Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд по тем основаниям, что 15 мая 1991 года он был принят переводом на работу в <данные изъяты> электромонтером станционного оборудования 5-го разряда. На указанной должности он работал до 01 августа 1991 года, после чего был переведен в <данные изъяты>, где работал до момента увольнения – до 24 февраля 1999 года. В указанный период времени он работал на станции тропосферной связи Р-412. Его работа в должности электромонтера станционного радиооборудования на объектах с вредными условиями труда по обслуживанию источников УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует применение индивидуальных средств защиты от этих излучений, предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение. 01 июля 2015 года он обратился в Отдел Пенсионный фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края (далее ОПФ) для назначения пенсии по старости. Однако ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ по тем основаниям, что период работы с 15 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года по мнению пенсионного фонда не подлежит зачету, поскольку не доказана занятость на радиостанции. Данные сведения он предоставить не может, так как архивы организации работодателя не сохранились, однако тропосферная связь осуществляется с помощью радиостанции, работающей в диапазоне сверхвысоких частот (СВЧ), следовательно, указанный период считает подлежащим зачету в страховой стаж для досрочного назначения пенсии. Период с 01 января 1992 года по 24 февраля 1999 года по мнению пенсионного фонда не подлежит зачету, поскольку его должность – электромонтер радиооборудования относится к разделу «Связь» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуется. Однако, указанные в данном разделе профессии не имеют ничего общего с его профессией, которая предусматривает работу в тропосфере и с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, а значит его должность относится к рабочим и специалистам занятым на работах с источниками УКВ-, УВЧ, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений, и могут пользоваться правом на досрочное пенсионное обеспечение по разделу «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, следовательно, указанный период считает подлежащим зачету в страховой стаж для досрочного назначения пенсии. Просит обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении пенсии – с 01 июля 2015 года.

До судебного заседания истец исковые требования изменил, просил: включить период работы с 15 мая 1991 года по 24 февраля 1999 года в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении пенсии – с 01 июля 2015 года.

В судебном заседании истец от требований об обязании ответчика досрочно назначить ему пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента подачи заявления о назначении пенсии – с 01 июля 2015 года отказался, исковые требования включить период работы с 15 мая 1991 года по 24 февраля 1999 года в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поддержал, настаивает на их удовлетворении, при этом подтвердил все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что весь период своей работы с 15 мая 1991 года по 24 февраля 1999 года он работал электромонтером станционного оборудования, и работал на станции тропосферной связи Р-412. Его работа в должности электромонтера станционного радиооборудования на объектах с вредными условиями труда по обслуживанию источников УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует применение индивидуальных средств защиты от этих излечений предусматривает право на досрочное пенсионное обеспечение. Считает, отказ пенсионного фонда в зачете указанного периода работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости незаконным, просит удовлетворить его исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика - Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, пояснила, что досрочные трудовые пенсии по старости назначаются в строгом соответствии со Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, и Списками, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В соответствии со Списком 1956 года, раздела «Связь» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено электромонтерам станционного радиооборудования и электромонтерам станционного телевизионного оборудования, постоянно занятым на радиостанциях и телевизионных центрах на обслуживании генераторов УВК и УВЧ, однако, доказательств работы истца с радиооборудованием не имеется. Согласно Списка № 2, 1991 года раздела «Общие профессии» право на назначение досрочной трудовой пенсии представлено рабочим и специалистам, постоянно занятым на работах с источниками УВК, УВЧ, СВЧ излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений. Рабочие, занятые на УКВ и УВЧ по Списку № 2 раздела «Связь», правом на досрочное пенсионное обеспечение с 01 января 1992 года не пользуются. Отсутствуют сведения о том, что работа ФИО1 требовала обязательного применения средств индивидуальной защиты, оснований для предоставления пенсионных льгот не имеется. Кроме того с 01 января 1992 года работникам, занятым обслуживанием оборудования радиостанций, телепередающих центров, досрочные пенсии не назначаются. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Из представленной трудовой книжки №№ ФИО1 следует, что 15 мая 1991 года ФИО1 принят переводом в <данные изъяты> электромонтером станционного радиооборудования 5 разряда, с 01 августа 1991 года переведен в <данные изъяты>. 24 февраля 1999 года уволен в связи с сокращением штата. Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой <данные изъяты> от 26 марта 1999 года, из которой следует, что ФИО1 работал в <данные изъяты> с 15 мая 1991 года (приказ № № от 15 мая 1991 года) по 24 февраля 1999 года (приказ от 05 января 1999 года) в должности электромонтера станционного радиооборудования на объектах с вредными условиями труда по обслуживанию источников УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которой требует применение индивидуальных средств защиты от этих излучений на полный рабочий день. Данная справка выдана на основании должностной инструкции от 1990 года и 1995 года, штатного расписания, приказа о приеме 1991 года; приказа о доплате за вредные условия труда от 16 сентября 1991 года № №; лицевого счета; санитарно-технического паспорта объекта.

