Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <адрес> к ФИО2 о приведении планировки нежилого помещения в первоначальное состояние,

у с т а н о в и л:

Администрация <адрес> (далее – администрация района) обратилась в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к ФИО2, в котором просит обязать ответчика в месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку нежилого помещения №, расположенного в <адрес> в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на помещение от ДД.ММ.ГГГГ и соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№, путем восстановления перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 2; ч.п. 3 и ч.п. 4; ч.п. 2 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 2; ч.п. 1 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 5; ч.п. 4 и ч.п. 5; установки унитаза в ч.п. 5 с подведенными к нему инженерным коммуникациями

Также администрация района просит обязать ФИО2 в двухнедельный срок с момента восстановления в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№, первоначальной планировки нежилого помещения №, расположенного в <адрес> в <адрес> сдать работы в МВК Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии.

В обосновании исковых требований истец ссылается на то, что спорное жилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ МВК <адрес> произведена проверка помещения на предмет наличия (отсутствия) перепланировки и (или) переустройства, в результате которой установлено, что произведен демонтаж перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 2; ч.п. 3 и ч.п. 4; ч.п. 2 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 2; ч.п. 1 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 5; ч.п. 4 и ч.п. 5; в ч.п. 5 демонтирован унитаз.

Согласованная разрешительная документация на произведенное переустройство комиссии не представлена.

В целях устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственника жилого помещения направлено предписание № с требованием о приведении помещения в первоначальное состояние и предъявлении выполненных работ в МВК по акту приемочной комиссии, либо предоставлении в МВК согласованной проектной документации по перепланировке (переустройству) помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Требования предписания исполнены не были. Работы по восстановлению планировочного решения помещения не произведены, в МВК не предъявлены. Проектная документация на перепланировке и переустройство для согласования в установленном порядке не предъявлена.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении заявленных исковых требованиях отказать.

Третье лицо Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры в судебное заседание не явилось, извещалось своевременно надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ№) (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Как следует из подпунктов 2.1.6.1, 2.1.6.2, 2.1.6.6 Положения о районной межведомственной комиссии, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ№ "О создании межведомственных комиссий", проекты на переустройство и перепланировку жилых помещений без изменения их назначения, на переустройство и перепланировку жилых помещений при переводе их в нежилые и нежилых помещений при переводе их в жилые, а равно перепланировку нежилых помещений в многоквартирных домах без изменения их назначения, если при этом существенно не затрагиваются несущие конструкции здания, подлежат согласованию с межведомственной комиссией.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 558-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации в части упорядочения норм, регулирующих переустройство и (или) перепланировку помещений в многоквартирном доме" нормы главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации были распространены на жилые и нежилые помещения в многоквартирных домах. Вместе с тем и до внесения указанных изменений названные положения Жилищного кодекса Российской Федерации по аналогии закона применялись к правоотношениям, вытекающим из споров о перепланировке нежилых помещений.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации - далее ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Согласно ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации границы между смежными помещениями могут быть изменены или эти помещения могут быть разделены на два и более помещения без согласия собственников других помещений в случае, если подобные изменение или раздел не влекут за собой изменение границ других помещений, границ и размера общего имущества в многоквартирном доме или изменение долей в праве общей собственности на общее имущество в этом доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 ЖК РФ установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В силу п. п. 20, 21 ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к сетям инженерно-технического обеспечения относится совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; к системам инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функции водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что нежилое помещение № расположенного в <адрес><адрес> принадлежит на праве собственности ФИО2 (свидетельство о регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалах дела имеется акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный заместителем председателя МВК Адмиралтейского района, составленный при комиссионном осмотре объекта по адресу: <адрес><адрес>, которым установлено, что в указанном нежилом помещении произведен демонтаж перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 2; ч.п. 3 и ч.п. 4; ч.п. 2 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 2; ч.п. 1 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 5; ч.п. 4 и ч.п. 5; в ч.п. 5 демонтирован унитаз.

