Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Костромской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения в интересах ФИО1 к МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» о признании незаконным приказа, о компенсации морального вреда, о взыскании стимулирующей выплаты,

установил:

Костромская областная организация профсоюза работников жизнеобеспечения обратилась в суд в интересах ФИО1 с иском, с учетом уточнений, к МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» о признании незаконным приказа директора МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» от <дата>№ «О применении дисциплинарного взыскания, о компенсации морального вреда в размере ..., о взыскании стимулирующей выплаты по КТУ за <дата> в сумме ...

Мотивировали тем, что ФИО1 работает в МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в должности медицинской сестры медицинского кабинета с <дата>, является членом первичной профсоюзной организации МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», которая входит в состав Костромской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения. <дата>ФИО1 обратилась в Костромскую областную организацию профсоюза работников жизнеобеспечения с заявлением, в котором просит обратиться в суд в защиту ее нарушенных трудовых прав. Приказом директора МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» от <дата>№ к ФИО1 применено дисциплинарное взыскание в виде выговора и уменьшена стимулирующая выплата ... за <дата>, что считают незаконным. Из содержания указанного приказа не следует, в чем конкретно заключается дисциплинарный проступок. В частности, из текста приказа следует, что ФИО1 (далее истец) «не обеспечила передачу штампов для простановки в путевых листах водителей», в то же время ни одним локальным нормативным актом предприятия не установлен порядок передачи штампов. Штампы находились на рабочем месте работника, передача их кому-либо не производится. Также текст приказа содержит ссылку на невыполнение распоряжения директора предприятия от <дата>, которое, по сути, устанавливает график сменности для работника. В соответствии с приложением к Правилам внутреннего трудового распорядка для медсестры установлен сменный режим работы, с двумя сменами: первая с .... Графиком рабочего времени на <дата>, с которым истец была ознакомлена своевременно, предусмотрено, что <дата> она работает в первую смену. Распоряжением директора, изданным в нарушение Правил внутреннего правового распорядка, утвержденного графика сменности, в период с <дата> по <дата> на истца возложена обязанность работать не по графику, а с разделением рабочего дня на части, т.е. .... Из содержания распоряжения не понятна правовая природа данного перерыва. Если речь идет о разделении рабочего дня на части, то работодателем нарушена ст.15 ТК РФ, если работодатель имел в виду перерыв для отдыха и приема пищи, то допущено нарушение ч.1 ст.108 ТК РФ. После ознакомления с распоряжением <дата> истец сделала отметку о своем несогласии с ним. Полагают что при объявлении истцу дисциплинарного взыскания на основании оспариваемого приказа, сам факт дисциплинарного проступка отсутствует, и работодателем не были соблюдены установленные законом требования. При таких условиях, оснований для снижения размера стимулирующей выплаты КТУ истцу у ответчика не имелось. Данная выплата носит постоянный и гарантированный характер, входит в заработную плату истца. То, что размер КТУ зависит от экономии фонда заработной платы не свидетельствует об обратном. Локальным актом четко предусмотрен порядок увеличения или уменьшения КТУ, гарантированный ее размер, что исключает право ответчика на произвольное лишение или уменьшение размера КТУ в случаях, не предусмотренных локальным актом.

