ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5476/19 от 19.09.2019 Одинцовского городского суда (Московская область)

Дело № 2-5476/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Павловой И.М.

при секретаре Дутовой Д.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Одинцово гражданское дело по иску Одинцовского городского прокурора в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, к ООО «Жемчужина-Сервис», ООО «ЖК Жемчужина» в лице конкурсного управляющего Зеленченковой Т.В. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Одинцовский городской прокурор в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Жемчужина-Сервис», в котором просит обязать ООО «Жемчужина-Сервис» устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в корпусах «Ж», «Е», «ЮГ» турцентра «Жемчужина», расположенное по адресу: АДРЕС, выразившиеся в:

КОРПУС «ЮГ»

при выходах в лестничные клетки отсутствуют противопожарные двери (п. 5.4.13 СП 1.13130.2009);

выходы из лестничных клеток не обособлены от выходов из цокольных (подвальных) этажей (п. 5.4.15 СП 1.13130.2009);

здание высотой более 28 метров, при этом лестничные клетки не являются незадымляемыми (по факту в здании 2 лестничные клетки Л1) (п. 4.4.12 СП 1.13130.2009);

в объеме лестничных клеток расположены лифты (п. 4.4.5 СП 1.13130.2009);

в лестничных клетках допускается размещение оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

автоматическая установка пожарной сигнализации, установка системы противодымной защиты, системы оповещения людей при пожаре на момент проверки находились в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

КОРПУС «Е»

допускается различная высота ступеней в одном лестничном марше 12 см и 15 см (п. 5.4.19 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в объеме лестничной клетки размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

допускается устройство дымоприемных устройств системы дымоудаления размещены под потолком коридора ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов (п. 7.8 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в нежилых помещениях подвала отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (п. 38 таблицы А3, приложение А, СП 5.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

автоматическая установка пожарной сигнализации, установка системы противодымной защиты, системы оповещения людей при пожаре на момент проверки находились в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390), (ответственный ООО «Жемчужина – Сервис»);

выход из подвала сообщается с выходом из жилой части здания (5.4.15 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

ширина выхода из лестничной клетки наружу менее ширины марша лестницы (4.2.5 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

здание не обеспечено незадымляемой лестничной клеткой типа Н1 (п. 4.4.12 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»).

КОРПУС «Ж»

в объеме лестничной клетки размещено оборудывание, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

подвальный этаж не обеспечен вторым эвакуационным выходом (п. 4.2.2 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

здание не обеспечено ;

в нежилых помещениях подвала отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (п. 38 таблицы А3, приложение А, СП 5.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

допускается различная высота ступеней в одном лестничном марше 14 см и 17 см (п. 5.4.19 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина – Сервис»);

допускается устройство дымоприемных устройств системы думоудаления размещены под потолком коридора ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов (п. 7.8 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в лестничных клетках допускается размещение оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

при выходах в лестничные клетки отсутствуют противопожарные двери (п. 5.4.13 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»):

подвальный этаж не оборудован системой противодымной вентиляции (п. 7.2 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»).

Свои требования мотивировал тем, что городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1 и заявлению собственников апартаментов Турцентра «Жемчужина», которой установлено, что объекты капитального строительства в ОК «Жемчужина» не относятся к объектам жилого фонда, помещения в корпусах ОК «Жемчужина» переданы физическим и юридическим лицам под апартаменты. Между ООО «ЖК «Жемчужина» и ООО «Жемчужина-Сервис» 31.12.2014 заключен договор доверительного управления, по условиям которого ООО «ЖК «Жемчужина» поручило осуществлять ООО «Жемчужина-Сервис» юридические и фактические действия, в том числе: производственное и коммерческое управление ЖК «Жемчужина», организацию работы по обеспечению пожарной безопасности. Проверкой установлено, что Отделом надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области неоднократно по обращениям владельцев апартаментов ОК «Жемчужина» проводились внеплановые проверки в отношении ООО «Жемчужина-Сервис», осуществляющего эксплуатацию объектов капитального строительства в ОК «Жемчужина», по результатам которых установлены нарушения требований пожарной безопасности в корпусах «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е», «Ж», «З», «ЮГ», «Парус». В связи с чем, ООО «Жемчужина-Сервис» выданы предписания об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности. Указанные в предписаниях нарушения требований безопасности в настоящее время ООО «Жемчужина-Сервис» частично устранены. Вместе с тем, в ходе проведенной ОНД по Одинцовскому району в отношении ООО «Жемчужина-Сервис» проверки 17.12.2018, выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности, изложенные выше, которые просит в рамках настоящего дела обязать ООО «Жемчужина-Сервис» устранить прокурор.

