Дело .
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Сочи 07 сентября 2016 г.
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Казимировой Г.В.,
при секретаре судебного заседания Мейроян М.А.,
с участием истца Н.В.,
представителя истцов А.А., Л.Н. – С.Н., действующей на основании доверенностей № ()8 от (.) и № ()4 от (.),
представителя ответчика О.Н., действующей на основании доверенности от (.),
представителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Н.В., действующей на основании доверенности . от (.),
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению А.А., Л.Н., Н.В. к ТЖС «Соколиная горка» о признании незаконным решения общего собрания ТСЖ «Соколиная горка» от (.),
установил:
ФИО1, Л.Н., Н.В. обратились в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением к ТЖС «Соколиная горка» о признании незаконным решения общего собрания ТСЖ «Соколиная горка» от (.).
В обоснование заявленных требований истцы указали, что А.А. является собственником () в г. Сочи с ноября 2007 года; Л.Н. является собственником () в г. Сочи с ноября 2005 года; Н.В. является собственником нежилых помещений . и . в () в г. Сочи с ноября 2005 года.
С момента ввода в эксплуатацию () в г. Сочи, то есть с ноября 2005 года, управление имуществом многоквартирного дома осуществляет ТСЖ «Соколиная горка».
(.) состоялось общее заочное собрание членов ТСЖ «Соколиная горка», одним из пунктов повестки дня которого был вопрос об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год.
Решением общего собрания смета была утверждена.
Л.Н. в собрании участия не принимала, А.А. и Н.В. голосовали против принятия решения об утверждении сметы.
С содержанием сметы они не согласны, так как в разделе услуга п. 1. Электроэнергия для освещения лестничных клеток, лифтовых, холлов, освещение территории, подвалов, работу лифтов, котельной указано - 25000 руб./мес.
Это вид коммунального ресурса - электроэнергия на общедомовые нужды (ОДН), включается в ежемесячный счет на оплату коммунальных услуг по факту потребления, по показаниям общедомового счетчика учета расхода электроэнергии, стоимость рассчитывается по тарифам ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством РФ,
П. 4. Горючий природный газ - 58224 руб./мес. Это вид коммунального ресурса, используется для производства горячего водоснабжения и отопления, включается в ежемесячный счет на оплату коммунальных услуг по горячему водоснабжению по показаниям внутриквартирного счетчика учета расхода горячей воды. Отопление включается в счет на оплату коммунальных услуг в течение отопительного периода. Стоимость горячей воды и отопления рассчитывается по двухкомпонентным тарифам и состоит из тарифов тех видов коммунальных ресурсов, которые входят в эту коммунальную услугу. Применяются тарифы ресурсоснабжающих организаций, в порядке, определенном законодательством РФ.
П. 6. Вывоз мусора - 8000 руб./мес. Коммунальная услуга по утилизации твердых бытовых отходов, включается в ежемесячный счет на оплату коммунальных услуг. Стоимость рассчитывается по тарифам поставщика услуг, согласно договора, предъявляется собственникам по количеству проживающих.
П. 7. Водоснабжение и канализация (полив растений, использование воды АУП уборщицей) - 8000 руб./мес. Это вид коммунального ресурса - холодное водоснабжение на общедомовые нужды (ОДН), включается в ежемесячный счет на оплату коммунальных услуг по факту потребления, согласно показаниям общедомового счетчика учета расхода холодной воды и рассчитывается в определенном законодательством РФ порядке; водоотведение - коммунальная услуга, включаемая в ежемесячный счет на оплату коммунальных услуг, по показаниям внутриквартирных счетчиков расхода горячей и холодной воды и общедомового счетчика расхода холодной воды. Стоимость рассчитывается по тарифам поставщика услуги, предъявляется собственникам в порядке, определенном законодательством РФ.
П. 8. Обслуживание лифтов (ежемесячное) - 13924 руб./мес., п. 10. Оценка соответствия лифтов техническому регламенту, страхование лифтов - 2302 руб./мес. Коммунальная услуга, включается в ежемесячный счет на оплату коммунальных услуг по статье «Лифт». Рассчитывается по совокупности тарифов поставщиков услуг. Оплата для собственников рассчитывается по утвержденному общим собранием ТСЖ критерию: как правило, пропорционально доле в праве собственности, или по количеству проживающих в данном помещении.
