Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБОУ ВО «Ярославский государственный технический университет» о восстановлении права на участие в конкурсе на занятие вакантной должности, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВО «Ярославский государственный технический университет» о восстановлении права на участие в конкурсе на занятие вакантной должности, компенсации морального вреда, указав, что 30 апреля 2019 г. истекает срок его трудового договора. В соответствии с Положением ЯГТУ о порядке замещения должностей ППС конкурс объявляется ректором на сайте ЯГТУ не менее чем за два месяца до даты его проведения. Конкурс на занимаемую ФИО1 должность профессора кафедры физики объявлен не был. 06 марта 2019 года истцу стало известно, что этот конкурс не будет объявлен, поскольку на кафедре физики не хватает учебной нагрузкии профессор не нужен, администрация сослалась на Приказ № 608н Минтруда и соцзащиты от 08.09.2015. По мнению администрации ЯГТУ, в пп. 3.9 и 3.10 этого приказа, говорится, что для обучения бакалавров профессора не требуются, а достаточно и доцентов. Истец считает намерение руководства ЯГТУ уволить его для сокращения численности ППС незаконным, расценивает вышеописанные действия администрации ЯГТУ по отношению к нему, как преследование за критику, злоупотребление должностными полномочиями и дискриминацию в сфере труда.Просит суд восстановить его нарушенные права на участие в конкурсе на занятие вакантной должности и продолжения работы в ЯГТУ, устранить угрозу незаконного увольнения, в случае незаконного увольнения возместить фактический материальный ущерб и компенсировать моральный вред в размере 20000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, в суде уточнил исковые требования в части компенсации морального преда и просил взыскать с ответчика 500000 руб.

Представители ответчика ФГБОУ ВО «Ярославский государственный технический университет» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменные возражения на исковое заявление, пояснили, что требования истца являются незаконными, необоснованными и неподлежащими удовлетворению. Никакого незаконного увольнения не было, Трудовой кодекс РФ не предусматривает никаких оснований для объявления конкурса, конкурс объявляется на основании локальных нормативно-правовых актов. На кафедре не хватает нагрузки на 900 часов, нагрузка зависит от количества абитуриентов, на 2019-2020 учебный год нагрузка не принята и не утверждена. Согласно ТК РФ срочный трудовой договор прекращается по истечении срока его действия, работник должен быть предупрежден в письменном виде за три дня до истечения срока срочного трудового договора. При этом ТК РФ ничего не говорит об объявлении конкурса по истечению срока срочного трудового договора, объявление конкурса - это право образовательной организации, а не обязанность.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Установлено, что 28.04.2014 г. между истцом ФИО1 и ответчиком ФГБОУ ВО «Ярославский государственный технический университет» заключен срочный трудовой договор, согласно которому ФИО1 с 01.05.2014 г. принят на должность профессора кафедры физики. Окончание срока действия трудового договора 30.04.2019г.

В настоящее время срок действия трудового договора не истек, стороны продолжают состоять в трудовых отношениях.

В соответствии с ч.1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения.

Часть 2 ст. 59 ТК РФ, предусматривает, что срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Срочный трудовой договор заключается с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 332 ТК РФ трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.

Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.

Согласно п.7 «Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» (зарегистрировано в Минюсте России 15.10.2015 N 39322) не позднее двух месяцев до окончания учебного года руководитель организации (уполномоченное им лицо) объявляет фамилии и должности педагогических работников, у которых в следующем учебном году истекает срок трудового договора, путем размещения на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Приказ и.о. ректора университета № 340/1 от 26.06.2018г. «Об объявлении фамилий и должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, у которых в 2018/2019 учебном году истекает срок трудового договора» опубликован на официальном сайте ЯГТУ 26.06.2018, что подтверждается скриншотами с сайта Ярославского государственного технического университета.

Конкурс на замещение должностей педагогических работников проводится по решению организации коллегиальным органом или коллегиальными органами управления (далее - коллегиальный орган управления), в состав которого входят при наличии представители первичной профсоюзной организации работников. Регламент деятельности коллегиального органа управления, связанной с замещением должностей педагогических работников в организации, а также процедура избрания по конкурсу на должности педагогических работников определяются организацией (п.11 Положения).

Из материалов дела следует, и не оспаривается лицами, участвующими в деле, что до настоящего времени стороны состоят в трудовых отношениях. Срок действия срочного трудового договора истекает 30.04.2019 года.

Согласно п. 9 указанного Приказа Минобрнауки Российской Федерации N 749 конкурс объявляется руководителем организации (уполномоченным им лицом) на сайте организации не менее чем за два месяца до даты его проведения.

Пунктом 2.3 Положения ЯГТУ от 04.09.2017 «О порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к ППС» предусмотрено, что конкурс объявляется ректором.

Из представленных суду документов и пояснений представителей ответчика, следует, что ежегодно образовательные учреждения высшего образования рассчитывают потенциальную штатную численность ППС с целью определения необходимости корректировки штатного расписания и объявления конкурса на замещение вакантных должностей. Выполнение данных процедур основывается на различных нормативных документах, в которых учитывается соотношение количества обучающихся и штатных преподавателей, используются сведения об объемах учебной нагрузки.

Материалами дела подтверждается, что количество обучающихся в 2019/2020 учебном году уменьшится, соответственно, уменьшится и учебная нагрузка, в связи с чем, а также в целях экономии расходов бюджетных средств, ЯГТУ не принимало решения об объявлении конкурса на замещение должности профессора кафедры физики.

Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что, реализуя закрепленные Конституцией РФ права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя.

Конституция Российской Федерации признает право каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37, часть 1), что не означает, однако, обязанности кого бы то ни было предоставить гражданину определенную должность или конкретную работу. Свобода труда проявляется, прежде всего, в его договорном характере, и вопрос о работе лица по определенной профессии, специальности, квалификации или должности решается именно в рамках трудового договора. Эта свобода, вместе с тем, предполагает обеспечение каждому возможности на равных с другими лицами условиях и без какой-либо дискриминации вступать в трудовые отношения.

В целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, следует учитывать, что, исходя из содержания статьи 8, части 1 статьи 34, частей 1 и 2 статьи 35 Конституции РФ и абзаца второго части первой статьи 22Трудового кодекса, работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) и заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя, кроме того, действующее законодательство не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска ФИО1 к ФГБОУ ВО «Ярославский государственный технический университет» о восстановлении права на участие в конкурсе на занятие вакантной должности, устранении угрозы незаконного увольнения, компенсации морального вреда – отказать в полном объеме заявленных требований.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.А.Тарасова