В ходе рассмотрения дела ответчик ООО «Жемчужина-Сервис» в представленном письменном отзыве с заявленными требованиями не согласился, указывая, что решением Арбитражного суда Московской области от 13.06.2018г. по делу №41-70796/2017 ООО «ЖК «Жемчужина» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-70796/2017 от 13.06.2018г. конкурсным управляющим ООО «ЖК «Жемчужина» утвержден ФИО2 Определением Арбитражного суда Московской области по делу №А41-70796/2017 от 13.09.2018г. ФИО2 освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего, новым конкурсным управляющим ООО «ЖК «Жемчужина» утверждена Зеленченкова Т.В., которая 24.01.2019г. исх. № обратилась в ООО «Жемчужина-Сервис» с заявлением об отказе от исполнения договора доверительного управления № от 3.12.2014 года, полученным ООО «Жемчужина-Сервис» 05.02.2019г. Вся деятельность ООО «Жемчужина-Сервис» строилась на основании вышеуказанного договора доверительного управления. За периоды работы по управлению жилым комплексом ООО «ЖК «Жемчужина» ООО «Жемчужина-Сервис» выполнило большой объем работы по устранению недостатков допущенных при строительстве жилого комплекса в нарушение требований по противопожарной безопасности за свой счет, оставшиеся недостатки требуют капитальных вложений и капитальной перестройки указанных корпусов. В настоящий момент ООО «Жемчужина-Сервис» продолжает работу по обслуживанию ЖК «Жемчужина» на основании ст. 200 ЖК РФ ввиду отсутствия другой компании по оказанию услуг, однако считают, что в соответствии с заявленным требованием от 24.01.2019г. , с момента расторжения договора от 31.12.2014г. все обязательства по исполнению предписания Отдела надзора по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС по Московской области об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности в корпусах «Ж», «Е» и «ЮГ» по адресу: АДРЕС, переходят к ООО ЖК «Жемчужина» в лице конкурсного управляющего Зеленченковой Т.В.

Определением от 16.06.2019г. ООО ЖК «Жемчужина» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Старший помощник Одинцовского городского прокурора Ященко М.И. в судебном заседании на удовлетворении заявленный исковых требований настаивала, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представители ООО «Жемчужина-Сервис» по доверенностям Койло М.Р. и Морозов А.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали, дополнительно к отзыву пояснив, что ООО «Жемчужина-Сервис» осуществляет свои полномочия на основании ст. 200 ЖК РФ, однако их от управления отстранили. Конкурсный управляющий полностью забирает все денежные средства, а теперь хочет повесить на ООО «Жемчужина-Сервис» ремонт. Во всех начисляемых тарифах собственникам, расходы по противопожарной безопасности ими не взыскиваются. Обратили внимание суда, что последняя проверка была в декабре 2018 года, а в январе 2019 года ООО «Жемчужина-Сервис» уже не имело полномочий.

