Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вирт ФИО7 к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности предоставить ответ на заявление, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Вирт Т.Г. обратилась в суд с вышеуказанным иском к ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», мотивируя свои требования следующим.

Вирт Т.Г. проживает по адресу: <адрес> и является собственником указанного жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ Вирт Т.Г. обратилась к ответчику с заявлением о внесении изменений в лицевой счет, в связи с тем, что ее супруг, на которого был оформлен лицевой счет, умер. Кроме того, в указанном заявлении истец просила прекратить начисление оплаты за потребление газа на двух человек. Указанное выше заявление было получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ года. Однако, до настоящего времени, ответ на данное заявление истцу не дан. Истец полагает данное бездействие незаконным, нарушающим ее права как потребителя коммунальных услуг. Просит суд признать незаконным бездействие ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», выразившееся в нерассмотрении по существу и в установленный срок заявления «О внесении изменений в лицевой счет №» от ДД.ММ.ГГГГ и непредоставлении по нему ответа, обязать ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» рассмотреть по существу заявление «О внесении изменений в лицевой счет №» от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить по нему ответ в установленный законом срок, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Истец Вирт Т.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, суд счет возможным рассмотреть дело без ее участия.

Представитель истца Бочкарев С.В. в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным бездействие ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», выразившееся в непредставлении в установленный срок ответа на заявление Вирт Т.Г. «О внесении изменений в лицевой счет №» от ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу Вирт Т.Г. компенсацию морального вреда в размере 30000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 рублей, штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Саратов», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, суд счел возможным рассмотреть дело без его участия.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, приходит к следующим выводам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны, следуя закрепленному ст. 12 ГПК РФ, а также ст. 123 Конституции РФ принципу состязательности сторон, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом.

В соответствии со ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с ч.2 и ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) плату за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 года №872 утвержден Стандарт раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам (далее - Стандарт). Пунктом 1 Стандарта установлено, что этот документ определяет состав и порядок раскрытия информации, подлежащей свободному доступу (далее - информация), субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам, в отношении которых осуществляется государственное регулирование и контроль (далее - субъекты естественных монополий).

Под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации о регулируемой деятельности субъектов естественных монополий независимо от цели получения указанной информации (п. 2).

В соответствии с п. 5 Стандарта, в случае обращения потребителя к субъекту естественных монополий с запросом, подписанным потребителем, такой запрос должен содержать следующие сведения: а) наименование организации, в которую направляется запрос; б) фамилия, имя, отчество лица, обратившегося с запросом (наименование юридического лица); в) перечень информации, в отношении которой подан запрос; г) дата обращения с запросом; д) способ получения запрашиваемой информации (посредством почтового отправления, выдачи лично потребителю и (или) направления электронного сообщения) с указанием почтового и (или) электронного адреса.

Согласно п. 6 Стандарта, субъекты естественных монополий не позднее 20 календарных дней со дня поступления запроса предоставляют потребителю информацию согласно избранному потребителем способу ее получения. В случае если запрашиваемая потребителем информация раскрыта в требуемом объеме на официальном сайте и (или) в официальных печатных изданиях, субъекты естественных монополий вправе, не раскрывая запрашиваемую информацию, сообщить потребителю адрес официального сайта и (или) наименования и реквизиты официальных печатных изданий, где размещена такая информация. Субъекты естественных монополий ведут регистрацию и учет запросов потребителей, а также хранят копии ответов на запросы в течение 5 лет.

В соответствии с п.11 Стандарта субъекты естественных монополий раскрывают информацию: а) о тарифах на услуги по транспортировке газа по трубопроводам (с детализацией каждой составляющей тарифа), в отношении которых осуществляется государственное регулирование, с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов; б) об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности в сфере оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам (включая структуру основных производственных затрат на оказание регулируемых услуг); в) об основных потребительских характеристиках регулируемых услуг субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества; г) о наличии (отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым услугам по транспортировке газа по трубопроводам; д) о регистрации и ходе реализации заявок на доступ к услугам по транспортировке газа по трубопроводам и заявок на подключение (подсоединение) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий; е) об условиях, на которых осуществляется оказание регулируемых услуг по транспортировке газа по трубопроводам субъектами естественных монополий и (или) подключение (подсоединение) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий; ж) о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (подсоединением) к магистральному газопроводу или газораспределительной сети субъектов естественных монополий; з) об инвестиционных программах (проектах инвестиционных программ); и) о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров, необходимых для оказания услуг по транспортировке газа по трубопроводам; к) о плате за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставках, определяющих ее величину, в отношении которых осуществляется государственное регулирование, с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об их установлении; л) о перечне сведений, направляемых в составе запроса на получение технических условий подключения (технологического присоединения) строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; м) о перечне сведений, направляемых в составе заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных объектов капитального строительства к газораспределительным сетям; н) об адресах и телефонах структурных подразделений, осуществляющих прием запросов на выдачу технических условий на подключение объектов капитального строительства к сетям газораспределения и заявок на заключение договоров о подключении объектов капитального строительства к сетям газораспределения.

В судебном заседании установлено, что Вирт Т.Г. является собственником квартиры <адрес> (л.д. 9).

Из платежного документа за потребленный природный газ по указанному адресу, следует, что лицевой счет № открыт на имя ФИО5, начисление платы за потреблённый природный газ производится на двух человек (л.д.10).

ДД.ММ.ГГГГ истец Вирт Т.Г. обратилась с заявлением в ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» о переоформлении лицевого счета № на имя Вирт Т.Г. и начислении услуги газового потребления на одного человека – Вирт Т.Г., в связи с тем, что ФИО5 умер и снят с регистрационного учета (л.д.6).

Указанное заявление получено ООО «Газпром межрегионгаз Саратов» получено ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Доказательств, подтверждающих предоставление информации по письменному заявлению Вирт Т.Г. в сроки и порядке, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 года №872, ответчик суду не представил.

Анализируя приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что действия ответчика по непредставлению ответа на заявление Вирт Т.Г. от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, поскольку обстоятельства начисления платы за потреблённый природный газ непосредственно затрагивают права истца как собственника помещения в доме.

Согласно ст.15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда. Размер компенсации с учетом обстоятельств дела, степени нравственных страданий истца, степени вины ответчика, суд считает необходимым определить в 500 рублей.

В силу ч. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 250 рублей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Учитывая, непродолжительность рассмотрения настоящего дела, его невысокую сложность, отсутствие необходимости в значительных временных затратах по иску и сбору доказательств, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца 1000 рублей в счёт возмещения расходов на оплату услуг представителя, так как считает именно указанный размер оплаты помощи представителя разумным, соответствующим объему защищаемого права и объему выполненной представителем работы по данному гражданскому делу.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в бюджет государства в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов», выразившееся в непредставлении в установленный срок ответа на заявление Вирт ФИО8 «О внесении изменений в лицевой счет №» от ДД.ММ.ГГГГ года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в пользу Вирт ФИО9 компенсацию морального вреда в размере 500 рублей, штраф в размере 250 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 1000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Саратов» в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Кировский районный суд г.Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 22.09.2014 года.

Судья Е.В. Яремчук