ТСЖ «Соколиная горка» с 2009 года по 2016 год оплату за пользование лифтом взимало одинаковую со всех собственников, что является нарушением действующего жилищного законодательства. В ежемесячные счета на оплату коммунальных услуг включена отдельная статья «Лифт».
П.14. Эксплуатант насосного оборудования-10810 руб./мес. Необоснованная и не понятная статья расходов.
П. 15. Бухгалтерские услуги - 66095 руб./мес.» или 793140 руб./в год. Расходы не обоснованы и неправомерны, фактически обязанности бухгалтера выполняет О.Н., состоящая в штате ТСЖ. Правление ТСЖ «Соколиная горка», видимо исходя из фактических объемов работ, установило для штатных сотрудников неполный (6-ти часовой рабочий день, с 1200 до1800 часов), при пятидневной рабочей неделе (данные сведения размещены на официальном сайте «Реформа ЖКХ (reformagkh.ru).
П. 16. Ревизия электрических узлов э/шкафы, э/щитовые - 2750 руб./мес. Расходы не обоснованы, так как в штате ТСЖ числится электрик. Раздел «Хозяйственные расходы» п. 5. Плановый ремонт (окраска, обновление помещений общего пользования) - 13700 руб./мес. Обновление помещений - не известный хозяйственный термин. Ремонт кровли, ремонт фасада от последствий коррозии - это капитальный ремонт. Расходы не обоснованы, так как нет утвержденного общим собранием членов ТСЖ плана ни по плановому ремонту, ни по капитальному ремонту многоквартирного дома, где были бы определены виды работ, их объемы, стоимость, сроки проведения, порядок принятия выполненных работ. На официальном сайте «Реформа ЖКХ» (reformagkh.ru) в ТСЖ «Соколиная горка» в разделе «Капитальный ремонт» на 2016 год никаких работ не запланировано.
П. 6. Непредвиденные расходы (резервный фонд) - 18660 руб./мес. Необоснованные расходы: внеплановая замена элементов оборудования уже значится в п. 2. раздела «Хозяйственные расходы» как «электротовары и расходные материалы. Увеличение тарифов поставщиков/изменение законодательства - увеличение тарифов поставщиков коммунальных услуг отразится в ежемесячных счетах на оплату коммунальных услуг (резервный фонд). Неправомерное включение в смету, так как нет утвержденного общим собранием членов ТСЖ порядка расходования резервного фонда.
По письменным запросам членов ТСЖ правление ТСЖ не представляет информации о размере начисленного резервного фонда, о расходовании средств из резервного фонда и о неиспользованном остатке средств резервного фонда.
В настоящее время размер начисленного резервного фонда должен составлять: (30 000 руб.х 123 мес.)+(18660 руб.х 6 мес.) =3 801 960 руб.
По данным с официального сайта «Реформа ЖКХ» (reformagkh.ru), по состоянию на 31.12.2015г. в балансе ТСЖ «Соколиная горка» начисления «Резервного фонда» не отражены, а остаток всех денежных средств составляет 720738 руб.
Кроме того, в смету на 2016 год не включена статья «Остаток неиспользованных денежных средств за предыдущий период». Только сумма дохода от использования общего имущества за 2015 год, которая составила 1009207 тыс. руб. (или 84101 руб. в расчете на один месяц), (данные взяты на официальном сайте «Реформа ЖКХ» reformagkh.ru) значительно уменьшит планируемые расходы, так как денежные средства уже есть.
На этом же официальном сайте, в годовом бухгалтерском отчете ТСЖ за 2015 год указан нераспределенный остаток прибыли на начало 2016 года в размере 2204000 руб., а на начало 2015 года - 2643000 руб. Тогда как по уставу ТСЖ – это некоммерческая организация, то есть это излишнее обогащение, полученное ТСЖ за счет собственников.
Всего вышеперечисленные расходы, неправомерно включенные в «Смету доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год (без учета нераспределенного остатка прибыли) составляют 227465 рублей. С учетом вышеизложенного затраты на содержание многоквартирного дома составят (357625 руб. - 227465 руб. - 84101 руб. =) 46059 руб.
