Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-546/2015 по иску АО «Тепловодоканал» к ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

АО «Тепловодоканал» (далее АО «ТВК») обратился в суд с иском к ответчику ФИО1 о взыскании задолженности за бездоговорное потребление коммунальных услуг, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГг. работниками АО «ТВК» был составлен акт о самовольном подключении к системе теплоснабжения в отношении ФИО1 по объекту жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Ответчик самовольно подключился к системе теплоснабжения АО «ТВК», с нарушением установленного законом порядка, в связи с чем, предприятие понесло убытки.

Подача услуги отопления осуществлялась в периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также с ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени т.к. незаконная врезка в систему теплоснабжения ответчиком не устранена.

Истец просит суд взыскать с ФИО1 в пользу АО «Тепловодоканал» сумму дебиторской задолженности за бездоговорное потребление теплоснабжения в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание от представителя истца Х.Е.А. поступили уточненные исковые требования, просит суд исключить из суммы задолженности за бездоговорное потребление теплоснабжения сумму- <данные изъяты> рублей начисление по теплоснабжению за гараж, и просит взыскать с ФИО1 в пользу АО «ТВК» сумму дебиторской задолженности за бездоговорное потребление теплоснабжения в размере <данные изъяты> рублей.

Ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие, настаивает на уточненных исковых требованиях.

Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2 исковые требования АО «ТВК» не признают, при этом представитель ответчика ФИО2 пояснил суду следующее.

В конце ДД.ММ.ГГГГ. у них в доме по указанному адресу взорвался котел отопления и они вынуждены были подключиться к теплосетям АО «ТВК», о чем сразу поставили данную организацию в известность.

Ранее, до строительства их дома, к теплосети были подключены гаражи Вневедомственной охраны и остался вваренный кран, что позволило им осуществить сварные работы без слива воды и отключения от теплоподачи другие дома. Была проложена труба по которой поступало тепло в дом. Дом состоит из двух этажей, радиаторы установлены только в помещении первого этажа, на втором этаже проходит одна труба, радиаторы отсутствуют и второй этаж огорожен от первого этажа брезентом.

Отоплением пользовались до ДД.ММ.ГГГГ., затем трубу отрезали и в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась с заявлением в АО «ТВК», поставила в известность, что пользоваться их услугами по теплоснабжению не будет.

Считает, что истцом неверно применен расчет задолженности по Методике определения потребности в топливе, электрической энергии и воде при производстве и передаче тепловой энергии и теплоносителей в системах коммунального теплоснабжения, поскольку она не может применяться для определения фактических показателей, используемых при финансовых расчетах между теплоснабжающей организацией и потребителями тепловой энергии.

На отношения между ФИО1 и ресурсоснабжающей организацией распространяются Правила предоставления коммунальных услуг домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011г. № 354. и оплата должна взиматься по существующим тарифам.

Свидетель Н.Е.Ю. показал, что во время совместно жизни с ФИО1 он в ДД.ММ.ГГГГ начал строить дом по вышеуказанному адресу, в ДД.ММ.ГГГГ дом был построен и они начали там проживать. Отопление в доме было автономное, стоял котел. Гараж был построен рядом с домом, но отдельно от него, сложен из шпал, отапливался также котлом. После расторжения брака, в доме осталась проживать ФИО1 с дочерью.

Точную дату не помнит, но в зимнее время ДД.ММ.ГГГГ. котел вышел из строя и ФИО1 подключилась к теплосети АО «ТВК».

Летом этого года ФИО1 сообщила ему, что она отсоединилась от теплосети и будет отапливаться через электрокотел.

Свидетель К.И.А.- мастер участка АО «ТВК» пояснил, что он в присутствии техника В.И.В. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. производили осмотр дома в связи с самовольным подключением к теплосетям АО «ТВК». Было установлено, что дом состоит из 2-х этажей, на первом этаже были обнаружены 3 радиатора, на втором этаже радиаторов не было, но он был закольцован трубой отопления, второй этаж огорожен от первого этажа брезентом, однако тепло поступало с первого этажа на второй.

Со слов ФИО2 самовольное подключение произошло в ДД.ММ.ГГГГ. в связи с аварией котла, однако установить точную дату самовольного подключения не удалось, поэтому, исходя из того, что подключиться в зимних условиях при низких температурах без слива воды и отключения домов, которые пользуются данной теплотрассой невозможно, предположили, что подключение произошло перед началом отопительного сезона – в ДД.ММ.ГГГГ.

