ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-547/2021 от 22.04.2021 Коченевского районного суда (Новосибирская область)

УИД: 54RS0023-01-2021-000542-58

дело № 2-547/2021

поступило в суд 29.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2021 года р.п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Мирончик Е.Ю.

при секретаре Нестеренко Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 В.ча к Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании права аренды на неопределенный срок,

установил :

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области о признании права аренды на неопределенный срок.

В обоснование требований указывает, что истцу на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером , площадью 1732 кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, регистрационный номер , сроком на три года, земли населенных пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома. Право аренды было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года УФРС по НСО, запись регистрации № .

ДД.ММ.ГГГГ обратился в УФСГРКиК по НСО с заявлением о государственной регистрации права аренды, предоставив дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ года, однако, получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав.

Из уведомления истцу стало известно, что ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению Администрации Коченевского района Новосибирской области запись о регистрации права аренды истца на указанный земельный участок была погашена, без обращения истца, без подписания соглашения о расторжении договора аренды.

Истец по настоящее время использует земельный участок по назначению, задолженности по арендной плате не имеет.

Согласно п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Пункт 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, предусматривающий преимущественное право на заключение нового договора аренды, утратил силу с 1 марта 2015 года.

В соответствии с пунктом 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов.

В тоже время при наличии оснований и соблюдении условий, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 39.6 Земельного кодекса, арендаторы находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов.

Согласно ч.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендатора, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В соответствии с п.3 ст. 610 ГК РФ законом могут устанавливаться максимальные (предельные) сроки договора для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. В этих случаях, если срок аренды в договоре не определен и н одна из сторон не отказалась от договора до истечения предельного срока, установленного законом, договор по истечении предельного срока прекращается. Договор аренды, заключенный на срок, превышающий установленный законом предельный срок, считается заключенным на срок, равный предельному.

Гражданское и земельное законодательство признает ограничение срока аренды земельного участка.

На основании п.2 чт.4, п.2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до 1 марта 2015 года и действующие на 1 марта 2015 года, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации в соответствии с требованиями п.2 ст. 621 ГК РФ.

Условия заключенных до 1 марта 2015 года договоров аренды земельных участков относительно наличия у арендатора преимущественного права на заключение договора аренды, ввиду наличия прямого указания закона на отсутствие такого права, не соответствуют действующему законодательству и не применяются. Однако, данные арендаторы не лишаются права заключить новый договор аренды земельного участка при наличии оснований и соблюдении условий, предусмотренных пунктами 3,4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации.

Как следует из п. 4.2 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 (ред. от 25.12.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», для заключения договора аренды на новый срок без проведения торгов стороны должны достичь соглашения о новых условиях договора о сроке и арендной плате с соблюдением положений части 9 статьи 17.1 Закона о конкуренции. По смыслу части 10 статьи 17.1 Закона о конкуренции, если до истечения срока аренды арендодатель не уведомил арендатора о принятии им в установленном порядке решения, предусматривающего, что арендуемое имущество не будет передаваться в аренду по истечении срока договора, при отсутствии иных возражений с его стороны арендатор, надлежащим образом исполнивший свои обязанности, вправе продолжать пользоваться арендованным имуществом. В этом случае договор аренды в силу п.2 ст. 621 ГК РФ считается возобновленным на прежних условиях вплоть до заключения договора аренды на новый срок.

Однако, при этом условие договора аренды, заключенного на новый срок в соответствии с ч.9 ст. 17.1 Закона о конкуренции без проведения торгов, об арендной плате (п.1 ч.9 данной статьи) подлежит применению к отношениям сторон, существовавшим с момента истечения срока первоначального договора аренды и до момента заключения договора аренды на новый срок.

Поскольку, действующее земельное законодательство не предусматривает продление договора аренды в отношении указанного земельного участка (договор на новый срок не может быть заключен в досудебном порядке), но в силу ст. 621 ГК РФ такое преимущественное право у истца имеется в силу нормы гражданского законодательства.