Представитель Конкурсного управляющего ООО ЖК «Жемчужина» Зеленченковой Т.В. по доверенности Платов Е.П. в судебном заседании представил в котором указал, что к договору доверительного управления от 21.12.2014 был составлен «Перечень общего имущества корпусов с апартаментами, коттеджей, размещенных на территории жилого комплекса «Жемчужина» и «Перечень инженерных сетей и сооружений, передаваемых на эксплуатацию», где указано, что «На момент передачи все места общего пользования, инженерные сети и сооружения находятся в удовлетворительном состоянии, оборудование исправно работает, претензий по качеству принимаемая сторона не имеет». Указанные документы были подписаны ООО «Жемчужина-Сервис». Таким образом, указание ООО «Жемчужина-Сервис» на устранение недостатков, допущенных при строительстве жилого комплекса, за свой счет являются ложными недостоверными сведениями. Имущество и инженерные сети были переданы в управление в удовлетворительном и рабочем состоянии, ООО «Жемчужина-Сервис» поступают платежи по договору за коммунальные услуги и расходы по техническому обслуживанию, однако работы, предусмотренные договором ООО «Жемчужина-Сервис» не производятся. Проверка ОНД по Одинцовскому району была проведена 17.12.2018г., т.е. ненадлежащее выполнение ООО «Жемчужина-Сервис» условий договора по осуществлению управления имуществом ООО «ЖК «Жемчужина» привело к неудовлетворительному состоянию указанного имущества, в связи с чем, именно ООО «Жемчужина-Сервис» является надлежащим ответчиком по настоящему иску. Также ООО «Жемчужина-Сервис» подано в Арбитражный суд Московской области заявление о признании требования конкурсного управляющего Зеленченковой Т.В. об отказе от исполнения договора от 31.12.2014г., заключенного между ООО «ЖК «Жемчужина» и ООО «Жемчужина-Сервис» незаконным. Поддержал позицию прокурора.

Третьим лицом Отделом надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области извещенным надлежащим образом представителей в судебное заседание не направлено.

При изложенных обстоятельствах, с учетом требований ст.ст. 12, 35, 167 ГПК РФ, исходя из того, что реализация участниками процесса своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, а также принимая во внимание сроки рассмотрения гражданских дел, установленных ч. 1 ст. 154 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело при установленной явке.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 1 Федерального закона "О пожарной безопасности" от 21.12.1994 года N 69-ФЗ (далее - ФЗ "О пожарной безопасности") пожарной безопасностью признается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, требованиями пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушением требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности; мерами пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.

Согласно ст. 37 ФЗ "О пожарной безопасности", руководитель организации обязан соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления, и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ст. 38 ФЗ N 69).

Конкретные требования пожарной безопасности при эксплуатации зданий и сооружений предусмотрены Федеральным законом от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

В соответствии со ст. 5 Федерального закона N 123-ФЗ каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности. Целью создания системы обеспечения пожарной безопасности объекта защиты является предотвращение пожара, обеспечение безопасности людей и защита имущества при пожаре. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. Система обеспечения пожарной безопасности объекта защиты в обязательном порядке должна содержать комплекс мероприятий, исключающих возможность превышения значений допустимого пожарного риска, установленного настоящим Федеральным законом, и направленных на предотвращение опасности причинения вреда третьим лицам в результате пожара.

Основные требования пожарной безопасности, регламентирующие защиту зданий, сооружений, помещений и оборудования на всех этапах их создания и эксплуатации автоматическими установками пожаротушения установлены Нормами пожарной безопасности "Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией", утвержденными Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 N 315, относящимися в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", к нормативным правовым актам, регулирующим вопросы пожарной безопасности.

В судебном заседании установлено, что Одинцовской городской прокуратурой во исполнение поручения прокуратуры Московской области проведена проверка по обращению депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1 и заявлению собственников апартаментов Турцентра «Жемчужина», которой установлено, что объекты капитального строительства в ОК «Жемчужина» не относятся к объектам жилого фонда, помещения в корпусах ОК «Жемчужина» переданы физическим и юридическим лицам под апартаменты.

Между ООО «ЖК «Жемчужина» и ООО «Жемчужина-Сервис» 31.12.2014 заключен договор доверительного управления, по условиям которого ООО «ЖК «Жемчужина» поручило осуществлять ООО «Жемчужина-Сервис» юридические и фактические действия, в том числе: производственное и коммерческое управление ЖК «Жемчужина», организацию работы по обеспечению пожарной безопасности.