В ДД.ММ.ГГГГ. при очередной проверки было установлено, что дом отключен от теплосети.

О заявлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. ему ничего неизвестно, так как он в это время находился в отпуске.

Свидетель В.И.В. – техник АО «ТВК» показал, что самовольное подключение к теплосети АО «ТВК» ФИО1 было обнаружено в ДД.ММ.ГГГГ.

Перед началом отопительного сезона, в ДД.ММ.ГГГГ. вся теплосеть проверяется. На момент проверки в ДД.ММ.ГГГГ. данное подключение обнаружено не было, но он считает, что подключиться к теплосети в январе без отключения подачи воды при сварочных работах невозможно, однако слива воды в месте подключения к теплотрассе не было. Отопление поступало в жилой дом путем прокладки труб, присоединенных к теплотрассе. В январе, после обнаружения подключения, он составил акт в присутствии понятых, о чем доложил руководству АО «ТВК», после чего в феврале вместе с К.И.А. произвели осмотр дома ФИО1.

На первом этаже были регистры, на втором этаже проходила труба.

При этом В.И.В. предоставил фотоснимки с изображением места обнаружения самовольного подключения трубы.

В присутствии В.И.В., К.И.А., ФИО2, ФИО1 данные фотоснимки были осмотрены.

ФИО2 указано место сварки трубы к ранее существующему крану и дано пояснение, что при сварке необходимости в перекрытии воды не было, так как кран был в закрытом состоянии и после присоединения был открыт. Данный кран существовал ранее, поскольку через него шли трубы к гаражам Вневедомственной охраны. К.И.А. и В.И.В. согласились с доводами ФИО2 о возможности присоединения к теплосети через кран, без слива воды в зимний период времени.

Свидетель З.О.А. – инженер ПТО АО «ТВК» пояснила, что она производила расчеты по бездоговорному потреблению теплоснабжения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Расчеты производились по установленной формуле, установленных тарифов, при этом высчитывался объем потребления тепла, учитывался температурный режим как внутри дома при средней температуре 20 градусов, так и наружный температурный режим, площадь помещения.

При этом во внимание брались предоставленные акты осмотра помещения с замерами.

Суд, выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно Устава АО «ТВК» осуществляет любые виды деятельности, не запрещенные законом, в том числе: предоставление коммунальных услуг, водоотведение и водоснабжение.

В соответствии с п.1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации бремя содержания жилого помещения обеспечивается посредством полного и своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Подпунктом 3 п.1 ст.154 Жилищного кодекса Российской Федерации в структуру платы за жилое помещение внесена плата за коммунальные услуги.

На основании пп.1, 2 ст.157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу ст.539 ГК РФ отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом-потребителем являются договорными.

Согласно п.3 ст.539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу п.1 ст.548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Так, частью 2 ст. 13 Федерального закона "О теплоснабжении" от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 29 ст. 2 названого Закона бездоговорным потреблением тепловой энергии признается потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя с использованием теплопотребляющих установок, подключенных (технологически присоединенных) к системе теплоснабжения с нарушением установленного порядка подключения (технологического присоединения), либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после введения ограничения подачи тепловой энергии в объеме, превышающем допустимый объем потребления, либо потребление тепловой энергии, теплоносителя после предъявления требования теплоснабжающей организации или теплосетевой организации о введении ограничения подачи тепловой энергии или прекращении потребления тепловой энергии, если введение такого ограничения или такое прекращение должно быть осуществлено потребителем.

В силу п.32 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утв. Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», при бездоговорном потреблении тепловой энергии, теплоносителя определение количества тепловой энергии, теплоносителя, использованных потребителем, производится расчетным путем.

Согласно п.10 ст.22 Закона "О теплоснабжении", стоимость тепловой энергии, потребленной бездоговорном порядке подлежит оплате потребителем в пятнадцатидневный срок момента получения требования теплоснабжающей организации. В противном случае теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии и взыскать с потребителя убытки в полуторократном размере стоимости тепловой энергии, полученной в результате бездоговорного потребления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила).

В силу п. 62 Правил при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги (абз. 1).

Согласно п. 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (утв. постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года N 83) в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация. Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.

Подпунктом "в" п. 17 Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") установлено, что ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут.