Просит признать за ФИО1 емДД.ММ.ГГГГ года рождения, право аренды на неопределенный срок в отношении земельного участка с кадастровым номером , площадью 1732 кв.м., земель населенных пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома, имеющий местоположение: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>.

В судебное заседание истец не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель Администрации р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области по доверенности ФИО2 в отзыве на заявленные требования указала, что дополнительным соглашением № от 02ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок аренды по ДД.ММ.ГГГГ г., просит рассмотреть дело в отсутствии представителя и вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области ФИО3 – в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя Управления.

Суд, исследовав представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им гражданские права по своему усмотрению. В связи с этим указанные лица самостоятельно определяют способ защиты нарушенного права, определяют предмет и основания иска, несут риск последствий своего выбора (ст. 10 ГК РФ).

Согласно требованиям ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора ( ст. 421 ГК РФ).

Согласно п.1 ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому, любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ).

Как установлено в судебном заседании, истцу на праве аренды предоставлен земельный участок с кадастровым номером , площадью 1732 кв.м., что подтверждается договором аренды земельного участка на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.10-12 копия договора), регистрационный номер , сроком на три года, земли населенных пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома. Право аренды было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года УФРС по НСО, запись регистрации № .

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УФСГРКиК по НСО с заявлением о государственной регистрации права аренды, предоставив дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года № от ДД.ММ.ГГГГ года, однако, получил уведомление о приостановлении государственной регистрации прав.

В Уведомлении указано (л.д.19 копия), что ДД.ММ.ГГГГ года по заявлению Администрации Коченевского района Новосибирской области запись о регистрации права аренды истца на указанный земельный участок была погашена, без обращения истца, без подписания соглашения о расторжении договора аренды.

Истец по настоящее время использует земельный участок по назначению, задолженности по арендной плате не имеет, оплата по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ года произведена на основании квитанций (копии в деле) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. включительно, из них <данные изъяты> руб. оплачено в соответствии с основным Договором ДД.ММ.ГГГГ года, а сумма <данные изъяты> - оплачена в соответствии с условиями Дополнительного Соглашения.

Возражений и доказательств возражения относительно факта заключения договора, условий договора, доказательств истребования участка, изъятия, предъявления требований к истцу о наличии задолженности по арендной плате, - в суд ответчиком представлено, в то время как, согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

С учетом положений пункта 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации положения статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации относительно преимущественного права арендатора на заключение договора аренды на новый срок не применяются после 1 марта 2015 года (пункт 15 статьи 39.8 Земельного кодекса Российской Федерации), в том числе положения указанной статьи Гражданского кодекса Российской Федерации в части возобновления договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок, в случае отсутствия возражений со стороны арендодателя.

В случае если договор аренды земельного участка был продлен на неопределенный срок в период до 1 марта 2015 г. и действует до настоящего времени, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца (пункт 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды вышепоименованного земельного участка с ФИО1 заключен ДД.ММ.ГГГГ года сроком на 3 года, условиями договора является в том числе оплата арендной платы, земельный участок предоставлен для строительства и эксплуатации жилого дома. Дополнительным соглашением срок аренды продлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, то есть администрацией к истцу не предъявлялись требования по изъятию участка с ДД.ММ.ГГГГ года, приняты деньги по оплате арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, таким образом, фактически сторона ответчика подтвердила с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ года, о возобновлении договора аренды земельного участка на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу ст. 10 Гражданского Кодекса Российской Федерации добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца законные, обоснованные, поэтому, подлежат удовлетворению.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен способ защиты права путем признания права.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать за ФИО1 емДД.ММ.ГГГГ года рождения, право аренды на неопределенный срок в отношении земельного участка с кадастровым номером , площадью 1732 кв.м., земель населенных пунктов, для строительства и эксплуатации жилого дома, имеющий местоположение: Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, ул. <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права аренды на земельный участок на неопределенный срок.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Коченевский районный суд.

В окончательной форме решение принято 22 апреля 2021 года.

Судья подпись Е.Ю. Мирончик