Отделом надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области неоднократно по обращениям владельцев апартаментов ОК «Жемчужина» проводились внеплановые проверки в отношении ООО «Жемчужина-Сервис», осуществляющего эксплуатацию объектов капитального строительства в ОК «Жемчужина», по результатам которых установлены нарушения требований пожарной безопасности в корпусах «А», «Б», «В», «Г», «Д», «Е», «Ж», «З», «ЮГ», «Парус». В связи с чем, ООО «Жемчужина-Сервис» выдано предписание от 27.03.2018г. сроком устранения 01.09.2018г. об устранении выявленных нарушений пожарной безопасности.

В рамках осуществления надзора за выполнением требований пожарной безопасности – 10001495160, с целью проверки выполнения законного предписания ОНД по Одинцовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области от 27.03.2018г. по устранению требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек 01.09.2018г. Отделом надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области на основании распоряжения от 11.12.2018г. № , 17.12.2018г. проведена проверка в отношении ООО «Жемчужина-Сервис», в ходе которой выявлен факты невыполнения в срок законного предписания ОНД от 27.03.2018 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

КОРПУС «ЮГ»

при выходах в лестничные клетки отсутствуют противопожарные двери (п. 5.4.13 СП 1.13130.2009);

выходы из лестничных клеток не обособлены от выходов из цокольных (подвальных) этажей (п. 5.4.15 СП 1.13130.2009);

здание высотой более 28 метров, при этом лестничные клетки не являются незадымляемыми (по факту в здании 2 лестничные клетки Л1) (п. 4.4.12 СП 1.13130.2009);

в объеме лестничных клеток расположены лифты (п. 4.4.5 СП 1.13130.2009);

в лестничных клетках допускается размещение оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

автоматическая установка пожарной сигнализации, установка системы противодымной защиты, системы оповещения людей при пожаре на момент проверки находились в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

КОРПУС «Е»

допускается различная высота ступеней в одном лестничном марше 12 см и 15 см (п. 5.4.19 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в объеме лестничной клетки размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

допускается устройство дымоприемных устройств системы дымоудаления размещены под потолком коридора ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов (п. 7.8 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в нежилых помещениях подвала отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (п. 38 таблицы А3, приложение А, СП 5.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

автоматическая установка пожарной сигнализации, установка системы противодымной защиты, системы оповещения людей при пожаре на момент проверки находились в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390), (ответственный ООО «Жемчужина – Сервис»);

выход из подвала сообщается с выходом из жилой части здания (5.4.15 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

ширина выхода из лестничной клетки наружу менее ширины марша лестницы (4.2.5 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

здание не обеспечено незадымляемой лестничной клеткой типа Н1 (п. 4.4.12 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»).

КОРПУС «Ж»

в объеме лестничной клетки размещено оборудывание, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

подвальный этаж не обеспечен вторым эвакуационным выходом (п. 4.2.2 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

здание не обеспечено ;

в нежилых помещениях подвала отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (п. 38 таблицы А3, приложение А, СП 5.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

допускается различная высота ступеней в одном лестничном марше 14 см и 17 см (п. 5.4.19 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина – Сервис»);

допускается устройство дымоприемных устройств системы думоудаления размещены под потолком коридора ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов (п. 7.8 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в лестничных клетках допускается размещение оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

при выходах в лестничные клетки отсутствуют противопожарные двери (п. 5.4.13 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»):

подвальный этаж не оборудован системой противодымной вентиляции (п. 7.2 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»).

По результатом указанной проверки Отделом надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области ООО «Жемчужина-Сервис» выдано предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности срок исполнения которого истек 01.05.2019г.

Также по результатом данной проверки Отделом надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области генеральному директору ООО «Жемчужина-Сервис» 17.12.2018г. вручено представление об устранении вышеперечисленных нарушений требований пожарной безопасности и сообщении о принятых мерах, должностному лицу, вынесшему данное представление.