То есть тариф на содержание 1 кв.м площади составит в месяц (46059 руб. : 7982,7 м2=) 5,77 руб./кв.м.
В связи с чем, тариф на содержание в размере 44,80 руб./кв.м. не является экономически обоснованным. Доказательств же того, что вся сумма тратится ТСЖ «Соколиная горка» на содержание общего имущества дома собственникам в течение 10 лет не предоставлено ни разу. ТСЖ не проводило годовые отчетные собрания, ревизионная комиссия не проверяла финансово- хозяйственную деятельность ТСЖ.
Проведенный по поручению правления ТСЖ Соколиная горка» А. анализ движения денежных средств за 2005-2007 годы выявил фактически завышенное, в сравнении с расходами, взимание денежных средств с каждой квартиры: в 2006 году на 1095 руб. в месяц, в 2007 году - 1082 руб. в месяц. Внеплановые расходы составили в 2006 году 405970 руб., в 2007 году - 685012 руб. Результаты проверки попали к нескольким собственникам только в 2009 году, никаких перерасчетов или снижения тарифов по результатам данной проверки ТСЖ не произвело, излишне полученные денежные средства собственникам не вернули.
Взимание ТСЖ «Соколиная горка» с собственников многоквартирного () платежей за содержание по данной смете неправомерно, причиняет значительные убытки собственникам, и является незаконным обогащением ТСЖ «Соколиная горка».
Разница тарифов 44,80 руб./кв.м - 5,77 руб./кв.м = 39,03 руб./кв.м. Убытки собственников предположительно составляют по (),1 кв.м. х 39,03 руб.=4765,56 руб. в месяц или 57186,76 руб. в год; по () 04,2 кв.м. х 39,03 руб.=4066,93 руб. в месяц или 48803,11 руб. в год; по нежилым помещениям . и .,44 кв.м. х 39,03руб.=8642,80 руб. в месяц или 103713,64 руб. в год. Всего за год общая сумма убытков истцов предположительно составит 209703,51 руб.
Кроме этого, ТСЖ «Соколиная горка» провело заочное собрание членов ТСЖ без проведения очного собрания по утверждению сметы на 2016 год, что не соответствует требованиям п. 1.ст. 47 ЖК РФ. Собственники о таком собрании не знают и на официальном сайте «Реформа ЖКХ» протокола такого собрания нет.
Протокол . общего собрания в форме заочного голосования ТСЖ «Соколиная горка», утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год» от (.) составлен с грубейшими нарушениями ЖК РФ, а именно: в протоколе не сказано об участии в собрании членов ТСЖ, не указано общее количество членов ТСЖ на дату проведения собрания; не указано количество членов ТСЖ, принявших участие в собрании; не указан размер площади жилых и нежилых помещений, находящихся в собственности всех членов ТСЖ, а также в собственности членов ТСЖ, принявших участие в данном собрании.
Из протокола не известно, имелся ли кворум членов ТСЖ для проведения собрания и принятия решения. Реестр членов ТСЖ и реестр собственников жилых и нежилых помещений ТСЖ «Соколиная Горка» не ведет и не представляет ни в жилищную инспекцию по Краснодарскому краю, ни собственникам. На момент проведения общего собрания реестра членов ТСЖ и собственников жилых и нежилых помещений не было. Проверить правомочность общего собрания не представляется возможным, что также подтверждено в ходе проверки деятельности ТСЖ «Соколиная горка», проведенной по поручению прокуратуры Центрального района г. Сочи государственной жилищной инспекцией Краснодарского края в январе-апреле 2016 года.
Данной проверкой, установлено, что ТСЖ «Соколинная горка» в лице председателя правления А.Н. не исполняет требований действующего жилищного законодательства, а именно, не ведет реестр членов ТСЖ. На (.) реестр членов ТСЖ «Соколиная горка» не поступил.
В связи с тем, что реестр членов ТСЖ «Соколиная горка» не представлен в госжилинспекцию края, проверить правомочность проведенных общих собраний собственников ТСЖ «Соколиная горка» не представляется возможным.