Истцом к материалам дела приложена выкопировка из поэтажного плана, из данной выкопировки усматривается, что ответчиком произведен демонтаж перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 2; ч.п. 3 и ч.п. 4; ч.п. 2 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 2; ч.п. 1 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 5; ч.п. 4 и ч.п. 5; в ч.п. 5 демонтирован унитаз.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией Адмиралтейского района в адрес ответчика было вынесено предписание, в котором указано на необходимость в срок до ДД.ММ.ГГГГ предъявить в МВК согласованную проектную документацию либо, в случае ее отсутствия, привести планировку помещений в первоначальное состояние и предъявить выполненные работы в МВК <адрес> по акту приемочной комиссии.

В материалах дела отсутствует ответ на данное предписание, а также отсутствуют документы, подтверждающие приведение планировки в первоначальное состояние, равно как и не имеется доказательств наличия проектной документации на выполнение перепланировки или разрешения на ее осуществление.

Актом от ДД.ММ.ГГГГ при комиссионном осмотре нежилого помещения <адрес> установлено, что срок предписания от ДД.ММ.ГГГГ на предоставление проектной документации на перепланировку нежилого помещения или предъявление выполненных работ по восстановлению планировки истек ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ не выполнены, работы по восстановлению планировки помещения в МВК не предъявлены, проектная документация на перепланировку помещения в МВК не представлена.

К материалам дела приложены материалы фотофиксации, подтверждающие производимые работы в нежилом помещении №, расположенном в <адрес>

Ответчиком каких-либо доказательств согласования произведенной перепланировки ответчиком в материалы дела не представлено.

Указанное, позволяет суду прийти к выводу о том, что производимые ответчиком работы по перепланировке в нежилом помещении №, расположенном в <адрес> являются самовольными, так как они произведены им в отсутствие разрешительной документации.

Разрешая заявленные требования, суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь приведенными выше правовыми нормами жилищного и гражданского законодательства, приходит к выводу о том, что ответчиком не выполнены требования действующего законодательства о предоставлении согласованных документов на производство работ по перепланировке помещения, действия ответчика нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Предложенный истцом месячный срок со дня вступления решения в законную силу для восстановления первоначальной планировки нежилого помещения путем восстановления перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 2; ч.п. 3 и ч.п. 4; ч.п. 2 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 2; ч.п. 1 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 5; ч.п. 4 и ч.п. 5; установки унитаза в ч.п. 5 с подведенными к нему инженерным коммуникациями и двухнедельный срок с момента восстановления первоначальной планировки квартиры для сдачи работы в Межведомственную комиссию Адмиралтейского района по акту приемочной комиссии, по мнению суда, является разумным, направлен на скорейшее приведение нежилого помещения в первоначальное состояние.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Так как истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.36 НК РФ, а заявленные исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в доход бюджета Санкт-Петербурга подлежит взысканию оплата государственной пошлины, рассчитанная по правилам ст. 333.19 НК РФ в размере 300 руб.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

иск администрации <адрес> удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу восстановить первоначальную планировку в нежилом помещении №, расположенном в <адрес> в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на помещение от ДД.ММ.ГГГГ и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№, путем восстановления перегородок между: ч.п. 3 и ч.п. 2; ч.п. 3 и ч.п. 4; ч.п. 2 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 2; ч.п. 1 и ч.п. 4; ч.п. 1 и ч.п. 5; ч.п. 4 и ч.п. 5; установки унитаза в ч.п. 5 с подведенными к нему инженерным коммуникациями.

Обязать ФИО2 в двухнедельный срок с момента восстановления в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости на помещение от ДД.ММ.ГГГГ и с соблюдением требований Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ№, первоначальной планировки в нежилом помещении №, расположенном в <адрес> сдать работы в МВК <адрес> по акту приемочной комиссии.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: А.С. Немченко

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.