Гражданский кодекс часть 1

Заявители обратились в суд с названным заявлением, в обоснование указав, что они являются собственниками жилых помещений в доме .... Дата обезличена уполномоченным собственников жилых помещений их дома в администрацию г. Владивостока подано заявление о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, на котором расположен их дом с элементами озеленения и благоустройства. Дата обезличена * администрации г. Владивостока издано распоряжение № * «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по ФИО6, собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома», которым утвержден проект границ земельного участка по Дата обезличена площадью * кв.м, для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома. Решением * районного суда г. Владивостока от Дата обезличена признано незаконным распоряжение Управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от Дата обезличена № * «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: ... собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» в части утвержденного проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: ФИО7 и площади земельного участка. На * администрации г. Владивостока возложена обязанность внести изменения в распоряжение * администрации города Владивостока от Дата обезличена № * «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: ... собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» в части уточнения проекта границ земельного участка в сторону увеличения площади земельного участка до * кв.м, а также изменения его конфигурации и местоположения в соответствии с границами, указанными в Приложении № * - топосъёмке от июня * ограничение земельного участка с севера улицами ... и ... с востока -внутриквартальным пешеходным проходом по ул. ... с юга, юго-востока и юго-запада - внутриквартальным проездом, с запада - зданием поликлиники по ул. ... за вычетом земельного участка, расположенного под ТП-19 и необходимого для её обслуживания.

Дата обезличена Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока в их адрес направлен кадастровый паспорт земельного участка по * общей площадью * кв.м., в границах, не соответствующих решению суда. Письмом от Дата обезличена в адрес управления они сообщили об указанной ошибке. Согласно ответу от Дата обезличена * администрации г. Владивостока муниципальный контракт исполнен, управление не было своевременно уведомлено о решении суда от Дата обезличена в связи с чем, все изменения кадастрового паспорта, постановку на учёт земельного участка в правильных границах необходимо сделать за их счёт. Письмом от Дата обезличена заявители уведомили * администрации г. Владивостока о несогласии, предложили предоставить распоряжение «О внесении изменений в распоряжение управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от Дата обезличена № *» на основании решения суда от Дата обезличена До настоящего момента ответ на заявление не получен.

Просили суд признать незаконным возложение обязанностей * администрации г. Владивостока по постановке на кадастровый учёт земельного участка по адресу: ул. ... в новых границах на собственников жилых помещений в доме *, выраженное в письме Управления от Дата обезличена; предоставить распоряжение «О внесении изменений в распоряжение управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от Дата обезличена № *», изданное на основании решения * суда г. Владивостока от Дата обезличена; выполнить кадастровые работы с последующей постановкой на учёт земельного участка по адресу: ... в границах, указанных в решении * суда г. Владивостока от Дата обезличена; в месячный срок предоставить кадастровый паспорт на земельный участок в границах, утверждённых решением * суда г. Владивостока от Дата обезличена.

В судебном заседании, состоявшемся Дата обезличена, представитель заявителя уточнил требования в части п. 2, просила обязать * администрации г. Владивостока предоставить приложение к распоряжению * администрации г. Владивостока от Дата обезличена № * «О внесении изменений в распоряжение управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от Дата обезличена. * проект границ земельного участка в г. Владивостоке по адресу * являющийся неотъемлемой частью распоряжения, в читаемом виде в части расположения на проекте ориентиров, координат соответствующих решению * суда г. Владивостока от Дата обезличена

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности – ФИО1 * уточнила заявление в части исключения из требований п. * и просила п.* читать в следующей редакции: обязать * администрации г. Владивостока предоставить приложение к распоряжению * администрации г. Владивостока от Дата обезличена № * «О внесении изменений в распоряжение управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от Дата обезличена № * проект границ земельного участка в г. Владивостоке по адресу ул. * являющийся неотъемлемой частью распоряжения, в читаемом виде в части расположения на проекте ориентиров, координат соответствующих решению Ленинского районного суда г. Владивостока от Дата обезличена, настаивала на удовлетворении уточнённого заявления. Просила уточнённое заявление удовлетворить.