На указанное представление генеральным директором ООО «Жемчужина-Сервис» 18.01.2019г. (входящий ) сообщено, что ООО «Жемчужина-Сервис» проводит комплекс работ по устранению недостатков выявленных в ходе проверки эксплуатации зданий и помещений ООО «Жемчужина-Сервис» по адресу: АДРЕС Проведены следующие мероприятия: 1. По вынесенному представлению составлен комплексный план работ по устранению выявленных проверкой недостатков. 2. Проводятся плановые ремонтные работы в корпусах «Е», «Ж» и «Юг», которые возможно выполнить без привлечения посторонних денежных средств на капитальный ремонт. 3 Отправлен запрос во Всероссийский научно-исследовательский институт Пожарной охраны о возможности получения специальных технических условий по расчету рисков по нарушению СНиПов по корпусам «Е», «Ж» и «Юг». В настоящее время ждут предложений от научно-исследовательского института Пожарной охраны.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений.

Доводы представителя ООО «Жемчужина-Сервис» о том, что ООО «Жемчужина-Сервис» является ненадлежащим ответчиком отклоняются судом по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. 1012 ГК РФ по договору доверительного управления имуществом одна сторона (учредитель управления) передает другой стороне (доверительному управляющему) на определенный срок имущество в доверительное управление, а другая сторона обязуется осуществлять управление этим имуществом в интересах учредителя управления или указанного им лица (выгодоприобретателя).

В соответствии со ст. 1020 ГК РФ доверительный управляющий осуществляет в пределах, предусмотренных законом и договором доверительного управления имуществом, правомочия собственника в отношении имущества, переданного в доверительное управление.

Как следует из материалов дела между ООО «ЖК «Жемчужина» и ООО «Жемчужина-Сервис» 31.12.2014 заключен договор доверительного управления , по условиям которого ООО «ЖК «Жемчужина» поручило осуществлять ООО «Жемчужина-Сервис» юридические и фактические действия, в том числе: производственное и коммерческое управление ЖК «Жемчужина», организацию работы по обеспечению пожарной безопасности.

Приложениями и от 31.12.2014г. к договору доверительного управления от 21.12.2014 были составлены и подписаны сторонами «Перечень общего имущества корпусов с апартаментами, коттеджей, размещенных на территории жилого комплекса «Жемчужина» и «Перечень инженерных сетей и сооружений, передаваемых на эксплуатацию», согласно которым, на момент передачи все места общего пользования, инженерные сети и сооружения находятся в удовлетворительном состоянии, оборудование исправно работает, претензий по качеству принимаемая сторона не имеет.

Из приведенных правовых норм, условий договора, следует, что управляющая организация ООО «Жемчужина-Сервис» обязана обеспечить надлежащее содержание общего имущества переданного ей в управление, в том числе посредством обеспечения соблюдения требований пожарной безопасности.

Как указано выше в рамках осуществления надзора за выполнением требований пожарной безопасности – 10001495160, с целью проверки выполнения законного предписания ОНД по Одинцовскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Московской области от 27.03.2018г. по устранению требований пожарной безопасности, срок для исполнения которого истек 01.09.2018г. Отделом надзорной деятельности по Одинцовскому району УНД и ПР Главного управления МЧС России по Московской области на основании распоряжения от 11.12.2018г. , 17.12.2018г. проведена проверка в отношении ООО «Жемчужина-Сервис», в ходе которой выявлен факты невыполнения в срок законного предписания ОНД от 27.03.2018 года по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Материалы дела не подтверждают, что ООО «Жемчужина-Сервис» не соглашалось с выданным предписанием и в письменной форме направляла свои возражения в отношении выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений, в установленном законом порядке предписание не обжаловало.

Кроме того как следует из представленных в материалы дела протокола об административном правонарушении от 17.12.2018г., постановления по делу об административном правонарушении, ответственным на момент проверки за противопожарную безопасность является именно ООО «Жемчужина-Сервис».

Как указали представители ООО «Жемчужина-Сервис» в своем отзыве в настоящий момент ООО «Жемчужина-Сервис» продолжает работу по обслуживанию ЖК «Жемчужина» на основании ст. 200 ЖК РФ ввиду отсутствия другой компании по оказанию услуг.

Суд при разрешении спора исходит из того, что каких-либо доказательств, свидетельствующих о невозможности устранения нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании , ответчик ООО «Жемчужина-Сервис» суду не представило, как и доказательств их устранения.

