Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО10 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области об оспаривании решения, возложении обязанности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (ОСФР по Саратовской области) об оспаривании решений, возложении обязанности. Требования мотивированы тем, что решениями ответчика ФИО2 незаконно отказано в удовлетворении заявлений о распоряжении средствами материнского капитала на оплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение жилья и, в дальнейшем, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, с формулировкой о том, что ФИО3, который является отцом ее детей и ведет с ней совместное хозяйство, - солидарным заемщик по кредитному договору и владелец 3/8 долей в приобретенной квартире, но не супруг истца. Просила признать отказ в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья; обязать ответчика направить указанные средства на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору <Данные изъяты> от 07.02.2023 ПАО СБЕРБАНК в сумме 586946,72 руб.

В судебное заседание истец ФИО2, действующая за себя в качестве истца, и за третьих лиц несовершеннолетних ФИО4 ФИО5, третье лицо ФИО3 не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика ОСФР по Саратовской области ФИО6 иск не признала. Из ее устных объяснений и письменных возражений на иск следует, что материнский капитал является одной из мер государственной поддержки, имеющей строго целевое назначение, обеспечивающих, в том числе, возможность улучшения жилищных условий семьи с учетом особенностей, установленных Законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Из норм действующего законодательства следует, что правами собственников жилого помещения, приобретаемого за счет средств материнского (семейного) капитала, должны обладать сама получательница сертификата, ее дети и ее супруг, являющийся отцом детей. Письменные возражения в части того, что средства материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение кредита только в том случае, если кредит на приобретение жилья был предоставлен лицу, получившему сертификат или супругу этого лица, но не лицу, которое не состоит в браке с получательницей сертификата представитель ФИО1 не поддержала.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется статьей 39 Конституции РФ и Федеральными законами.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 7 Федерального закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (Закон N 256-ФЗ от 29.12.2006) лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: улучшение жилищных условий.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 10 вышеназванного Федерального закона, Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на счет эскроу, бенефициаром по которому является лицо, осуществляющее отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения

На основании ч. 4 ст. 10 Закона N 256-ФЗ от 29.12.2006 года лицо, получившее сертификат, его супруг (супруга) обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность такого лица, его супруга (супруги), детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению. В этом случае правила части 1.1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации не применяются.

Пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на:

а) уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;

б) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала;

в) погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)), в том числе по кредитам (займам), обязательства по которым возникли у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

Согласно п. 15.1 указанных Правил лицо, получившее сертификат, или супруг лица, получившего сертификат, обязаны оформить жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Судом установлено, что на основании решения УПФР в Пугачевском районе Саратовской области от <Данные изъяты>, в связи с рождением второго ребенка <Данные изъяты>, ФИО2 ФИО11 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал <Данные изъяты>.

Отцом детей является ФИО3, ФИО2 и ФИО3 в зарегистрированном браке не состоят.

07.02.2023 между созаемщиками ФИО2 (титульный созаемщик), ФИО3 и ПАО СБЕРБАНК заключен кредитный договор <Данные изъяты> на получение кредита «ПРИОБРЕТЕНИЕ ГОТОВОГО ЖИЛЬЯ» в размере 7330000 руб. на приобретение квартиры по адресу: <Данные изъяты> по договору купли-продажи от 07.02.2023.

07.02.2023 <Данные изъяты> (продавец) и ФИО2, ФИО3, являющийся отцом детей ФИО2 - несовершеннолетних <Данные изъяты> в лице законного представителя ФИО2, <Данные изъяты> в лице законного представителя ФИО5 (покупатели) заключили договор купли-продажи, по условиям которого продавец продал, а покупатели купили в общую долевую собственность ФИО2 и <Данные изъяты>, недвижимое имущество – квартиру, <Данные изъяты> Стоимость объекта составляет 9 330 000 руб. Порядок оплаты следующий: часть стоимости в сумме 1413053,28 руб. оплачивается за счет собственных денежных средств покупателей, часть стоимости в сумме 586946,72 руб. оплачивается за счет средств материнского капитала, предназначенного для оплаты первоначального взноса за жилое помещение; часть стоимости в сумме 7330000 руб. оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных ФИО2, ФИО3 в соответствии с кредитным договором № <Данные изъяты> с ПАО Сбербанк.