Таким образом, решение общего собрания ТСЖ «Соколиная горка» в части утверждения сметы на 2016 год принято с нарушениями норм ЖК РФ, нарушает их законные права и интересы, приносит убытки собственникам, поэтому в соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ является незаконным.
На основании изложенного просили суд признать незаконным решение общего собрания в форме заочного голосования ТСЖ «Соколиная горка» от (.).
В судебном заседании истец Н.В. и представитель истцов по доверенности С.М. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили суд исковые требования удовлетворить и признать решение общего собрания ТСЖ «Соколиная горка» от (.), проведенного в форме заочного голосования, незаконным.
Представитель ответчика по доверенности О.Н. исковые требования не признала, представила суду письменные возражения по иску, которые изложила в судебном заседании.
В своих письменных возражениях представитель ответчика ссылается на то, что заявление истцов не основано на законе и необоснованно.
Согласно протокола . общего собрания в форме заочного голосования ТСЖ «Соколиная горка» от (.) утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год проводилось в форме заочного голосования на основании пункта 1 и пункта 2 статьи 47 ЖК РФ «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования». Проведение общего собрания собственников помещений в ТСЖ «Соколиная горка» путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование во исполнении пункта 1 статьи 47 ЖК РФ невозможно, в связи с тем, что количество постоянно проживающих собственников в ТСЖ «Соколиная горка» составляет менее 50 (пятьдесят) процентов от количества собственников, владеющих собственностью в ТСЖ «Соколиная горка», и проведение такого собрания заведомо не имело бы необходимого кворума.
Количество постоянно проживающих собственников и владеющих жилыми помещениями составляет 18 человек: () собственник (член ТСЖ по заявлению)- А.А.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - И.С.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - К.О.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - А.В.; () сособственник (1/2 доли) (член ТСЖ по заявлению) - А.В., () сособственник (1/2 доли) (член ТСЖ по заявлению) - О.М,; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - Л.М.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - Л.Н.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - И.Д.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - С.Ф.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - Е.Ф.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - Г.Б.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - О.Ф.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - В.В.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - Ю.Н.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - Л.Н.; () собственник (член ТСЖ по заявлению) - О.С.; количество собственников нежилых помещений, время от времени находящихся на территории ТСЖ «Соколиная горка» составляет 5 человек: нежилые помещения № .,6 собственник (член ТСЖ по заявлению) - О.В.; нежилые помещения №. (4/5 доли), 9 собственник (член ТСЖ по заявлению) - Н.В., нежилое помещение . собственник (член ТСЖ по заявлению) - С.Л.; нежилое помещение .А собственник (член ТСЖ по заявлению) - М.В.; нежилое помещение . собственник (член ТСЖ по заявлению) - ДЖ.М., таким образом, количество собственников жилых и нежилых помещений, которые могут принять участие в проведении общего собрания собственников помещений в ТСЖ «Соколиная горка» путем совместного присутствия собственников помещений составляет 26 процентов лиц, владеющих собственностью в ТСЖ «Соколиная горка», а остальные - иногородние.
Все собственники ТСЖ «Соколиная горка» о проведении внеочередного общего собрания в форме заочного голосования были своевременно извещены путем отправки заказных писем с уведомлениями через почту России в установленные законом сроки.
Из копии уведомления о проведении голосования следует, что (.) истцы были уведомлены о проведении общего собрания путем заочного голосования членов ТСЖ «Соколиная горка» в период с (.) по (.). В этом уведомлении указаны вопросы повестки дня, срок голосования, место размещения информации к голосованию. Более того истцы А.А., Н.В. приняли участие в голосовании.
Уведомления о предстоящем собрании в форме заочного голосования были продублированы собственникам посредством электронной почты, направлены по электронным адресам собственникам (тем из них, чьи электронные адреса имеются в списках администрации ТСЖ «Соколиная горка»), уведомления и бюллетени (решения собственников) дополнительно раскладывались по ячейкам и дублировались, по устным запросам собственников.
Поскольку все материалы общего собрания собственников в форме заочного голосования размещены в фойе 1-го этажа многоквартирного дома с (.) и по настоящее время, то ТСЖ считает, что истцы сознательно вводят суд в заблуждение относительно того факта, что ТСЖ не сообщало о проведении общего собрания собственников, не указало размер площади жилых и нежилых помещений, принявших участие в голосовании, имелся ли кворум для проведения собрания и принятия решения.
