Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации муниципального образования о признании жилого дома многоквартирным,

установил:

Истец обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования о признании жилого дома многоквартирным, в котором просит признать жилой дом, расположенный по адресу: , многоквартирным жилым домом.

В обоснование исковых требований указал, что решением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО3 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии. Постановлено сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии жилое помещение (квартиру) №, общей площадью102,9 кв.м., расположенное по адресу:. За ФИО3 признано право собственности на жилое помещение (квартиру) №, общей площадью 102,9 кв.м., расположенное по адресу:. Также указано, что данное решение суда - для регистрации права собственности ФИО3 на индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: , расположенный на земельном участке, с кадастровым номером №, общей площадью 102,9 кв.м. в реконструированном и перепланированном состоянии с увеличением габаритов.

На основании данного решения был подготовлен технический план на внесение изменений в ЕГРН, однако, ДД.ММ.ГГГГ Новороссийским отделом Управления Росреестра побыло вынесено решение о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права в отношении вышеуказанного помещения. Основанием для приостановления государственного кадастрового учета изменений послужил статус здания, в котором расположено помещение с назначением «Жилое», так как государственный кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на помещение в жилом доме не допускается.

Жилой дом состоит из двух обособленных жилых помещений с разными входами. Таким образом, истцу на праве собственности принадлежит отдельное жилое помещение (блок), общей площадью 102,9 кв.м. Жилой дом фактически разделен и состоит из двух смежных жилых блоков (помещений), каждый из которых имеет самостоятельные системы электроснабжения, газоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, канализации.

Земельный участок также находится в собственности истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленные требования в полном объеме, просил их удовлетворить. Пояснил, что согласно Правил землепользования и застройки возможно изменение целевого использования земельного участка.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против заявленных требований, пояснила, что истцу необходимо обратиться в досудебном порядке в администрацию МО , либо обжаловать решение о приостановлении государственной регистрации.

Третье лицо ФИО6 и представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии пов судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником ? доли земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 450+/-10 кв.м., расположенного по адресу:, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Собственником другой ? доли указанного земельного участка является ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№.

Также судом установлено, что на данном земельном участке расположены: жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 29 кв.м., расположенное по адресу:, принадлежащее на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№; жилое помещение с кадастровым номером №, общей площадью 28,5 кв.м., расположенное по адресу:, принадлежащее на праве собственности ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Выделяют многоквартирные, индивидуальные, блокированные жилые дома: Жилой дом многоквартирный - жилой дом, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы.

Индивидуальный жилой дом - отдельно стоящий жилой дом с количеством этажей не более чем три, предназначенный для проживания одной семьи (объект индивидуального жилищного строительства).

Индивидуальный жилой дом - одноквартирный жилой дом, предназначенный для проживания одной семьи и имеющий придомовый участок.

Блокированный жилой дом - жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет индивидуальный выход на территорию общего пользования.

Блокированный жилой дом - здание квартирного типа, состоящее из двух и более квартир, каждая из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок.

В рассматриваемом деле при разделе домовладения образовались автономные жилые блоки, которое не составляют дом блокированной застройки, хотя дом блокированной застройки состоит из автономных жилых блоков.

В соответствии с пунктом 6 раздела I Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Названным Положением также определяется, что под "квартирой" понимается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1 ГрК РФ).

Многоквартирный дом - это здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в п. п. 1 - 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома (п. 6 ст. 15 ЖК РФ).

Дом блокированной застройки и многоквартирный дом представляют собой виды зданий (п. 7 ч. 10 ст. 55.28 ГрК РФ).

Таким образом, основным отличием дома блокированной застройки от многоквартирного дома выступает признак блокированности, т.е. наличие общей боковой стены (общих боковых стен) с другим жилым домом (другими жилыми домами).

В подзаконных актах также встречается понятие блокированного типа многоквартирного жилого дома.