Заявитель Татценко * настаивал на удовлетворении уточнённых требований, по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель администрации г. Владивостока, * администрации г. Владивостока по доверенности – ФИО8 в судебном заседании уточнённые требования не признала, просила в удовлетворении требований отказать.

В судебное заседание заявитель ФИО1 * не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 257 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя ФИО1 *

Выслушав доводы участников процесса, исследовав материалы дела, изучив доказательства в их совокупности, суд считает, что требования Татценко * ФИО1 * подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, Татценко * проживает и является собственником *х комнатной квартиры № * ФИО1 * проживает и является собственником квартиры ..., что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права серии * номер * от Дата обезличена, серии * номер * от Дата обезличена, соответственно.

Материалами дела подтверждается, что Дата обезличена * администрации города Владивостока издано распоряжение № * «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: * собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома», которым был утверждён проект границ земельного участка по адресу: ул. * собственникам помещений в многоквартирном доме площадью * кв.м для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома, при этом указанная площадь земельного участка включала в себя и площадь под домом.

Выше названным распоряжением был выделен в общую долевую собственность земельный участок меньшего размера, чем реально возможно и в границах, не соответствующих заявленным требованиям.

Решением * суда г. Владивостока от Дата обезличена признано незаконным распоряжение * администрации города Владивостока от Дата обезличена № * «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: * собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» в части утвержденного проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: * и площади земельного участка.

Суд обязал * администрации города Владивостока внести изменения в распоряжение * администрации города Владивостока от Дата обезличена № * «Об утверждении проекта границ земельного участка в городе Владивостоке по адресу: * собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» в части уточнения проекта границ земельного участка в сторону увеличения площади земельного участка до * кв.м, а также изменения его конфигурации и местоположения в соответствии с границами, указанными в Приложении № * - топосъемке от июня Дата обезличена ограничение земельного участка с севера улицами ... и ... с востока - внутриквартальным пешеходным проходом по ул. *, с юга, юго-востока и юго-запада - внутриквартальным проездом, с запада - зданием поликлиники по ул. * за вычетом земельного участка, расположенного под ТП-19 и необходимого для ее обслуживания.

Решение суда вступило в законную силу Дата обезличена

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Письмом * администрации г. Владивостока от Дата обезличена подтверждается направление в адрес заявителей оригинала кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) по адресу: ... (общей площадью * кв.м, в границах, не соответствующих решению суда).

Дата обезличена Татценко * обратился в * администрации г. Владивостока с заявлением о внесении изменения в распоряжение № * от Дата обезличена в части уточнения проекта границ земельного участка в сторону увеличения площади земельного участка в сторону увеличения площади земельного участка до * кв.м, а также изменения его конфигурации и местоположения.

Между тем, как следует из ответа * администрации г. Владивостока от Дата обезличена заявление о внесении изменений в распоряжение от Дата обезличена № * поступило в адрес управления Дата обезличена и управление не было своевременно уведомлено о решении суда, постановку на кадастровый учёт земельного участка по адресу: * в новых границах необходимо провести самостоятельно.

Из положений статьи 254 ГПК РФ следует, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

Частью 1 статьи 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.

Решением * суда г.Владивостока от Дата обезличена установлено, что Дата обезличена уполномоченным общим собранием собственников жилых помещений в доме в администрацию г.Владивостока было подано заявление о предоставлении в общую долевую собственность бесплатно земельного участка, на котором расположен дом с элементами озеленения и благоустройства и иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома. Согласно ч.7 ст.36 Земельного кодекса РФ, действовавшего на момент подачи заявления, изготовление кадастровой карты возлагалось на орган местного самоуправления. Следовательно, возложение * администрации г. Владивостока на заявителей обязанности по постановке на кадастровый учет земельного участка по адресу: * в новых границах на собственников жилых помещений в доме ..., выраженное в письме * от Дата обезличена является незаконным.

Довод представителя * администрации г.Владивостока о том, что орган местного самоуправления поставил на кадастровый учёт земельный участок площадью * кв.м, а оставшуюся часть должны ставить на кадастровый учёт собственники жилых помещений, суд не может принять ко вниманию, поскольку выше указанным решением утверждение площади земельного участка в размере * кв.м было признано судом незаконным.