В судебном заседании истец и представитель Костромской областной организации профсоюза работников жизнеобеспечения ФИО3 исковые требования поддержали по изложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО4 иск не признал, пояснил, что на основании представленных документов очевидна правомерность приказа и наказания. Показания ФИО14 подтверждают, <дата>ФИО1, уйдя с работы, или забрала или спрятала куда-то штампы. ФИО12 показала, что штампы были скорее всего в столе или сейфе. Истица путается в показаниях, куда она убрала штампы. Вюртц показала, что штампов нигде не нашла, в связи с чем доложила об этом руководству. Когда издавался приказ о смещении вечернего времени работы, ФИО11 предупредили, что нужно выйти .... Это вызвано тем, что зав. ФИО13 ушла в отпуск. Тогда было два основных работника- ФИО10 и истец, которые передавали друг другу смены. На время отпуска возможно такое смещение. Передача штампа от одного работника к другому ничем не предусмотрена, это не печати строгой отчетности. Приказ законен, т.к. истица не обеспечила передачу штампов, что подтверждено показаниями свидетелей и материалами дела, путевыми листами, там видно, где штампы проставляются, где ставится подпись. Не выпуск аварийной службы на линию чреват катастрофическими последствиями для города, авариями по воде и канализации. На свой риск работники выехали на линию для устранения имеющихся аварий, о том, что они были, сказал ФИО2. Вина истца в срыве надлежащего исполнения обязанностей работниками аварийной службы. Она должна сначала была выполнить обязанности, а потом их обжаловать. График не менялся, было только смещение на два часа. Она так же и начинала работать с 7 часов. Фактически изменений в графике не было, она так же и работала по 8 часов, получала ту же самую зарплату. Считает, что распоряжение законно. Лишение ...- это последствие за ненадлежащее исполнение обязанностей. Расчет выплаты КТУ он не оспаривает, признает, что если бы истица не была наказана, она получила бы стимулирующую выплату в данном размере. Установленный распоряжением перерыв - это не обеденный перерыв, это промежуток во времени, это не разделение рабочего дня на части, это смещение на пару часов рабочего дня, это предусмотрено ст.105 ТК РФ, с профсоюзной организацией данный случай не согласован.

Представитель МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» ФИО5 иск не признал, пояснил, что действительно, сам порядок хранения штампов не регламентирован, но из сложившегося характера взаимодействия он определен. Как говорила истица, место хранения - сейф или стол. Полагает, что причиной сложившейся ситуации является поведение истца. Медицинский работник на предприятии отсутствовал. Сам работник выразил несогласие с приказом, но не уведомил, что уйдет на час раньше, следствие этого-то, что работник по гражданскому договору ФИО15 не могла проставить печати. Что касается снижения оперативности диспетчерской службы, то это действительно имело место, т.к. не каждый водитель согласится выезжать без штампа о предрейсовом осмотре и подвергать себя административной ответственности, руководителям пришлось брать риск на себя и подвергать риску водителей, добиваться согласия водителей, что требовало времени.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.192 ТК РФ за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить в том числе дисциплинарное взыскание в виде выговора.

При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Приказом директора МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» от <дата>№ к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде выговора и на основании п.3.4 Положения «Об определении размера КТУ, о начислении и распределении суммы экономии фонда заработной платы с учетом коэффициента трудового участия (КТУ)» установлен КТУ за сентябрь 2015 в размере 1,0. Из преамбулы приказа следует, что дисциплинарное взыскание наложено за то, что <дата> истец не обеспечила передачу штампов для простановки в путевых листах водителей, что привело к снижению оперативности диспетчерской службы, также ею не выполнено распоряжение директора предприятия от <дата>№. Работником были нарушены пункты 3.16 и 3.17 должностной инструкции, пункты 3.1.2, 3.1.3, 3.1.4, 3.1.7, <дата> Правил внутреннего трудового распорядка предприятия, ст.21 ТК РФ. Основанием издания приказа послужили служебная диспетчера ДС ФИО6 от <дата>, объяснительные записки ФИО1 от <дата> и от <дата>, копия распоряжения от <дата>№ с отметкой работника об ознакомлении.

В должностной инструкции медицинской сестры медицинского кабинета и в трудовой договоре № от <дата> указано, что режим работы истицы определяется в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором.

Приказом № от <дата>№, согласованным с профсоюзным комитетом первичной профсоюзной организации МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» внесены изменения в правила внутреннего трудового распорядка в части режима рабочего времени и времени отдыха заведующего медицинским кабинетом и медицинской сестры автотранспортного цеха, согласно приложению № к настоящему приказу, т.е. по индивидуальному графику со скользящими выходными днями с <дата>: со вторника по ...; пятница, понедельник с ...). С указанным приказом и приложением к нему истица была своевременно ознакомлена и расписалась в том, что согласна с данными изменениями.

