дело № 2-5462/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Ставрополь 19 июля 2016 года
Промышленный районный суд г. Ставрополя в составе:
председательствующего судьи Пшеничной Ж.А.,
при секретаре Карасевой А.Д.,
с участием:
представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от дата,
ответчика ФИО2,
представителя ответчика ФИО3, действующего на основании доверенности № <адрес>2 от дата,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2 о взыскании арендной платы, пени по договору аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> (далее по тексту КУМи) обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании арендной платы, пени по договору аренды земельного участка.
В обоснование исковых требований представитель истца указал, что постановлением администрации <адрес> от дата№ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 26:12:020725:111, площадью 326 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, в квартале 397, под объектами торгового назначения.
Между КУМи и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата№, на срок до дата.
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>дата за №.
Согласно условиям договора, арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления на счет, согласно приложению. Условиями договора предусмотрено, что годовой размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке на основании федерального законодательства, а также на основании постановления главы администрации <адрес>, принятым в соответствии с действующим законодательством и опубликованного в средствах массовой информации.
Базовая ставка арендной платы за один квадратный метр ежегодно устанавливалась на основании постановления правительства <адрес> от дата№-П «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы и предоставления отсрочки (рассрочки) уплаты арендных платежей в пределах текущего финансового года за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Однако оплата по договору ответчиком не производилась.
Сумма задолженности ответчика перед КУМи по арендной плате по договору за период с дата по дата составляет 50 095 рублей 93 копейки.
В соответствии с пунктом 5.3. договора, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору ответчику начислены пени в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального Банка РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. За период сдата по дата сумма пени составляет 1 826 рублей 73 копейки.
Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу КУМи <адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата№ за период дата по дата в размере 50 095 рублей 93 копеек, пени за просрочку оплаты по договору аренды земельного участка за период с дата по дата в размере 1 826 рублей 73 копейки.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что задолженность по арендной плате за период дата по дата составляет 11630 рублей 71 копейку, за период с дата по дата – 38465 рублей 22 копейки. Не отрицала факт переплаты ответчиком в размере 8 057 рублей 62 копеек за предыдущий период аренды.
В судебном заседании ответчик ФИО2 возражал против удовлетворения исковых требований. Признал подлежащим уплате часть арендной платы за период дата - дата – 3573 рублей 09 копеек, с учетом признаваемой истцом переплаты за предыдущие периоды в сумме 8057 рублей 62 копеек; пени за период дата – дата в размере 404 рублей 83 копеек; арендной платы за период дата - дата в размере 19253 рублей 20 копеек. В остальной части просил в исковых требованиях отказать.
Представитель ответчика ФИО3 также возражал против полного удовлетворения исковых требований. Представил в суд письменный отзыв на исковое заявления, из которого следует, что арендная плата, которая должна быть взыскана с ответчика, составляет: за период дата-дата – 3 573 рублей 09 копеек, с учетом признаваемой истцом переплаты за предыдущие периоды в сумме 8 057 рублей 62 копеек; пени за период дата – дата в размере 404 рублей 83 копеек; арендной платы за период дата- дата в размере 19253 рублей 20 рублей. Данный расчет составлен исходя из кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка. Просит учесть, что истец длительное время не предпринимал мер по истребованию долга. С требованием о необходимости уплаты денежных средств до момента обращения в суд не обращался. Со своей стороны ответчик просил истца о проведении перерасчета арендной платы. Истец отказал ответчику в перерасчете. Отказ истца в проведении перерасчета арендной платы за 2015 год свидетельствуют о недобросовестном поведении (злоупотреблении правом) арендодателя - КУМИ. При таких обстоятельствах факты виновного неправомерного удержания ответчиком денежных средств истца, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет истца, также не находят своего подтверждения. Основания для взыскания пени за 2015 год отсутствуют.
Выслушав лиц, участвующих при рассмотрении спора, изучив письменные материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе РФ.
В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ).
В силу ст. ст. 309 и 310 Гражданского кодекса РФстороны должны исполнять обязательства надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В силу положений п. 1 ст.425 Гражданского кодекса РФдоговор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Согласно п. 3 ст.433 Гражданского кодекса РФдоговор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.
Согласно п. 1 ст.606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со ст. 607 Гражданского кодекса РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). В договореарендыдолжны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договорарендынедвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ст. 609 ГК РФ).
В силу ст. 610 Гражданского кодекса РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договорарендысчитается заключенным на неопределенный срок.
Согласно положениям ч. 1 ст.614 Гражданского кодекса РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
По смыслу указанных норм права, обязательство арендатора по внесению арендной платы возникает с момента исполнения арендодателем обязательства по передаче объектааренды.