Суд считает правомерным требование заявителей об обязании * администрации г.Владивостока предоставить им приложение к распоряжению * от Дата обезличена № * в читаемом виде в части расположения на проекте ориентиров, координат соответствующих решению * суда г.Владивостока от Дата обезличена Проект границ земельного участка, утвержденный в установленном порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ или с учетом части 1 статьи 21 Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ в период со дня вступления в силу Федерального закона от 13.05.2008 N 66-ФЗ до 1 ноября 2008 года, признавался действительным и имел равную юридическую силу с утвержденной схемой расположения земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории (Федеральный закон от 13.05.2008 N 66-ФЗ).

Кадастровые карты, согласно ст.13 федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" представляют собой составленные на единой картографической основе тематические карты, на которых в графической форме и текстовой форме воспроизводятся внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о земельных участках, зданиях, сооружениях, об объектах незавершенного строительства, о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах, зонах с особыми условиями использования территорий, кадастровом делении территории Российской Федерации, а также указывается местоположение пунктов опорных межевых сетей.

Кроме того нормативно-техническим документом Росземкадастра (ЕСДЗем 04-06-02-07-02 "Методические указания по проведению землеустройства и подготовке документов для проведения государственного кадастрового учета земельных участков при разграничении государственной собственности на землю"), согласованного с Минимуществом РФ, установлено, что: "Проект границ земельного участка - совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчеты, описания, проектный план (планы), в которых обосновывается и воспроизводится в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы формируемого земельного участка.

Проектный план - план (карта), на котором вычерчены с применением условных знаков и обозначений, принятых в землеустройстве всех элементов проекта землеустройства".

Статьями 30, 31, 32, 34, 36, 37 Земельного кодекса Российской Федерации установлена обязательность изготовления и утверждения органами местного самоуправления (уполномоченным на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальным органом) проекта границ земельного участка (при первичном землеотводе).

Проект границ земельного участка (при первичном землеотводе) изготавливается на любом имеющимся или изготовленном для целей землеустройства планово-картографическом материале органами местного самоуправления самостоятельно или, по его поручению, любой землеустроительной организацией…

Масштаб проектного плана границ выбирается с учётом возможности отобразить его границы, определить параметры и площадь, индивидуализировать его как самостоятельный объект недвижимости. Как правило, на землях поселений проектный план изготавливается в масштабах (1*), на межселенной территории (*).

Проектом границ земельного участка определяется местоположение и ориентировочная площадь испрашиваемого (предоставляемого) земельного участка.

Представителем органа, чьи действия оспариваются, суду не предоставлено доказательств того, что оспариваемый «проект границ земельного участка в ... собственникам помещений в многоквартирном доме для дальнейшей эксплуатации многоквартирного дома» соответствует выше указанным требованиям составления данного документа.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что требования заявителей об оспаривании действий органа местного самоуправления подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Татценко *, ФИО1 * об оспаривании действий органа местного самоуправления удовлетворить.

Признать незаконным возложение обязанностей * администрации г. Владивостока по постановке на кадастровый учёт земельного участка по адресу: ... в новых границах на собственников жилых помещений в доме ..., выраженное в письме * администрации г. Владивостока от Дата обезличена

Обязать * администрации г. Владивостока предоставить Татценко *, ФИО1 * приложение к распоряжению * администрации г. Владивостока от Дата обезличена № * «О внесении изменений в распоряжение управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры от Дата обезличена № *»: проект границ земельного участка в г. Владивостоке по адресу ... являющийся неотъемлемой частью распоряжения, в читаемом виде в части расположения на проекте ориентиров, координат соответствующих решению Ленинского районного суда г. Владивостока от Дата обезличена.

Обязать * администрации г. Владивостока в месячный срок предоставить Татценко *, ФИО1 * кадастровый паспорт на земельный участок в границах, утвержденных решением Ленинского районного суда г. Владивостока от Дата обезличена

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение 10 дней.

Судья А.В.Остапенко