Проведенное общее собрание членов ТСЖ и собственников помещений многоквартирного дома соответствует требованиям закона, а нарушений, влекущих признание решений указанного собрания недействительным, допущено не было. Решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня и относящимся к компетенции общего собрания собственников и членов ТСЖ «Соколиная горка».
Истцами неверно истолкован статус проведения собрания, которое в соответствии с протоколом является общим собранием собственников многоквартирного дома и поэтому в нем принимали участие не только члены ТСЖ «Соколиная горка», а все собственники многоквартирного дома, в том числе и истец А.А.
Из принявших участие в голосовании лиц, все собственники являются членами ТСЖ, за исключением А.А., доля которого составляет 1,205 в общей долевой собственности, что в процентном отношении составляет 1,49 процентов от собственников, принявших участие в голосовании и являющихся членами ТСЖ, что не является значимой величиной и, следовательно, на принятие решения (против которого по основным вопросам голосовал собственник) не повлияло.
Количество членов ТСЖ, принявших участие в голосовании составило 79,17 процентов от общего числа голосов всех членов ТСЖ - собственников помещений, которые обладают 62,395 голосами в праве общей долевой собственности на общее имущество из 77,29 возможных. Следовательно, собрание было правомочно, так как в нем приняли участие собственники помещений (члены ТСЖ), обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Правлением товарищества была подготовлена постатейная смета доходов и расходов ТСЖ, куда были включены все затраты, которые возникают в текущей деятельности (отопление помещений, подогрев горячей воды, услуги работы лифтов, услуги по вывозу ТБО, работы насосного оборудования (подкачка воды ГВС/ХВС), услуги охраны, уборка мест общего пользования, работа дизельного генератора, в случае отключения электроэнергии для бесперебойного функционирования котельной, видеонаблюдения, лифтов, насосного оборудования, а также иные затраты, предусмотренные сметой). Предложенная смета во исполнение пункта 1 статьи 145 ЖК РФ была утверждена высшим органом управления товарищества - общим собранием собственников многоквартирного дома.
Итоговая смета, подготовленная правлением ТСЖ «Соколиная горка» была разослана всем собственникам МКД в составе пакета документов к общему собранию собственников МКД и подготовлена максимально подробно, включая коммунальные услуги и для более простого понимая собственниками и применения при составлении платежных документов пропорционально их доли в праве собственности.
Никаких дополнительных платежей за вышеперечисленные услуги ТСЖ с собственников помещений не взимает. Все общедомовые расходы, были включены в смету доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год, а затраты распределялись по критерию пропорционально доли в праве собственности.
Истцы не согласны с содержанием утвержденной сметы, но в исковом заявлении не приводится никаких аргументов о неправомерном включении в смету тех или иных статей со ссылками на законодательство РФ.
В своей деятельности ТСЖ предоставляет пакет услуг всем собственникам МКД в полном объеме: отопление, обеспечение горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, освещение мест общего пользования, пользование лифтами, вывоз ТБО, бесперебойная работа насосного оборудования (1 и 2 зоны), услуги охраны, видеонаблюдение, уборка мест общего пользования, озеленение придомовой территории, расчет и подготовка платежных документов, плановый ремонт помещений общего пользования и прочие виды услуг, согласно сметы. Однако есть ряд собственников, которые получают все эти услуги от ТСЖ в полном объеме, но отказываются от их оплаты. ТСЖ считает, что именно эти собственники обогащаются за счет своих соседей - добросовестных собственников-плательщиков.
ТСЖ считает, что обогащение за счет соседей получили лица, которые являются злостными неплательщиками ТСЖ «Соколиная горка», а именно: А.А. (сумма задолженности, согласно акта сверки взаимных расчетов по состоянию на (.) составила 311580 (триста одиннадцать тысяч пятьсот восемьдесят) рублей 81 коп.), Н.В. (сумма задолженности, согласно акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2015г. составила 77622 (семьдесят семь тысяч шестьсот двадцать два) рубля 72 коп.), а также несколько других собственников, пользующихся услугами ТСЖ «Соколиная горка» без надлежащей оплаты.
