Дело №
№
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 июля 2021 года с. Богучаны
Богучанский районный суд Красноярского края в составе председательствующего Филиппова А.О.,
с участием истца Лавровской Т.И.
представителя ответчика ЧПОУ «Учебный центр» Залашковой И.И.
при секретаре Тарасевиче И.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лавровской ФИО10 к ЧПОУ «Учебный центр» о обязании предоставить документы,
У С Т А Н О В И Л:
Лавроская Т.М. обратилась в суд к ЧПОУ «Учебный центр» о обязании предоставить документы.
Свое требование мотивировала тем, что является учредителем ЧПОУ «Учебный центр» наряду с учредителем Залашковой И.И.. Она как учредитель является высшим органом управления, однако на ее неоднократные требования о предоставлении документации связанной с деятельностью ЧПОУ «Учебный центр», ей не предоставляются.
В судебном заседании Лавроская Т.И. требования свои поддержала.
Представитель ЧПОУ «Учебный центр» Залашкова И.И. требования не признала, указав что у общества в силу закона нет обязанности предоставлять документы требуемые истцом. Кроме того в результате прорыва трубы отопления ее кабинет был затоплен водой, компьютер с диском накопителем был уничтожен, повреждена водой документация хранящееся на бумажном носителе, в связи с чем невозможно предоставить запрашиваемые документы.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ст. 2. ФЗ-7 от 12.01.1996 "О некоммерческих организациях" (далее Закона)некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.
Согласно ст.9. Закона, частным учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником (гражданином или юридическим лицом) для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера.
Имущество частного учреждения находится у него на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Порядок финансового обеспечения деятельности частного учреждения и права частного учреждения на имущество, закрепленное за ним собственником, а также на имущество, приобретенное частным учреждением, определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В соответствии с ст.14 Закона, учредительными документами некоммерческих организаций являются: устав, утвержденный учредителями (участниками, собственником имущества) для общественной организации (объединения), фонда, некоммерческого партнерства, автономной некоммерческой организации, частного или бюджетного учреждения.
Согласно ст.15 Закона, учредителями некоммерческой организации в зависимости от ее организационно-правовых форм могут выступать полностью дееспособные граждане и (или) юридические лица.
В соответствии с ст.28 Закона, структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами
В судебном заседании установлено, что Лавровская Т.И. и Залашкова И.И. являются учредителями ЧПОУ «Учебный центр».
06.01.2021, 15.02.2021 истец Лавровская Т.И. обратилась к ЧПОУ «Учебный центр» с требованием предоставить информацию, относящуюся к деятельности учреждения, в следующем объёме и форме:
1. В виде копий (прошитых и пронумерованных, скрепленных печатью ЧПОУ «УЦ», хорошо читаемых), заверенных надлежащим образом, с поименной описью:
- финансовые планы и сметы на 2020 год;
- сведения об источниках формирования имущества, об источниках финансирования- в произвольной форме, должно соответствовать бухгалтерскому учету за период 2019 год и 2020 год;
- учетная политика ЧПОУ «УЦ» на 2020 год;
- материалы, подтверждающие выполнение уставных целей за период 2019 год и 2020 год;
- сведения о предпринимательской и иной приносящий доход деятельности в произвольной форме, есть и какая или отсутствует за период 2019 год и 2020 год;
- годовые отчеты ЧПОУ «УЦ» за 2019 год;
- списки работников ЧПОУ «УЦ», сведения о начисленной и выплаченной заработной платы (документы, подтверждающие выплату заработной платы сотрудникам) за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- штатное расписание, трудовые договоры, а также приказы о приеме на работу и увольнении с работы, должностные инструкции за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- все бухгалтерские книги ЧПОУ «УЦ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- документы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности ЧПОУ «УЦ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- сведения о движении денежных средств ЧПОУ «УЦ» по расчетному счету и кассе за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- сведения о выплаченных сторонним лицам и организациям суммах оборотно-сальдовые ведомости по аналитическим счетам 60, 62, 50, 51, 76 (с указанием ИНН контрагента, даты платежа, полного наименования контрагента и назначения платежа) за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- сведения о выплаченных подотчетных суммах (авансовые отчеты), за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- документы, подтверждающие приобретение и отчуждение имущества ЧПОУ «УЦ», распорядительные акты, решения участников (учредителей) ЧПОУ «УЦ», связанные с приобретением, отчуждением имущества, за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- сведения о кредиторской и дебиторской задолженности ЧПОУ «УЦ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- сведения о наличие/отсутствие задолженности по платежам в бюджет и во внебюджетные фонды за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- сведения о доходах и расходах ЧПОУ «УЦ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- первичные бухгалтерские документы (акты выполненных работ и оказанных услуг, товарные и товарно-транспортные накладные, акты сверки, счета-фактуры) по всем контрагентам ЧПОУ «УЦ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- декларации по взносам во внебюджетные фонды от ЧПОУ «УЦ» (поквартальные, ежемесячные) и иные документы персонального учета ЧПОУ «УЦ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- декларации по налогам ЧПОУ «УЦ» за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- статистическая отчетность за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- оборотно-сальдовые ведомости по аналитическим счетам 68, 69 бухгалтерского (налогового) учета ЧПОУ «УЦ за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
калькуляции затрат, связанные с обучением по каждому направлению на 2020 год ЧПОУ «УЦ»;
- сведения о составе коллегиального органа управления ЧПОУ «УЦ»;
- архивная копия компьютерной базы бухгалтерского учета ЧПОУ «УЦ» (в случае ведения учета в программе 1С Бухгалтерия или аналогичных программ) за период с 01.01.2020 по 31.12.2020;