Из решения № № от 09 июля 2015 года об отказе ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости и протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан и социального обеспечения застрахованных лиц № № от 09 июля 2015 года следует, что ОПФ в Тасеевском районе Красноярского края отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Не приняты к зачету периоды с 15 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года, так как занимаемая должность не соответствует должности, предусмотренной Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173; период с 01 января 1992 года по 24 февраля 1999 года, так как занимаемая должность не предусмотрена Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Рассматривая исковые требования в части включения периода работы ФИО1 в должности электромонтера станционного радиооборудования в специальный стаж работы истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с. ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. «м» п. 1 и п. 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительство Российской Федерации постановляет: установить, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Таким образом, порядок исчисления периодов работы, дающих прав на досрочное назначение пенсии для ФИО1 с 15 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года установлен Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», а с 01 января 1992 года по 24 февраля 1999 года – Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Рассматривая требования истца ФИО1 о включении периода работы с 15 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года, суд приходит к выводу о том, что разделом XXXII «Общие профессии» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Из показаний свидетелей ФИО12ФИО13 следует, что они работали вместе со ФИО1 в <данные изъяты>, характер их работы не менялся, они знают, что в обязанности ФИО1 входила работа со станцией тропосферной связи Р-412А («Торф»), которая имелась на объекте, при работе с которой необходимы были средства индивидуальной защиты. Суд принимает в качестве доказательств показания свидетелей относительного того, что на рабочем месте ФИО1 имелось оборудование - станция тропосферной связи Р-412А («Торф»), поскольку они не противоречат имеющимся письменным доказательствам, а именно справке № № от 26 марта 1999 года, а не представление документов установления (наличия) указанного оборудования на рабочем месте истца в виду того, что архив организации-работодателя истца не сохранился, что подтверждается справкой № № от 16 декабря 2015 года, не может свидетельствовать о том, что указанное оборудование отсутствовало.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 15 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года электромонтером станционного радиооборудования 5 разряда <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Довод представителя ответчика о том, что спорный период работы истца с 15 мая 1991 года по 31 декабря 1991 года не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку документально не подтверждена непосредственная его занятость на работах и установках с УКВ, УВЧ и СВЧ, является несостоятельным, поскольку в судебном заседании достоверно подтверждена работа истца в должности электромонтера станционного оборудования и его работа на станции тропосферной связи Р-412А («Торф»). Кроме того, суд приходит к выводу о том, что ссылка представителя ответчика на то, что должность, занимаемая ФИО1 относится к разделу «Связь» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 года № 1173, является необоснованной, поскольку должность, занимаемая ФИО1, относится к разделу «Общие профессии» указанного списка.

Рассматривая требования истца ФИО1 о включении периода работы с 01 января 1992 года по 24 февраля 1999 года, суд приходит к выводу о том, что разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ-, УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты от этих излучений (раздел XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-1753а).

Так, из справки <данные изъяты> от 26 марта 1999 года, следует, что ФИО1 работал в <данные изъяты> с 15 мая 1991 года (приказ № № от 15 мая 1991 года) по 24 февраля 1999 года (приказ от 05 января 1999 года) в должности электромонтера станционного радиооборудования на объектах с вредными условиями труда по обслуживанию источников УВЧ-, СВЧ- излучений, выполнение которой требует применение индивидуальных средств защиты от этих излучений.

Довод представителя ответчика о том, что спорный период работы истца с 01 января 1992 года по 24 февраля 1999 года не может быть засчитан в специальный стаж, поскольку должность, занимаемая ФИО1, относится к разделу «Связь» по списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются, является несостоятельным, поскольку должность, занимаемая ФИО1 относится к разделу «Общие профессии» указанного списка.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы истца с 01 января 1992 года по 24 февраля 1999 года электромонтером станционного радиооборудования 5 разряда <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

С учетом исследованных в судебном заседании доказательств, суд находит, что исковые требования ФИО1 являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделу Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тасеевском районе Красноярского края о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить в полном объеме.

Включить период работы ФИО1 с 15 мая 1991 года по 24 февраля 1999 года в должности электромонтера станционного радиооборудования 5 разряда в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме через Тасеевский районный суд.

Председательствующий: подпись И.Р. Гурочкина

Дело № 2-547/2015