Обогащение ТСЖ в принципе невозможно, поскольку товарищество не является коммерческой организацией и создается для совместного управления общим имуществом в МКД. Поэтому смета ТСЖ является бесприбыльной, а размер оплаты обслуживания 1 кв.м. помещений определяется из простого расчета: сумма платежей собственников должна покрыть все расходы ТСЖ в течение года.
Инициаторами проверки, проведенной госжилинспекцией в январе-апреле 2016 года выступали неплательщики – истцы А.А. и Н.В., которые используют любые способы, чтобы не оплачивать полученные в полной мере услуги от ТСЖ «Соколиная горка».
В отношении доводов главного специалиста-эксперта отдела инспекционного и лицензионного контроля госжилинспекции края Н.В. по начислению платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению, по отоплению, ТСЖ не производит начисление платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, расход компонента для нагрева (газа) для нужд горячего водоснабжения и отопления, а также общедомовые нужды по всем коммунальным услугам учтены в смете доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка».
Согласно ч. 1 ст. 145 ЖК РФ высшим органом управления товарищества является общее собрание членов ТСЖ и именно большинство имеет право утверждать и применять удобные (предпочтительные) для собственников тарифы и расчеты, а также способы начисления этих тарифов, включать коммунальные услуги в общедомовые расходы или исключать их, а также отражать в квитанции коммунальные услуги или нет. Большинство членов ТСЖ «Соколиная горка» приняли участие в общем собрании в форме заочного голосования в период с (.) по (.) по утверждению сметы доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год, большинством же и утвержден, согласно сметы, размер оплаты обслуживания 1 кв.м жилых и нежилых помещений в размере 44 рубля 80 копеек, исходя из общей площади помещений собственников, включая расчеты по отоплению, горячему водоснабжению, электроэнергии и прочие расходы. Смета утверждается на 1 год и не может быть изменена до проведения общего собрания собственников многоквартирного дома, согласно п. 8.1 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ, так как это приведет к нарушению норм закона (ЖК РФ).
Что касается общедомовых расходов в составе коммунальных платежей, то Президентом РФ был подписан закон о переносе включения этих расходов в платежные документы на (.), согласно Федерального закона «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Москва, Кремль (.) № 73-ФЗ.
На основании изложенного, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представитель третьего лица государственной жилищной инспекции Краснодарского края по доверенности Н.В. в судебном заседании пояснила суду, что с 15 марта по (.) государственной жилищной инспекцией Краснодарского края была проведена проверка ТСЖ «Соколиная горка», в результате которой установлено, что решением собрания собственников помещений в многоквартирном () в г. Сочи, оформленным протоколом . от (.), утверждена смета доходов и расходов ТСЖ на 2016 года.
Согласно утвержденной сметы размер обязательных платежей и взносов членов ТСЖ «Соколиная горка», связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме, составил 44,80 руб./к.м.
Ранее решений об установлении размера обязательных платежей и взносов членов ТСЖ «Соколиная горка», связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме, не принималось, сметы доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» не утверждались.
Однако как следует из представленных ТСЖ «Соколиная горка» копий платежных документов для оплаты за жилищно-коммунальные услуги при начислении платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в МКД ТСЖ «Соколиная горка» применяло размер платы, который составлял 44,80 руб./кв.м., то есть ТСЖ «Соколиная горка» до 2016 года неправомерно применяло данный размер платы при начислении указанной платы.
Также неправомерно производятся начисления платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению.
Согласно представленных ТСЖ «Соколиная горка» копий платежных документов для оплаты за жилищно-коммунальные услуги при начислении платы за коммунальные услуги по отоплению, горячему водоснабжению ТСЖ «Соколиная горка» неправомерно применяло тариф, установленный для холодного водоснабжения без учета тарифа и объема компонента для нагрева (газа).
Начисление платы за отопление отсутствует, в связи с тем, что расход компонента для нагрева (газа) для нужд горячего водоснабжения и отопления учтён в смете доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка».
Таким образом, начисление платы за коммунальные услуги по горячему водоснабжению производится в нарушение п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от (.)..