В соответствии со ст.3 Земельного кодекса РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 3 ст.65 Земельного кодекса РФ за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платыза земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
Согласно п. 1.2. Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом <адрес>, утвержденном решением Ставропольской городской Думы № от дата (далее по тексту Положение), КУМи является отраслевым (функциональным) органом администрации <адрес>, уполномоченным осуществлять в пределах своей компетенции управление и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>, в том числе земельными ресурсами.
В соответствии с п. 3.4.8. Положения, КУМи заключает договоры аренды земельных участков на основании правовых актов, издаваемых главой администрации <адрес>.
Как следует из материалов дела, в соответствии с постановлением администрации <адрес> от дата№, ФИО2 был предоставлен в аренду, сроком на 10 лет, земельный участок с кадастровым номером 26:12:020725:111, площадью 326 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, в квартале 397, под объектами торгового назначения.
Между КУМи и ФИО2 был заключен договор аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата№.
Согласно п. 2.2 указанного договора аренды, срок аренды установлен сторонами на 10 лет, с дата по дата.
Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>дата, №.
На основании п. 2.2 договора аренды его условия применяются к правоотношениям, возникшим до заключения настоящего договора, начиная с дата.
Расчет и размер арендной платы за земельный участок определен в приложении 1, которое является неотъемлемой частью договора (п. 3.2 договора).
Согласно п. 3.3 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежеквартально, равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11, путем перечисления на счет.
В соответствие с п.п. 4.1,4.3 договора, арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, уплачивать арендную плату в размере и на условиях, установленных договором.
Согласно п. 5.1 договора, за нарушение условий договора стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В нарушение условий заключенного договора аренды земельного участка ответчик ФИО2 оплату по договору не производил, в связи с чем, за период с дата по дата образовалась задолженность перед КУМи, которая, согласно расчету истца, составила 50 095 рублей 93 копейки.
До настоящего времени задолженность по арендной плате ответчик не погасил, что послужило основанием для предъявления в суд иска.
При расчете арендной оплаты за пользование земельным участком КУМи использовал следующие правовые акты: постановление правительства <адрес> от дата№-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности <адрес>, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена».
Расчет истца судом признан неверным, поскольку арендную плату, подлежащую взысканию с ответчика, необходимо рассчитать с учетом следующих обстоятельств.
Истец просит взыскать с ответчика арендную плату за период дата по дата в размере 11630 рублей 71 копейки. Однако, представитель истца в судебном заседании не отрицала факт переплаты ФИО2 по арендной плате в размере 8 057 рублей 62 копеек.
Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит часть арендной платы за период дата по дата в размере 3573 рублей 09 копеек, с учетом признаваемой истцом переплаты за предыдущие периоды в сумме 8 057 рублей 62 копеек.
Арендную плату за период с дата по дата надлежит произвести с учетом следующего.
<адрес>вого суда от дата по делу №, вступившим в законную силу дата, установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 26:12:020725:111, общей площадью 326 кв.м., с категорией земли населенных пунктов, с разрешенным использованием под объектами торгового назначения, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 397, в размере его рыночной стоимости 1516000 рублей, по состоянию на дата.
Истец по настоящему делу привлекался к участию в разбирательстве дела №, что подтверждается названным судебным постановлением.
Данные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости дата, что подтверждается кадастровой справкой о кадастровой стоимости объекта недвижимости от дата, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
На основании ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от дата№-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ.
Согласно ч. 2 ст. 209 Гражданского процессуального кодекса РФ после вступления в законную силу решения суда стороны, другие лица, участвующие в деле, их правопреемники не могут вновь заявлять в суде те же исковые требования, на том же основании, а также оспаривать в другом гражданском процессе установленные судом факты и правоотношения.
Как следует из вышеназванного судебного постановления, ФИО2 обратился в суд с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости в 2015 году.
В силу абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» для определения арендной платы, исчисляемой из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости, т.е. в данном случае с дата.
В связи с изложенным, удельный показатель кадастровой стоимости (УПКСЗ) за 1 квадратный метр спорного земельного участка в 2015 году составляет, согласно вступившему в законную силу судебному постановлению: 1516 000 / 326 = 4650,31 рублей, где: 1516000 рублей – кадастровая стоимость спорного земельного участка; 326 кв.м. – общая площадь спорного земельного участка.
Истцом арендная плата за 2015 год рассчитана, как произведение площади земельного участка (326 кв.м.), УПКСЗ (11236,86 руб./кв.м.) и базового размера арендной платы (1,27 % от кадастровой стоимости квадратного метра).
