление о снижении цены автомобиля <данные изъяты> на <данные изъяты>, стоимость автомобиля составила <данные изъяты> рублей.

Отчетом Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области на ДД.ММ.ГГГГ назначены повторные торги по продаже арестованного имущества - транспортного средства <данные изъяты>, должник - ФИО2, на основании п.1 ст. 91 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок на участие в торгах.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 в адрес <данные изъяты> факсимильной связью направлено предложение взыскателю нереализованного имущества оставить за собой нереализованное имущество - транспортное средство <данные изъяты>, что подтверждается предложением взыскателю нереализованного имущества и отчетом об отправке факса.

Телефонограммой подтверждается, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ от Ф. получила информацию о том, что после получения предложения о принятии нереализованного имущества ФИО2 принять нереализованное имущество <данные изъяты> не может в связи с отсутствием доверенного лица, на которое можно оформить транспортное средство.

По информации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ Ф. является работником <данные изъяты> и состоит в должности помощника юриста.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем автомобиль <данные изъяты> передан ФИО2, что подтверждается актом передачи нереализованного имущества должнику.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем арест с автомобиля <данные изъяты>, был снят, меры о запрете регистрационных действий отменены, исполнительное производство № окончено, исполнительный лист возвращен <данные изъяты> в связи с тем, что взыскатель отказался оставить за собой имущество, не реализованное при исполнении исполнительного документа, что подтверждается соответствующими постановлениями судебного пристава-исполнителя.

Свидетельством о заключении брака подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ Б. и ФИО2 вступили в брак с присвоение супруге фамилии ФИО3.

Согласно 6 Федерального закона от № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 89 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация на торгах имущества должника, в том числе имущественных прав, производится организацией или лицом, имеющими в соответствии с законодательством Российской Федерации право проводить, торги по соответствующему виду имущества.

Согласно ч. 1 ст. 90 Федерального закона «Об исполнительном производстве» торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации.

В соответствии со ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае объявления торгов несостоявшимися организатор торгов не ранее десяти дней, но не позднее одного месяца со дня объявления торгов несостоявшимися назначает вторичные торги. Начальная цена имущества на вторичных торгах постановлением судебного пристава-исполнителя снижается на пятнадцать процентов... В случае объявления вторичных торгов несостоявшимися судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить имущество за собой в порядке, установленном статьей 87 «Об исполнительном производстве».

Согласно п.п.1, 10, 11, 12 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реализация имущества должника, если иное не установлено Федеральным законом «Об исполнительном производстве» осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (Функции по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного имущества осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Указ Президента РФ от 12.05.2008 N 724, Постановление Правительства РФ от 05.06.2008 N 432) (п.1).

Если имущество должника, за исключением переданного для реализации на торгах, не было реализовано в течение одного месяца со дня передачи на реализацию, то судебный пристав-исполнитель выносит постановление о снижении цены на пятнадцать процентов (п.10). Если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой (п.11). Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника... Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой (п.12). 13. В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику (13).

Таким образом, положения п.п. 10 и 11 ст. 87 Федерального закона «Об исполнительном производстве», предусматривающие реализацию имущества должника, применяются к реализации имущества должника за исключением имущества, переданного для реализации на торгах. Процедура реализации имущества должника на торгах предусмотрена ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Поскольку автомобиль <данные изъяты> был передан для реализации на торгах, судебный пристав-исполнитель ФИО1, при совершении действий, связанных с направлением предложения взыскателю оставить нереализованное имущество за собой, руководствовалась положениями ст. 92 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В соответствии с п.5 ч.1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Материалами исполнительного производства подтверждается, что предложение взыскателю нереализованного имущества оставить нереализованное имущество за собой было направлено судебным приставом-исполнителем ФИО1 в адрес <данные изъяты> в установленные законом «Об исполнительном производстве» сроки факсимильной связью и почтой. С момента получения <данные изъяты> предложения оставить нереализованное имущество за собой по факсимильной связи согласие оставить нереализованное имущество за собой ни в письменной форме, ни устно от <данные изъяты> в адрес судебного пристава-исполнителя не поступало. В связи с чем, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства и возвращения исполнительного документа <данные изъяты>. После получения <данные изъяты> предложения взыскателю нереализованного имущества оставить нереализованное имущество за собой по почте ДД.ММ.ГГГГ в адрес судебного пристава-исполнителя согласия <данные изъяты> оставить нереализованное имущество за собой также не поступало ни в письменной форме, ни устно, что свидетельствует об отсутствии у <данные изъяты> в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок, намерения оставить нереализованное в ходе исполнительного производства имущество за собой.

Процедура проведения торгов по продаже автомобиля <данные изъяты> <данные изъяты> не оспорена.

Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 соответствуют Федеральному закону «Об исполнительном производстве».

Доводы <данные изъяты> о том, что судебный пристав-исполнитель могла направить предложение взыскателю оставить нереализованное имущество за собой не ранее ДД.ММ.ГГГГ, так как постановление о снижении цены на пятнадцать процентов было вынесено судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, основаны на неверном толковании Федерального закона «Об исполнительном производстве». Довод о том, что <данные изъяты> желало оставить имущество за собой в установленный Федеральным законом «Об исполнительном производстве» срок, не нашли своего подтверждения.

В связи с чем, требования <данные изъяты> о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 и обязании ее устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя являются необоснованным и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 258 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

<данные изъяты> в удовлетворении заявления о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тобольского межрайонного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области ФИО1 и обязании ее устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04 февраля 2014 года.

Судья М.В.Логинова