С учетом изложенных обстоятельств, требований ФЗ РФ "О пожарной безопасности", Постановления Правительства РФ "О противопожарном режиме", положений Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ "О противопожарном режиме", а также, учитывая, что нарушения требований действующего законодательства о пожарной безопасности, допущенные и не устраненные ответчиком, создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, увеличения негативных последствий в случае возникновения пожара и связаны с необходимостью защиты прав неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о том, что ответчиком ООО «Жемчужина-Сервис» при осуществлении деятельности допускались нарушения требований противопожарного законодательства.

Факт надлежащего исполнения обязательств, равно как и отсутствие вины в неисполнении либо ненадлежащем исполнении обязательства, по общему правилу, доказывается обязанным лицом (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

Доказательств, подтверждающих принятие ООО «Жемчужина-Сервис» всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.12 ГК РФ в качестве способов защиты гражданских прав предусматривается присуждение к исполнению обязанности в натуре и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании вышеизложенного, учитывая, что ответчиком ООО «Жемчужина-Сервис» в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено доказательств в опровержение доводов прокурора, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жемчужина-Сервис» устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности в корпусах «Ж», «Е», «ЮГ» турцентра «Жемчужина», расположенное по адресу: АДРЕС выразившиеся в:

КОРПУС «ЮГ»

при выходах в лестничные клетки отсутствуют противопожарные двери (п. 5.4.13 СП 1.13130.2009);

выходы из лестничных клеток не обособлены от выходов из цокольных (подвальных) этажей (п. 5.4.15 СП 1.13130.2009);

здание высотой более 28 метров, при этом лестничные клетки не являются незадымляемыми (по факту в здании 2 лестничные клетки Л1) (п. 4.4.12 СП 1.13130.2009);

в объеме лестничных клеток расположены лифты (п. 4.4.5 СП 1.13130.2009);

в лестничных клетках допускается размещение оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»);

автоматическая установка пожарной сигнализации, установка системы противодымной защиты, системы оповещения людей при пожаре на момент проверки находились в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390).

КОРПУС «Е»

допускается различная высота ступеней в одном лестничном марше 12 см и 15 см (п. 5.4.19 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в объеме лестничной клетки размещено оборудование, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

допускается устройство дымоприемных устройств системы дымоудаления размещены под потолком коридора ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов (п. 7.8 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в нежилых помещениях подвала отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (п. 38 таблицы А3, приложение А, СП 5.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

автоматическая установка пожарной сигнализации, установка системы противодымной защиты, системы оповещения людей при пожаре на момент проверки находились в неисправном состоянии (п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390), (ответственный ООО «Жемчужина – Сервис»);

выход из подвала сообщается с выходом из жилой части здания (5.4.15 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

ширина выхода из лестничной клетки наружу менее ширины марша лестницы (4.2.5 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

здание не обеспечено незадымляемой лестничной клеткой типа Н1 (п. 4.4.12 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»).

КОРПУС «Ж»

в объеме лестничной клетки размещено оборудывание, выступающее из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

подвальный этаж не обеспечен вторым эвакуационным выходом (п. 4.2.2 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

здание не обеспечено ;

в нежилых помещениях подвала отсутствует система автоматической пожарной сигнализации (п. 38 таблицы А3, приложение А, СП 5.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

допускается различная высота ступеней в одном лестничном марше 14 см и 17 см (п. 5.4.19 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина – Сервис»);

допускается устройство дымоприемных устройств системы думоудаления размещены под потолком коридора ниже верхнего уровня дверных проемов эвакуационных выходов (п. 7.8 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»);

в лестничных клетках допускается размещение оборудования (радиаторов отопления), выступающего из плоскости стен на высоте до 2,2 м от поверхности площадок лестниц (п. 4.4.4 СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»;

при выходах в лестничные клетки отсутствуют противопожарные двери (п. 5.4.13 СП 1.13130.2009), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»):

подвальный этаж не оборудован системой противодымной вентиляции (п. 7.2 СП 7.13130.2013), (ответственный ООО «Жемчужина-Сервис»).

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме принято 08 октября 2019 года.