ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-5479/2022 от 22.09.2022 Щелковского городского суда (Московская область)

дело № 2-5479/2022

Решение

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

с участием помощника Щелковского городского прокурора Демиденка В.А.,

при секретаре судебного заседания Простяковой М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО11, ФИО1 ФИО12, действующих также в интересах ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Денискиной ФИО14 о снятии с регистрационного учета,

Установил:

МУ МВД России «Щелковское» обратилось в Щелковский городской суд Московской области с указанным иском, которым просит снять с регистрационного учета ФИО2 и всех членов его семьи, а именно ФИО3, ФИО4, ФИО5 по адресу: .

В обоснование заявленных требований указало, что в ходе рассмотрения гражданского дела в Щелковском городском суде Московской области, представителем МУ МВД России «Щелковское» был направлен запрос на имя руководителя Щелковского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с просьбой предоставления выписки из ЕГРН об объекте недвижимости расположенного по адресу: , кадастровый номер с указанием собственника данного объекта.

Согласно представленной выписки из ЕГРН об объекте недвижимости, статус записи об объекте – снят с кадастрового учета 19.01.2022.

Ранее в адрес Щелковского филиала ГУП МО БТИ был направлен запрос от 14.12.2021 о разъяснении причины, по которой, один и тот же объект недвижимости, а именно объекты с кадастровыми номерами 50:14:0000000:135768 и 50:14:0000000:148519 являются одним и тем же помещением.

Из ответа от 16.12.2021 следует, что квартира № (кадастровый номер ) является дублем пом. (кадастровый номер ).

Истец, МУ МВД России «Щелковское», полагает, что квартиры № по адресу: не существует.

Согласно выписки из домой книги в помещении по адресу: 20.12.2014 зарегистрированы по месту жительства ответчики.

Постановлением Главы Щелковского муниципального района от 27.04.2007 № 1125 «О принятии в муниципальную собственность Щелковского муниципального района Московской области объектов федеральной собственности, расположенных по адресам: », приняты в муниципальную собственность Щелковского муниципального района Московской области объекты федеральной собственности, расположенные по адресам: (согласно приложению).

По рассмотренному обращению УВД по Щелковскому муниципальному району от 29.01.2009 № 218-с, от 04.02.2009 № 331-с, от 04.02.2009 № 332-с, от 04.02.2009 № 333-с, от 04.02.2009 № 334-с Главой Щелковского муниципального района вынесено постановление от 15.04.2009 № 992 «О предоставлении нежилых помещений в безвозмездное пользование», которым постановлено предоставить Управлению внутренних дел по Щелковскому району в безвозмездное пользование нежилое помещение площадью 124,5 кв.м. по адресу: (территория военного городка Щелково-3) с 01.01.2009 на неопределенный срок для размещения участкового пункта милиции.

Постановлением Администрации Щелковского муниципального района от 22.06.2012 № 1980 «О безвозмездной передаче нежилых зданий (помещений) в федеральную собственность», передано безвозмездно в федеральную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за МУ МВД России «Щелковское» нежилые здания (помещения) согласно приложению. Из приложения усматривается, что нежилое помещение, расположенное по адресу: , площадью 127,5 кв.м., этаж 3, инвентарный номер передано 22.06.2012 года безвозмездно в федеральную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за МУ МВД России «Щелковское».

Таким образом, помещение, находящееся по адресу: находится в оперативном управлении МУ МВД России «Щелковское».

На основании подп. «ж» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, истец основывает заявленные требования.

В судебном заседании представитель истца МУ МВД России «Щелковское» ФИО6, действующая на основании доверенности (копия в деле) поддержала заявленные исковые требования, и просила суд удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчиков по доверенности ФИО7 в судебном заседании иск не признал, просил отказать в удовлетворении заявленных требования в полном объеме, мотивировав тем, что ранее истец обращался с исковыми требованиями о выселении, признании квартиры и нежилого помещения одним и тем же объектом, исключении сведений из ЕГРН, в удовлетворении заявленных исковых требований было отказано в полном объеме, решение суда вступило в законную силу, а также истцом выбран ненадлежащий способ защиты, поддержал доводы, указанные в письменных возражениях.

Выслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы гражданского дела, выслушав заключение прокурора, который полагал, что исковые требования МУ МВД России «Щелковское» не подлежат удовлетворению, поскольку истец не доказал оснований для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных указанным кодексом.

Названная статья устанавливает основания освобождения от доказывания установленных ранее обстоятельств и запрещает их опровержение.

27 октября 2021 года Щелковским городским судом Московской области было рассмотрено гражданское дело по иску МУ МВД России «Щёлковское» к ФИО2, ФИО3 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО4, ФИО5 о признании объекта жилого помещения – , нежилого помещения – одним и тем же помещением; признании договора социального найма жилого помещения от 14 мая 2007 года недействительным; выселении ФИО2 и всех членов его семьи, а именно ФИО3, ФИО4, ФИО5 из нежилого помещения, расположенного по адресу: , площадью 127,5 кв.м., этаж 3, инвентарный номер ; внесении соответствующих изменений в ЕГРН; аннулировании дела на жилое помещение - (квартира ).

Решением Щелковского городского суда Московской области от 27 октября 2021 года по делу было отказано в удовлетворении заявленных исковых требований МУ МВД России «Щелковское».

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Щелковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменений, апелляционную жалобу МУ МВД России «Щелковское – без удовлетворения.