Как установлено в судебном заседании, в <адрес> возведен двухэтажный жилой дом, который в настоящее время в эксплуатацию не сдан, однако в указанном доме проживает ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ техником АО «ТВК» В.И.В., был установлен факт бездоговорного потребления тепловой энергии ФИО1 по адресу: <адрес>, о чем составлен акт и в присутствии ФИО1 были произведены внутренние и наружные замеры площади дома.

ДД.ММ.ГГГГг. представителями ОАО "ТВК" - старшим мастером К.И.А., техником В.И.В. в присутствии ФИО1 произведен осмотр дома, в ходе которого установлено, что дом подключен к теплосетям ОАО «ТВК» подающим и обратным трубопроводом диаметром 20мм. протяженностью 7м. до наружной стены дома, теплосеть выполнена утеплителем (минватой) в деревянном коробе.

Внутренняя разводка подающего трубопровода отопления выполнена через второй этаж трубой диаметром 32мм длиной 7м., в которую врезан чугунный регистр диаметром 89мм, далее идет переход на диаметр 57мм протяженностью по периметру второго этажа спускается на первый этаж.

Обратный трубопровод проложен по периметру первого этажа трубой диаметром 57мм в которую врезаны 3 регистра 2х рядных диаметром 89мм L-1.85м. и один регистр З х рядный L-2м. Второй этаж отсечен от первого брезентовой завесой.

Таким образом, факт самовольного подключения ответчика к теплосетям истца доказан в полном объеме.

Доводы представителя ответчика ФИО2 о незаконности произведенного расчета размера и применении утвержденных тарифов как потребителя коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05. 2011г. № 354, не могут быть приняты в связи со следующим.

Подпунктом "е" пунктом. 35 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно пункту 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Аналогичные требования закреплены пп. «а» п.16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013г. №776, вступивших в силу с 17.09.2013г., согласно которых применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточным действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе и при скорости движения воды 1,2 м. в секунду используется в том числе, при самовольном присоединении и пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное подключение, но не более чем за 3 года.

Таким образом, ссылки представителя ответчика на применение Правил № 354 предоставления коммунальных услуг и взимании платы по утвержденным тарифам несостоятельны, поскольку указанные Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых домов, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают права и обязанности сторон, порядок заключения договора о предоставлении коммунальных услуг, порядок расчета и внесение платы за оказываемые услуги.

При установленном факте самовольного подключения к теплосетям ОАО «ТВК» применяется Методика осуществления коммерческого учета тепловой энергии, утвержденная приказом Министерства строительства и жилищно – коммунального хозяйства РФ от 17.032014г. 3 99/пр, во исполнении пункта 3 постановления Правительства РФ от 18.11.2013 г. № 1034.

Согласно расчетов, представленных АО «Тепловодоканал» за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. дебиторская задолженность за бездоговорное потребление теплоснабжения составляет <данные изъяты> рубля; за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> рублей. Общая сумма задолженности по оплате за теплоснабжение составляет <данные изъяты> рублей.

При этом, суд считает не доказанным факт незаконного присоединения к теплосети ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ., а также то, что ответчик пользовался теплосетью в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

По пояснениям техника В.И.В. при проверке теплосети в ДД.ММ.ГГГГ. факт самовольного подключения обнаружен не был, самовольное подключение к теплосети было установлено в ДД.ММ.ГГГГ.

В материалах дела имеется заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. на имя генерального директора АО «ТВК» Т.С.Н., зарегистрированного АО «ТВК» ДД.ММ.ГГГГ. за номером №, согласно которого она отказывается от услуг теплоснабжения и извещает об отключении от теплоснабжения. Однако осмотр дома ФИО1 был произведен ДД.ММ.ГГГГ., в ходе которого установлено, что на момент проверки дом не подключен к системе теплоснабжения АО «ТВК», трубы подающего и обратного трубопровода отключены от тепловой камеры.

С учетом изложенного задолженность за бездоговорное потребление теплоснабжения составляет <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в связи с чем, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета государственная пошлина в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ в размере <данные изъяты> рубля (при цене иска от 20 001 рубля до 100 000 рублей – 800 рублей + 3% суммы, превышающей 20 000 рублей).

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Тепловодоканал» предъявленные к ФИО1, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, в пользу АО «Тепловодоканал» дебиторскую задолженность за теплоснабжение в размере <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Каларский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Каларского

районного суда О.С. Бабикова.