Так, п. 4.1.10 № "Свод правил по проектированию и строительству. Архитектурно-планировочные решения многоквартирных жилых зданий" (одобрен и рекомендован к применению Письмом Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№) (далее - №) предусмотрено, что блокированный тип многоквартирного жилого дома проектируется с непосредственными выходами на приквартирный участок из каждой квартиры, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Размеры приквартирных участков для квартир блокированных жилых домов определяются заданием на проектирование по местным условиям с учетом демографической структуры населения.

В блокированном многоквартирном жилом доме, как правило, предусматривается развитая номенклатура подсобных и дополнительных помещений квартир, в том числе автостоянки, непосредственно связанные с квартирами.

Квартиры, проектируемые в блокированных жилых домах, как правило, имеют параметры жилища повышенного уровня комфорта (п. ДД.ММ.ГГГГ№).

На основании изложенного, можно сделать вывод, что отличиями блокированного типа многоквартирного дома от многоквартирного дома являются:

- наличие общей боковой стены (общих боковых стен) с другим жилым домом (другими жилыми домами);

- наличие приквартирных участков;

- наличие входа в квартиры непосредственно с придомовой территории через обособленную лестничную клетку или лестницу.

В судебном заседании установлено, что в доме имеются два входа, в обособленные помещения (квартиры) непосредственно с отдельными выходами на земельный участок из каждой квартиры.

Квартиры внесены в ЕГРН как отдельные жилые помещения - жилое помещение () с кадастровым номером №, общей площадью 29 кв.м., расположенное по адресу:, принадлежащее на праве собственности ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№; жилое помещение () с кадастровым номером №, общей площадью 28,5 кв.м., расположенное по адресу:, принадлежащее на праве собственности ФИО6, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ№.

Ввиду выявленных конструктивных, планировочных и эксплуатационных характеристик, свидетельствующих об организации в исследуемом объекте капитального строительства обособленных блоков помещений с подведением самостоятельных коммуникаций (через счетчики учета), то есть квартир, а также при наличии мест общего пользования, суд приходит к выводу, что здание, кадастровый №, индивидуальным жилым домом не является, а в целом представляет собой многоквартирный жилой дом, состоящий из двух квартир с кадастровыми номерами №.

Таким образом, совокупность приведенных фактических обстоятельств с достаточностью и необходимостью свидетельствуют о том, что спорное строение структурно, планировочно и эксплуатационно разделено на обособленные группы помещений - квартиры, предназначенные для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с постоянным проживанием в таких обособленных помещениях, а потому в целом здание представляет собой именно многоквартирный жилой дом, а не индивидуальный жилой дом.

Согласно ч. 2 ст. 7 Земельного кодекса РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ установлены виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

На основании пункта 2 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки и прочно связанные с ним объекты недвижимости должны соответствовать установленному градостроительному регламенту.

Соответственно, в случае если градостроительным регламентом не предусмотрена возможность размещения и эксплуатации многоквартирного дома изменение назначения здания с «индивидуальный жилой дом» на «многоквартирный жилой дом» не допускается, за исключением случаев, когда в градостроительном регламенте содержится общее название («жилые помещения», «жилое», «жилая застройка» и т.п.), под которые могут подпадать и индивидуальные жилые дома, и многоквартирные.

Земельный участок с с кадастровым номером №, находящийся в , согласно «Правил землепользования и застройки », с изменениями, внесенными Решением городской думы № от ДД.ММ.ГГГГ расположен в зоне Ж-2 «зона застройки малоэтажными жилыми домами» выделена для формирования жилых районов с размещением отдельно стоящих многоквартирных малоэтажных жилых домов не выше 4 этажей, с минимально разрешенным набором услуг местного значения.

Таким образом, исследованные и оцененные судом в своей совокупности доказательства, подтверждают обоснованность заявленных требований в рамках указанного иска, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования ФИО3 к Администрации муниципального образования о признании жилого дома многоквартирным, - удовлетворить.

Признать жилой дом с кадастровым номером №, общей площадью 131,4 кв.м, количество этажей 2, расположенный по адресу:многоквартирным жилым домом блокированного типа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г. Новороссийска подпись С.М.Пупынина

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2022 г.