Таким образом, истцом, при расчете арендной платы за 2015 год, использован неверный УПКСЗ, равный 11236,86 руб./кв.м., тогда как следовало применить УПКСЗ, равный 4650,31 руб./кв.м.
Следовательно, подлежащая начислению и уплате ответчиком арендная плата за 2015 год составляет: 326 х 4650,31 х 0,0127 = 19253,20 рублей, где: 326 кв.м. – общая площадь спорного земельного участка; 4650,31 (руб./кв.м) – УПКСЗ спорного земельного участка; 0,0127 = 1,27 % – базовая ставка арендной платы.
При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма (арендная плата) за период с дата по дата в размере 19 253 рубля 20 копеек.
Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образованияг. Ставрополя от дата№ в размере 1 826 рублей 73 копеек за период с дата по дата.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).
Основания ответственности за нарушение обязательств установлены ст. 401 Гражданского кодекса РФ.
Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.
Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.
Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 404 Гражданского кодекса РФ, если неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, суд соответственно уменьшает размер ответственности должника. Суд также вправе уменьшить размер ответственности должника, если кредитор умышленно или по неосторожности содействовал увеличению размера убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением, либо не принял разумных мер к их уменьшению.
Как усматривается из материалов дела, истец длительное время (с дата) не предпринимал мер по истребованию долга с ответчика. С требованием о необходимости уплаты денежных средств до момента обращения в суд не обращался, обратного суду не представлено.
Ответчик просил истца о проведении перерасчета арендной платы. Истец письмом от дата№ отказал ответчику в перерасчете.
В силу п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление в иных формах.
Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Злоупотребление правом может быть вызвано такими действиями лица, которые ставили другую сторону в положение, когда она не могла реализовать принадлежащие ей права.
Непосредственной целью санкции, содержащейся в ст. 10 Гражданского кодекса РФ, а именно отказа в защите права лицу, злоупотребившему правом, является не наказание лица, злоупотребившего правом, а защита прав лица, потерпевшего от этого злоупотребления.
Следовательно, для защиты нарушенных прав потерпевшего суд может не принять доводы лица, злоупотребившего правом, ссылающегося на соответствие своих действий по осуществлению принадлежащего ему права формальным требованиям законодательства.
Поэтому упомянутая норма закона может применяться как в отношении истца, так и в отношении ответчика (п. 5 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата№ «Обзор практики применения арбитражными судами ст. 10 Гражданского кодекса РФ»).
В п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата№ «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 Гражданского кодекса РФ), например, признает условие, которому недобросовестно воспрепятствовала или содействовала эта сторона соответственно наступившим или ненаступившим (п. 3 ст. 157 ГК РФ).
Таким образом, установленные по делу обстоятельства по отказу истца в проведении перерасчета арендной платы за 2015 год свидетельствуют о недобросовестном поведении (злоупотреблении правом) арендодателя - КУМи.
При таких обстоятельствах факты виновного неправомерного удержания ответчиком денежных средств истца, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет истца, также не находят своего подтверждения. Следовательно, основания для взыскания пени за 2015 год отсутствуют.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика арендной платы за период с дата по дата в размере 22 826 рублей 29 копеек, пени за просрочку внесения арендной платы за период дата по дата в размере 404 рублей 83 копеек (исходя из суммы 3 573 рубля 09 копеек).
В силу п.п. 19 п. 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФгосударственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.
Согласно ч. 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, в бюджет муниципального района <адрес> с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 896 рублей 93 копеек.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО2 о взыскании о взыскании арендной платы, пени по договору аренды земельного участка - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата№, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 397 - 23231 рубль 12 копеек, в том числе:
- задолженность за период дата по дата в размере 3 573 рублей 09 копеек;
- пени за просрочку внесения арендной платы за период дата по дата в размере 404 рублей 83 копеек;
- задолженность по арендной плате за период дата по дата в размере 19 253 рублей 20 копеек.
Взыскать с ФИО2 в доход муниципального образования <адрес> государственную пошлину в размере 896 рублей 93 копеек.
В удовлетворении исковых требований о взыскании с ФИО2 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка в границах земель муниципального образования <адрес> от дата№, расположенного по адресу: <адрес>, в квартале 397, за период дата по дата в размере 27 269 рублей 64 копеек; пени за просрочку внесения арендной платы за период дата по дата в размере 1 421 рубля 90 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Промышленный районный суд г. Ставрополя в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено дата.
Судья <данные изъяты> Ж.А. Пшеничная
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>