Согласно сведениям ЕГРН 08.02.2023 произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО3, ФИО2 (по 3/8 доли) и несовершеннолетних <Данные изъяты>) на указанную квартиру, объект обременен ипотекой в силу закона в пользу ПАО Сбербанк на 240 месяцев с даты фактического предоставления кредита.

20.02.2023 ФИО2 обратилась в ОПФР по Саратовской области с заявлением о распоряжении указанными средствами в размере 586946,72 руб. на улучшение жилищных условий – перв. взнос приобретение. Сведения об объекте: квартира по адресу: <Данные изъяты>

Решением Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от <Данные изъяты> в удовлетворении указанного заявления ФИО2 отказано на основании пункта 2 части 2 статьи 8 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ

"О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", с указанием на нарушение установленного порядка подачи заявления о распоряжении (так как солидарным заемщиком по кредитному договору и владельцем 3/8 долей в приобретаемой квартире является ФИО3, который не является супругом).

24.03.2023 ФИО2 обратилась в ОПФР по Саратовской области с заявлением о распоряжении указанными средствами в размере 586946,72 руб. на улучшение жилищных условий – погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на приобретение жилья, кредитный договор <Данные изъяты> от 07.02.2023 с ПАО Сбербанк. Сведения об объекте: квартира по адресу: <Данные изъяты> договор купли-продажи б/н от 07.02.2023.

Суд полагает обжалуемое решение ответчика от <Данные изъяты> незаконным по следующим основаниям.

Федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" не содержит запрета направления средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения (доли жилого помещения) в собственность граждан, если созаемщиком по кредитному договору, средства от которого направлены на приобретение жилого помещения, является третье лицо, либо, если какая-либо доля этого жилого помещения находится в собственности третьего лица. Средства материнского капитала могут быть направлены как на приобретение жилого помещения, так и на приобретение доли в этом жилом помещении. Единственным условием и главной целью этого приобретения, при которых возможно направление материнского капитала на погашение долга по ипотеке, является улучшение жилищных условий заявителя и членов ее семьи.

Из вышеприведенных доказательств видно, что в результате совершения сделки по приобретению квартиры по адресу: <Данные изъяты>, несовершеннолетние дети ФИО2 и ФИО3 – <Данные изъяты> – стали обладателями общей долевой собственности по 1/8 доле у каждого в отношении вышеуказанного объекта недвижимости, при этом в денежном выражении размер доли каждого из несовершеннолетних составил 1166258 руб., что значительно превышает размер материнского семейного капитала 586946,72 руб., и свидетельствует о том, что направление материнского капитала на погашение долга по кредитному ипотечному договору является улучшением жилищных условий заявителя и членов ее семьи. ФИО2 - титульный созаемщик по указанному кредитному договору, что предоставляет ей право направить средства материнского (семейного) капитала для погашения основного долга по кредитному договору и процентов, поскольку в данном случае приобретение истцом части жилого помещения соответствует цели направления средств - улучшение жилищных условий семьи, создание семье истца, имеющей несовершеннолетних детей, условий, обеспечивающих достойную жизнь, что предусмотрено преамбулой Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в качестве основной цели установления социальной поддержки семей, имеющих детей.

С учетом изложенного иск ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению, обжалуемое решение ответчика следует признать незаконным и возложить на ответчика соответствующую обязанность по распоряжению материнским (семейным) капиталом.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 ФИО12 паспорт <Данные изъяты> к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области ИНН <***> об оспаривании решения, возложении обязанности удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области <Данные изъяты> об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области направить средства материнского (семейного) капитала в размере 586946 руб. 72 коп. по сертификату <Данные изъяты>, выданному ФИО2 ФИО13, на улучшение жилищных условий – на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору с ПАО СБЕРБАНК <Данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05.07.2023.

Судья