Начисление платы за отопление производится в нарушение п. 21 Правил
предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства РФ от (.)..
Также установлено, что ТСЖ «Соколиная Горка» не производит начисление платы за коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды в соответствии с п. 40, п. 44 Правил.
Платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг, выставляемый ТСЖ «Соколиная горка» собственникам помещений вышеуказанного многоквартирного дома, не соответствует требованиям п. 69, п. 70 Правил.
Кроме того, ТСЖ обязано вести реестр членов товарищества собственников жилья и ежегодно в течение первого квартала предоставлять его копию в госжилинспекцию. На момент проверки указанный реестр отсутствовал, в связи с чем проверить правомочность проведенного общего собрания собственников ТСЖ «Соколиная горка» не представляется возможным.
Государственной жилищной инспекцией в связи с многочисленными нарушениями прав потребителей и невыполнением требований по предоставлению документов были выданы предписания об устранении выявленных при проверке нарушений жилищного законодательства, а также составлены протоколы об административном правонарушении в отношении юридического и должностного лица.
Результаты проверки и предписания оспорены ТСЖ «Соколиная горка» не были.
Считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, так как решение собрания собственников многоквартирного дома от (.) является недействительным.
Выслушав доводы и возражения сторон, исследовав в судебном заседании материалы дела и оценив все представленные сторонами по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов гражданского дела истец А.А. является собственником () в г. Сочи с 2007 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (.) серия (), выданным УФРС по Краснодарскому краю; Л.Н. является собственником () в г. Сочи с 2005 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (.) серия (), выданным УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю; Н.В. является собственником нежилых помещений . и . в () в г. Сочи с 2005 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от (.) серия 23-АА ., выданным ГУ ФРС по Краснодарскому краю и свидетельством о государственной регистрации права от (.) серия (), выданым УФСГР кадастра и картографии по Краснодарскому краю.
Управление имуществом указанного многоквартирного дома осуществляет ТСЖ «Соколиная горка», которое было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица (.), что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серия 23 .; свидетельством о постановке на учет юридического лица в налоговом органе серия 123 ., а также выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.
(.) состоялось общее собрание в форме заочного голосования собственников помещений в ТСЖ «Соколиная горка», одним из пунктов повестки дня которого был вопрос об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год.
Указанное решение общего собрания ТСЖ «Соколиная горка» оформлено протоколом ..
Как следует из протокола . общего собрания в форме заочного голосования ТСЖ «Соколиная горка» все решения по 8 вопросам повестки дня собрания, в том числе и решение об утверждении сметы расходов и доходов на 2016 год были приняты большинством голосов.
Считая указанное решение общего собрания ТСЖ «Соколиная горка» незаконным, истцы обратились с настоящим иском в суд.
Согласно ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования.
При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания.
О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.
В соответствии с п. 5 ст. 181.2 ГК РФ в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
В протоколе . общего собрания в форме заочного голосования ТСЖ «Соколиная горка» в многоквартирном доме по адресу: г. Сочи, () от (.) по каждому вопросу из повестки дня указано количество голосов собственников помещений, принявших участие во внеочередном собрании в форме заочного голосования, а также процентное отношение от общего числа голосов собственников помещений, проголосовавших за принятие решений, против принятия решений и воздержавшихся.
Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.
В соответствии с ч. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
По смыслу приведенных норм права, доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме должна рассчитываться исходя из общей площади (совокупности площадей) помещений всех собственников в соответствующем доме, то есть жилых и нежилых помещений, являющихся индивидуализированной собственностью. При определении доли каждого собственника не учитываются площади помещений, не являющиеся индивидуализированной собственностью, и площади помещений, входящих в состав общего имущества.
Как утверждает представитель ответчика, количество членов ТСЖ, принявших участие в голосовании составило 79,17 процентов от общего числа голосов всех членов ТСЖ - собственников помещений, которые обладают 62,395 голосами в праве общей долевой собственности на общее имущество из 77,29 возможных. Следовательно, собрание было правомочно, так как в нем приняли участие собственники помещений (члены ТСЖ), обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
Однако указанные утверждения противоречат материалам дела, так как на момент проведения собрания реестр членов ТСЖ «Соколиная горка» отсутствовал.
