Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> г. ФИО5 в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «ФИО14 о признании незаконной деятельности по проведению азартных игр с использованием игровых автоматов и прекращении этой деятельности,

установил:

<адрес> города Липецка обратился с иском к ООО «ФИО15 о признании незаконной деятельности в виде организации игорного заведения и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов в <адрес> г. ФИО5, запрете осуществлять на территории <адрес> г. ФИО5 деятельности в виде организации игорных заведений и проведения азартных игр любыми способами, в том числе посредством использования игровых автоматов, указывая, что прокуратурой <адрес> г. ФИО5 проведена проверка соблюдения федерального законодательства об организации и проведении азартных игр. В ходе проверки было установлено несоблюдение требований Федерального Закона от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ООО «ФИО16ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация юридического лица ООО ФИО17 инспекцией Федеральной налоговой службы по <адрес>. В соответствии с договором аренды нежилого помещения №/К от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО18 в лице директора ФИО2 арендовало у ФИО3 нежилое помещение площадью 80 кв.м. по адресу: <адрес> для организации деятельности Интернет-клуба. Фактически ООО «ФИО19 в Интернет-клубе по адресу: <адрес> осуществляется организация азартных игр на игровых автоматах. Было зарегистрировано соответствующее сообщение оперативным дежурным ДД.ММ.ГГГГ, и в ходе его проверки сотрудниками ОД ОМ №2 УВД по г.Липецку производился осмотр места происшествия. Согласно протоколу осмотра, в нежилом помещении <адрес> г. ФИО5 располагался игровой клуб, в котором обнаружены и изъяты игровые автоматы, содержащие денежные средства на общую сумму №. Как следует из материалов проверки, в числе которых объяснения клиентов клуба, рапорты сотрудников милиции, автоматы находились в подключенном состоянии, а принцип их работы заключается в определении результата игры случайным образом специальным внутренним устройством, без участия третьих лиц. Такие функциональные особенности оборудования, обнаруженного в арендуемом ответчиком помещении, подпадают под определение «игровые автоматы», которое дано в статье Федерального Закона РФ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, сам факт размещения работающих игровых автоматов в общедоступном месте представляет собой публичную оферту, что само по себе свидетельствует об осуществлении игровой деятельности. Таким образом, деятельность ООО «ФИО30», осуществляемая в нежилом помещении <адрес> г. Липецка имеет признаки организации азартных игр, предусмотренных ФЗ от 29.12.2006г. №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации». Осуществление такой деятельности вне зоны, специально определенной вышеназванной Федеральным законом, является неправомерным.

В судебном заседании прокурор ФИО4 исковые требования поддержала в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражала.

Ответчик ООО «ФИО20» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причине не явки суд не уведомил.

С учетом выраженного согласия прокурора суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Согласно подп. 5 п.1 ст.3 ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.

Согласно ст.4 указанного Закона, под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (п.1).

Деятельностью по организации и проведению азартных игр признается деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры (п.6).

Игровым автоматом признается игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование, используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такового игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников (п.18).

Согласно ст.9 Закона, на территории Российской Федерации создаются четыре игорные зоны. На территории одного субъекта Российской Федерации может быть создано не более одной игорной зоны. В случае, если игорная зона включает в себя части территорий нескольких субъектов Российской Федерации, на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации не могут быть созданы другие игорные зоны.

В соответствии с Законом Липецкой области «О запрете деятельности по организации и проведению азартных игр на территории Липецкой области и признании утратившим силу Закона Липецкой области «О размещении объектов игорного бизнеса на территории Липецкой области», Липецкая область в состав четырех игорных зон не входит, и деятельность по организации, проведению азартных игр, на ее территории запрещена.

Согласно ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность (ч.1).

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам …(ч.2).

Судом установлено, что ООО «ФИО31 поставлено на учет в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: г. ФИО5, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе на территории Российской Федерации (л.д. 4-18, 37). Из выписки также усматривается, что юридическое лицо имеет право осуществлять 16 видов экономической деятельности - прочая розничная торговля, деятельность в области электросвязи, прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий и т.д. ООО «ФИО21» выдана лицензия № - услуги связи по передаче данных для целей передачи голосовой информации, срок действия лицензии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и лицензия № - телематические услуги связи, срок действия лицензии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-39).

Согласно договору аренды нежилого помещения без права выкупа и сдачи в субаренду №/К от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО22» (арендатор) в лице директора ФИО2 арендует у ФИО3 (арендодатель) нежилое помещение, площадью 80 кв.м. на 1 этаже здания, расположенного по адресу: гор. ФИО5, <адрес>. Помещение предоставляется арендатору для организации деятельности Интернет-клуба (п.1.4). Срок действия договора установлен с даты подписания акта приема-передачи помещения в аренду по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-36).

Из сообщения оперативного дежурного ОМ № 2 УВД по г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ему ДД.ММ.ГГГГ в № поступило сообщение по телефону из Д/Ч ГУВД о том, что в г. Липецке по <адрес> действуют игровые автоматы (л.д.20).