Согласно утвержденному директором предприятия, согласованному с профкомом графику рабочего времени на <дата> года для работников медицинского кабинета Автотранспортного цеха <дата>ФИО1 должна была работать ....

Распоряжением директора предприятия от <дата>№ на период оплачиваемого отпуска заведующего медицинским кабинетом ФИО7 с <дата> по <дата> установлен следующий режим рабочего времени и времени отдыха медицинской сестры медицинского кабинета ...ФИО1: с понедельника по четверг ....

В соответствии со ст.105 ТК РФ на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

В соответствии со ст.108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее ... минут, который в рабочее время не включается.

При издании распоряжения от <дата>№ были нарушены требования как ст.105, так и ст.108 ТК РФ, поскольку при внесении изменений в режим рабочего времени и времени отдыха ФИО1 не выяснялось, а соответственно и не учитывалось мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, и установленный перерыв для отдыха и питания в рабочие дни со вторника по четверг значительно превышает максимально установленное ст.108 ТК РФ время перерыва.

При таких обстоятельствах факт невыполнения ФИО1 незаконного распоряжения директора предприятия не является основанием для обвинения ее в совершении дисциплинарного правонарушения и для применения к ней дисциплинарного взыскания.

Как установлено в процессе рассмотрения дела, и не оспаривается представителями ответчика, порядок передачи штампов для простановки в путевых листах водителей в МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» ни локальными, ни иными нормативными актами не установлен. Графиком рабочего времени на <дата>, с которым ФИО1 была ознакомлена своевременно, предусмотрено, что <дата> (день, когда по мнению работодателя, совершен дисциплинарный проступок) истица работала с ... и, обязанность передавать штампы работнику ФИО8, вызванной на работу к ... часам, на истицу не возложена. Из объяснительной ФИО1 от <дата> и из пояснений, данных в суде следует, что штампы для простановки в путевых листах водителей были убраны в кабинете в шкаф по устному распоряжению заведующей медицинским кабинетом ФИО7

С учетом изложенного, достаточных оснований для наложения дисциплинарного взыскания на ФИО1 не имелось, в связи с чем требования о признании незаконным приказа директора МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» от <дата>№ «О применении дисциплинарного взыскания» подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

С учетом конкретных обстоятельств дела, суд определяет размер компенсации морального вреда, подлежащий возмещению ФИО1, в сумме ...

Поскольку суд признал незаконным приказ от <дата>№ «О применении дисциплинарного взыскания» в части привлечения ФИО1 к дисциплинарной ответственности, не может быть признан законным и п.2 данного приказа об установлении ФИО1... за ... размер стимулирующей выплаты с применением ... рассчитан истцом правильно в сумме ..., судом проверен.

Поскольку на момент предъявления уточненного искового заявления, в котором указано требование о взыскании стимулирующей выплаты по КТУ истица работала в МУП г. Костромы «Костромагорводоканал», доводы представителей ответчика о пропуске срока для предъявления в суд данного требования противоречат разъяснениям, данным в п.56 постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». В указанном случае срок на обращение в суд не пропущен, так как нарушение носит длящийся характер и обязанность работодателя по своевременной и в полном объеме выплате работнику заработной платы, а тем более задержанных сумм, сохраняется в течение всего периода действия трудового договора.

При таких обстоятельствах требование о взыскании недоначисленной стимулирующей выплаты по ... за <дата> в сумме ... подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ директора МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» от <дата>№ «О применении дисциплинарного взыскания».

Взыскать с МУП г. Костромы «Костромагорводоканал» в пользу ФИО1 недоначисленную стимулирующую выплату по ... за <дата> в сумме ... и компенсацию морального вреда в размере ..., всего ....

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г. Костромы в течение месяца.

Федеральный судья Варсанофьева С.Г.