- локальные акты, регламентирующие методическую работу;
- рабочие документы методиста в соответствии с должностными обязанностями единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (Минздравсоцразвития России) от 26 августа 2010 г. № 761 н г. Москва «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования» (проведение исследовательской работы по текущим дополнениям к учебной программе, методикам преподавания и другим аспектам учебного процесса, а также консультирование по необходимым изменениям и возможным улучшениям; оценка и консультирование по содержанию учебных курсов и методам проведения экзаменов; проведение исследований по аудиовизуальным и другим учебным пособиям, консультирование, планирование и организация их использования; документирование разработанных предметов и курсов, а также оценка новых учебных курсов; обеспечение преподавателям услуг по повышению квалификации, подготовке и оказанию консультационных услуг; организация и проведение семинаров и конференций для обучения преподавателей новым программам и методам; разработка структуры, содержания и целей новых учебных курсов и программ; периодическое инспектирование и обсуждение с руководством управления ЧПОУ «УЦ», администрацией и преподавательским составом вопросов, связанных с учебной программой, методикой обучения, оборудованием и другими вопросами; посещение занятий учебных групп для ознакомления с методикой преподавания и для оценки ведения преподавателями и мастерами производственного обучения занятий и достигнутых академических результатов; отчеты и рекомендаций для руководства управления и администрации ЧПОУ «УЦ» о возможных изменениях и дополнениях к учебному плану, методике преподавания и по другим вопросам),
- должностная инструкция методиста;
- программа методической работы;
- план методической работы на 2020 год;
- экспертное заключение новых педагогических технологий (1. экспертиза образовательной среды-экологоличностная модель; коммуникативно-ориентированная модель; антрополого-психологическая модель; психодидактическая модель; экопсихологическая модель. 2. экспертиза образовательных (педагогических) технологий форма оценки качества учебного процесса в практике обучения; форма психологического анализа условий обучения и воспитания- социальная (социально-культурная) ситуация; образовательная идея; позиция субъекта образования; возможные ресурсы образования; воспроизводство образовательных услуг; образовательная перспектива (соответствие декларируемых целей реальному содержанию обучения; степень реализации научно-методических принципов обучения в конкретной методике; возможности использования технологии для обучения конкретного возраста и конкретного уровня предварительной подготовки в ЧПОУ «УЦ»; затраты (финансовые, организационные, материально-технические, временные) на внедрение технологии в ЧПОУ«УЦ»; 3. экспертиза комфортности и безопасности образовательной среды; 4. экспертиза профессиональной деятельности преподавателей, общественно-профессиональная система оценки и сертификации квалификаций; 5. экспертиза инновационных процессов; 6. экспертиза качества образовательных услуг; 6. экспертиза образовательных программ и учебных пособий));
- рабочие образовательные программы.
Документы на учебные группы, завершившие обучение в ЧПОУ «УЦ» в 2020 году:
- Заявления о приеме на обучение;
- Договора с обучающимися;
- Приказы о приеме на обучение и об отчислении;
-Графики вождения;
- Индивидуальные книжки учета вождения;
-Журналы теоретического обучения;
-Медицинские комиссии обучающихся;
-Зачетные ведомости по текущей и промежуточной аттестации;
- Экзаменационные ведомости по итоговой аттестации.
2. в виде пересылки электронных сообщений (документов) на электронную почту истца:
- Проект финансового плана учреждения на 2021 год.
- Обоснованные произведенные расчеты по каждым статьям доходов и расходов (приложение к проекту финансового плана ЧПОУ «УЦ» на 2021 год).
Право участника хозяйственного общества на получение информации об обществе предусмотрено ст.67 ГК РФ, а также отдельными положениями законодательства о хозяйственных обществах.
При этом из смысла закона следует, что при реализации своего права на получение информации участники хозяйственных обществ не обязаны раскрывать цели и мотивы, которыми они руководствуются, требуя предоставления информации об обществе, а также иным образом обосновывать наличие интереса в получении соответствующей информации, за исключением случаев, вытекающих из закона.
Наличие у Лавровской Т.И. правомерного интереса в получении информации свидетельствует, текст обращения в котором она просит предоставить информацию в связи с проведением собрания членов высшего орана управления ЧПОУ «УЦ» с повесткой дня –утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса на 2020 год, определение приоритетных направлений деятельности учреждения на 2021 год.
Согласно предоставленного акта от 04.04.2021 года подписанного директором ЧПОУ «УЦ» Залашковой И.И., преподавателем ФИО6, методистом ФИО7, ИТ- специалиста ФИО8 – 03.44.2021 года около 19 часов в результате порыва в сетях отопления произошло затопление кабинета директора ЧПОУ «УЦ» поврежден рабочий стол, залиты паки с документами, поврежден жесткий диск компьютера, на котором хранились файлы с налоговой, финансовой, бухгалтерской информацией. Вся документация на бумажном носителе, в том числе налоговая, финансовая, бухгалтерская - утрачены.
Актом обследования от 03.04.2021 года выданного ГПКК «Центр коммунального комплекса» подтвержден прорыв системы отопления в кабинете директора ЧПОУ «УЦ» в с. Богучаны ул. Ленина,200.
Таким образом, доводы директора Залашковой И.И. о невозможности предоставления запрашиваемых документов заслуживают внимание.
В пользу того, что указанные акты являются фиктивными, стороной истца убедительных доводов не предоставлено.
В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Не умаляя право Лавровской Т.И. на доступ к информации упреждения как учредителя, суд также учитывает, что решение суда должно быть исполнимым, однако в виду утраты запрашиваемых документов в результате аварии системы отопления, в удовлетворении исковых требований необходимо отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Лавровской ФИО10 к ЧПОУ «Учебный центр» о обязании предоставить документы – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Богучанский районный суд.
Судья Филиппов А.О.