По данному сообщению сотрудниками ОД ОМ №2 УВД по <адрес> была проведена проверка.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного с 21-40 часов до 22-00 часов и.о. дознавателя ОД ОМ № 2 УВД по г. ФИО5ФИО6 по адресу: г. ФИО5, <адрес> в присутствии понятых ФИО7, ФИО8, было установлено, что при входе с правой стороны имеются игровые автоматы под цифрами 18,17,16,15,б/н,11,10,9,8,7,6,5,4,3,2,1,21,22,19,20, размером около 2 метров, с надписью «Стимулирующие лотереи», которые имеют специальный вход для принятия купюр. С левой стороны от входа имеются автоматы размером 1,500 см., с номерами 25,26 и надписью «INSERTBILLS». В центральной части расположены игровые автоматы с надписями «ADMILL» № 17 (на экране автомата) №. С левой стороны от входа расположены игровые автоматы № 29,30,31 и «MULTILOTO» 23,24, Всего 31 игровой автомат. При этом обнаружены денежные средства в размере № (л.д. 21-23).

Из объяснений ФИО9, ФИО10 следует, что они пришли в игровой клуб по <адрес>, чтобы поиграть в игровые автоматы, вставили купюру в купюроприемник и начали играть, потом зашли сотрудники милиции (л.д.27-28).

ФИО11 в своих объяснениях указал, что работает в игровом клубе ООО ФИО23» администратором 1 день, находился на рабочем месте, где у него стоят 6 компьютеров, через дверь от него находятся развлекательные автоматы, куда приходят люди, зачем он не знает (л.д.26).

ФИО12 в объяснениях указала, что является администратором клуба ООО «ФИО24 по <адрес> с ноября ДД.ММ.ГГГГ в ее обязанности входит продажа напитков, в том числе алкогольных в баре, снятие денежных средств с игровых автоматов, следить за порядком в игровом клубе, в клубе расположены игровые автоматы, на которых играют люди, работает без трудового договора и записи в трудовую книжку, кто брал ее на работу не помнит, в игровом клубе находятся 26 автоматов, 6 автоматов в рабочем состоянии, 3 из них без купюроприемника, а остальные с купюроприемниками (л.д.29).

Как следует из материалов проверки, объяснений клиентов клуба, работников клуба, рапорта сотрудника милиции, в зале находился 31 игровой автомат, 6 в рабочем состоянии, 3 с купюроприемниками, а принцип их работы заключается в определении результата игры случайным образом специальным внутренним устройством, без участия третьих лиц.

Имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что в игровом клубе ООО ФИО25» осуществляется деятельность по проведению азартных игр, поскольку фактически выигрыш определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого оборудования, без участия организатора или его работников, и в последующем вручается клиенту.

Такие функциональные особенности оборудования, обнаруженного в арендуемом ответчиком помещении, подпадают под определение «игровые автоматы», которое дано в статье ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

В свою очередь, факт размещения работающих игровых автоматов в общедоступном месте представляет собой публичную оферту, и уже сам по себе свидетельствует об осуществлении игровой деятельности.

Осуществление такой деятельности вне зоны, специально определенной вышеназванным Федеральным законом, является неправомерным.

Оснований для признания деятельности ответчика лотерейной у суда не имеется, поскольку согласно ст.2 ФЗ «О лотереях» лотереей является игра, в которой организатор лотереи проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а участник лотереи получает право на выигрыш.

При этом участие в лотерее осуществляется посредством приобретения лотерейного билета, ее организатором признаются Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование или юридическое лицо, получившее специальное разрешение, а лотерейное оборудование подлежит включению в соответствующий единый государственный реестр.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ООО ФИО32» свидетельствуют об использовании оборудования, которое подпадает под признаки игрового.

Поскольку представленные доказательства являются достаточными для вывода об осуществлении ответчиком незаконной игорной деятельности, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования.

Согласно ч.1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

Поскольку деятельность ООО «ФИО26 по организации и проведению азартных игр за пределами игорных зон является нарушением закона и наносит ущерб интересам Российской Федерации и интересам неопределенного числа жителей гор. ФИО5, суд считает необходимым обратить решение к немедленному исполнению.

В силу ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для физических лиц - 200 рублей.

Принимая во внимание, что в силу закона истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, а заявленные требования судом удовлетворены, то на основании вышеуказанных норм действующего законодательства с ответчика следует взыскать государственную пошлину в бюджет г. Липецка в сумме № рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконной деятельность ООО ФИО27» в виде организации игорного заведения и проведения азартных игр с использованием игровых автоматов в <адрес> г. ФИО5.

Запретить ООО «ФИО28 осуществлять деятельность в виде организации игорного заведения и проведения азартных игр любыми способами в <адрес> г. ФИО5.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Взыскать с ООО «ФИО29 бюджет г. Липецка госпошлину в сумме № рублей.

Ответчик в течение 7 дней со дня вручения копии данного заочного решения вправе обратиться в Левобережный районный суд г. Липецка с заявлением о его отмене.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.А. Демидкина