Более того, как утверждают истцы, размер долей в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, из которых произведен расчет количества голосов, у многих собственников определен неверно и не соответствует действительному размеру долей, установленных при государственной регистрации.
Представитель ответчика О.Н. не представила суду доказательств, опровергающих доводы истцов и подтверждающих ее возражения в этой части.
Между тем, согласно ч. 4. ст. 143 ЖК РФ реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
Представителем ответчика в подтверждение участия собственников помещений в проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования представлены списки собственников нежилых помещений и квартир, которые не являются членами ТСЖ «Соколиная горка», списки собственников ТСЖ «Соколиная горка» и лист регистрации участия собственников помещений в проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с указанием доли, принимаемой при голосовании.
Однако указанные списки и лист регистрации не являются, по мнению суда, допустимыми доказательствами, подтверждающими размер долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принимаемый при голосовании, так как согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Реестр членов ТСЖ «Соколиная горка» был сформирован только на (.), что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что протокол . общего собрания в форме заочного голосования ТСЖ «Соколиная горка в многоквартирном доме по адресу: г. Сочи, () от (.) не соответствует требованиям, предусмотренным ст. 181.2 ГК РФ, так как существенно нарушено правило составления протокола.
Кроме того, ТСЖ «Соколиная горка» допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу ч. 1 ст. 45 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Как установлено в судебном заседании, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не проводилось, что также подтвердили в судебном заседании истец Н.В., представитель истцов С.Н. и представитель ответчика О.Н.
То есть сразу было проведено собрание собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования, что является существенным нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
Возражения представителя ответчика о том, что проведение общего собрания собственников помещений в ТСЖ «Соколиная горка» путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, во исполнении пункта 1 статьи 47 ЖК РФ невозможно, в связи с тем, что количество постоянно проживающих собственников в ТСЖ «Соколиная горка» составляет менее 50 (пятьдесят) процентов от количества собственников, владеющих собственностью в ТСЖ «Соколиная горка», и проведение такого собрания заведомо не имело бы необходимого кворума, суд находит несостоятельными, так как ТСЖ «Соколиная горка» даже и не пыталось провести собрание собственников помещений в форме очного голосования, тем самым нарушив установленный законом порядок созыва, подготовки и проведения собрания посредством заочного голосования.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).
Согласно п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
В данном случае решением собрания собственников помещений в многоквартирном доме утверждена смета доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка», в которой установлен, в том числе, размер обязательных платежей и (или) взносов членов ТСЖ «Соколиная горка», связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в данном многоквартирном доме, а также определены другие расходы ТСЖ на 2016 год.
Как следует из материалов проверки государственной жилищной инспекции Краснодарского края, выявлены многочисленные нарушения при начислении платы за жилищно-коммунальные услуги ТСЖ «Соколиная горка». По результатам проверки государственной жилищной инспекцией Краснодарского края составлен акт проверки . от (.) и выданы предписания об устранении нарушений жилищного законодательства.
Указанный акт проверки и выданные государственной жилищной инспекцией Краснодарского края предписания ТСЖ «Соколиная горка» в установленном законом порядке не оспорены и незаконными не признаны.
Таким образом, принятое на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома решение об утверждении сметы доходов и расходов ТСЖ «Соколиная горка» на 2016 год влечет существенные неблагоприятные последствия для истцов А.А., Н.В., которые голосовали против принятия указанного решения, и Л.Н., которая участия в собрании не принимала.
Порядок и срок оспаривания решения собрания в суде, предусмотренный ст. 181.4 ГК РФ, истцами соблюден.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования истцов о признании решения общего собрания собственников помещений в форме заочного голосования ТСЖ «Соколиная горка» от (.) незаконным являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования А.А., Л.Н., Н.В. к ТЖС «Соколиная горка» о признании незаконным решения общего собрания ТСЖ «Соколиная горка» от (.) удовлетворить.
Признать незаконным (недействительным) решение общего собрания собственников помещений ТСЖ «Соколиная горка» от (.).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в ()вой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда в соответствии со ст. 199 ГПК РФ составлено (.).
Судья Центрального
районного суда г. Сочи Г.В. Казимирова