В соответствии с вышеуказанными судебными актами было установлено, что в соответствии с Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Московской области от 28 марта 2007 года № 252 «Об утверждении актов о приеме-передаче федерального имущества в собственность Щелковского муниципального района Московской области от Чкаловской квартирно-эксплуатационной части Министерства обороны Российской Федерации» в собственность Щелковского муниципального района переданы объекты федеральной собственности, расположенных по адресу: , находящихся в оперативном управлении , согласно перечню, указанного в приложении к настоящему распоряжению, в том числе жилой дом, общей площадью 4258, 9 кв.м. (кроме приватизированных квартир), место нахождение: .

Постановлением Главы Щелковского муниципального района от 27 апреля 2007 года № 1125 «О принятии в муниципальную собственность Щелковского муниципального района Московской области объектов федеральной собственности, расположенных по адресам: » был принят жилой фонд, в том числе жилой дом по адресу: и передан в оперативное управление Муниципальному учреждению Щелковского муниципального района (МУ ЩМР) «Щелковский жилфонд».

Согласно вышеуказанным нормативным документам весь жилой фонд, за исключением приватизированных квартир, в с 27 апреля 2007 года находился в муниципальной собственности Щелковского муниципального района Московской области.

В соответствии с актом приема-передачи от 11 сентября 2007 года № 175 Чкаловская КЭЧ Минобороны России передача в муниципальную собственность нежилые помещения по адресу: .

На основании договора безвозмездного пользования от 01.01.2009 Администрация Щелковского муниципального района передала УВД по Щелковскому муниципальному району нежилое помещение общей площадью 124,5 кв.м., расположенное по адресу: (территория военного городка ) для размещения участкового пункта милиции.

На основании постановления Администрации Щелковского муниципального района от 22.06.2012 в федеральную собственность с последующим закреплением на праве оперативного управления за МУ МВД России «Щелковское» переданы нежилые здания (помещения) согласно приложению, в том числе нежилое помещение по адресу: , площадью 127,5 кв.м., этаж 3, для размещения участкового пункта полиции.

В соответствии с распоряжением Территориального управления Росимущества в Московской области от 01 марта 2013 года , утверждены акты приема-передачи недвижимого имущества в федеральную собственность и закреплены на праве оперативного управления МУ МВД России «Щелковское», в том числе нежилое помещение, площадью 127,5 кв.м., этаж 3 по адресу: -3, , пом.II.

Право оперативного управления МУ МВД России «Щелковское» на нежилое помещение, площадью 127,5 кв.м., этаж 3 по адресу: -3, , пом.II., кадастровый , зарегистрировано в ЕГРН.

Ответчики, ФИО2, ФИО3 (супруга), ФИО4 (дочь – ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО5 (дочь – ДД.ММ.ГГГГ г.р.), с 2007 года проживают в квартире № , расположенной по адресу: .

Согласно выписки из домой книги, в квартире № постоянно зарегистрированы ответчики с 20.12.2014. Основанием для регистрации послужил договор социального найма 2007 года.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

В пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Основанием для вселения ответчика в спорное жилое помещение являлся договор социального найма жилого помещения от 14 мая 2007 года. На основании договора ФИО2 вселился с членами семьи в жилое помещение и использует его до настоящего времени надлежащим образом, зарегистрирован в нем, оплачивает коммунальные услуги.

Договор социального найма, заключенный между и ФИО2, никем оспорен не был, а соответствующие права и обязанности ответчика возникли именно из данного договора.

В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, только заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В обосновании своих требований истец в качестве доказательства предъявляет выписку из ЕГРН о праве оперативного управления на нежилое помещение, расположенное по адресу: , площадью 127, 5 кв.м.

Истец не представил каких-либо доказательств о зарегистрированных правах на квартиру № , расположенную по адресу: .

Письменные доказательства, представленные МУ МВД России «Щелковское» в материалы настоящего гражданского дела, были приобщены в материалы гражданского дела и судами им была дана надлежащая оценка.

В силу положений статьи 46 Конституции РФ, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации заинтересованным лицам гарантировано право судебной защиты нарушенных или оспариваемых прав и (или) законных интересов их прав и свобод.

Выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав.

Одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.

При этом защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.

В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорному правоотношению, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Вместе с тем избрание ненадлежащего способа защиты нарушенного права является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении предъявленного иска, поскольку означает отсутствие подлежащего рассмотрению требования, и, соответственно, оценка каких-либо обстоятельств в рамках рассматриваемого заявления недопустима, так как заявитель не лишен возможности обратиться в суд, избрав надлежащий способ защиты своих прав.

Истцом заявлено требование о снятии с регистрационного учета ФИО2 и всех членов его семьи, а именно ФИО3, ФИО4, ФИО5 из жилого помещения по адресу: .

При этом истец полагает, что занимаемое жилое ответчиками помещение является нежилым помещением, находящееся в оперативном управлении МУ МВД России «Щелковское».

Решением Щелковского городского суда Московской области от 27 октября 2021 г. по делу , вступившего в законную силу, было отказано в удовлетворении исковых требований МУ МВД России к ответчикам о признании объекта жилого помещения квартиры № по адресу: нежилого помещения одним и тем же помещением.

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление N 10/22) разъяснено, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию. В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.

В силу разъяснений пункта 6 Постановления N 10/22 на основании пункта 4 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления защищаются от их нарушения в порядке, предусмотренном статьей 305 ГК РФ.

На основании изложенного суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований МУ МВД России «Щелковское» к ФИО1 ФИО15 (паспорт ), ФИО1 ФИО16 (паспорт ), действующих также в интересах ФИО1 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Денискиной ФИО19 (паспорт ) о снятии с регистрационного учета,

- отказать

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья М.Б. Левченко