Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образовательного учреждения высшего образования «Институт права и экономики» к администрации города Липецка о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное образовательное учреждение высшего образования «Институт права и экономики» обратилось к администрации г.Липецка о взыскании денежных средств. Свои требования мотивировало тем, что в 2000 году было учреждено Муниципальное образовательное учреждение высшего образования «Институт права и экономики». Одним из учредителей Института выступила администрация г.Липецка. В соответствии с Учредительным договором учредители обязались оказывать содействие Институту в осуществлении его задач и функций, исполнять принятые на себя обязательства, участвовать в работе Института и т.д.. Договором № 263 от 12.07.2011 года о передаче Муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики» имущества, находящегося в муниципальной собственности, на праве оперативного управления было передано здание, расположенное по адресу: <адрес> Срок действия договора установлен до 1.07.2026 года. Решением Советского районного суда г.Липецка от 3.04.2017 года были удовлетворены исковые требования администрации г.Липецка к МОУ ВО «Институт права и экономики» о расторжении договора, прекращении права оперативного управления и истребовании вышеуказанного имущества. Институт, выполняя все условия договора, обеспечивал сохранность и рациональное целевое использование имущества согласно Уставным целям деятельности, соблюдал все технические и санитарные требования, предъявляемые к состоянию и эксплуатации имущества. Кроме того, Институт многократно производил за свой счет улучшения переданного ему в оперативное управление имущества, им производились работы по оборудованию помещений для проведения занятий со студентами, ежегодно производился текущий ремонт, улучшено отопление, отремонтированы полы, окна. В результате преждевременной передачи здания администрации г.Липецка произведенными по улучшению здания мероприятиями, которые не финансировались ответчиком, истцу причинен материальный ущерб. Поэтому истец, с учетом уточнения первоначально заявленных исковых требований, и просил суд взыскать с ответчика в возмещение ущерба денежную сумму в размере 5 026 045,02 рублей.

В судебном заседании представители истца по доверенностям ФИО1 и ФИО2 поддержала заявленные исковые требования, ссылаясь на те же доводы.

Представитель администрации г.Липецка по доверенности ФИО3 иск не признал, ссылаясь на его необоснованность. Также заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Положениями статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По смыслу вышеуказанных норм материального права вред рассматривается как всякое умаление охраняемого законом материального или нематериального блага, любые неблагоприятные изменения в охраняемом законом благе, которое может быть как имущественным, так и неимущественным (нематериальным).

Причинение имущественного вреда порождает обязательство между причинителем вреда и потерпевшим, вследствие которого на основании ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Для наступления деликтной ответственности необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами.

Судом установлено, что 8.09.2000 года Главой администрации г.Липецка было издано постановление № 4014 «О создании муниципального института права и экономики и вхождении в состав учредителей», которым постановлено создать в городе Липецке на базе техникума права и экономики муниципальный институт права и экономики, администрации города Липецка войти в состав учредителей данного института.

2 октября 2000 года администрацией города Липецка, администрацией Липецкой области и Негосударственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Техникум права и экономики» был подписан учредительный договор об учреждении Муниципального образовательного учреждения « Институт Права и Экономики».

По условиям данного учредительного договора учредители Института для осуществления определенных договором целей деятельности могут передавать Институту в оперативное управление имущество, которым Институт вправе владеть, пользоваться, распоряжаться в пределах, установленных законом, в соответствии с заданиями собственника и назначением имущества.( п.10)

Вышеуказанные обстоятельства усматриваются из вступившего в законную силу и имеющего в силу статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации преюдициальное значение для участников настоящего спора решения Советского районного суда г.Липецка от 3.04.2017 года по гражданскому делу № 2-1529/2017 по иску администрации г.Липецка к Муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики» о расторжении договора, прекращении права оперативного управления и истребовании имущества.

12 июля 2001 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Липецка и Муниципальным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Институт права и экономики» был подписан договор № 263 «О передаче муниципальному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Институт права и экономики» имущества, находящегося в муниципальной собственности города, на праве оперативного управления». По условиям данного договора ( п.1.1.) Комитет передает, а Институт принимает на праве оперативного управления имущество, находящееся в муниципальной собственности города Липецка, согласно акту приема-передачи ( приложение №1) на сумму 2864254 руб., по состоянию на 12.07.2001 г., площадью 2074,3 кв.м..

Срок действия договора устанавливается с момента подписания до 1.07.2026 года ( п.5.1.)

В силу п.3.2 договор расторгается в случае соответствующего изменения законодательства РФ и по предложению одной из сторон, или в случаях, указанных в п.2.2. настоящего договора.

Согласно п.2.3.6 Институт обязуется возвратить муниципалитету в лице его уполномоченных органов полученное в оперативное управление имущество в исправном для эксплуатации состоянии в связи с расторжением настоящего договора и в случаях, установленных законодательством РФ.

Согласно Приложению №1 к договору передачи муниципального имущества на праве оперативного управления Акту приема-передачи муниципального имущества от 12.07.2001 года и расшифровке данных на часть здания по адресу: <адрес><адрес>, к договору от 12.07.2001 года № 263 в оперативное управление МОУ ВПО «Институт права и экономики» передано муниципальное имущество-часть здания по адресу: <адрес>:

нежилое помещение №1 с пристройкой, площадью 98,1 кв.м.,

нежилое помещение №6 второй этаж, площадью 180,9 кв.м.,

нежилое помещение №7 второй этаж, площадью 317,3 кв.м.,

нежилое помещение №8 третий этаж, площадью 730,9 кв.м.,

нежилое помещение № 9 четвертый этаж, площадью 731 кв.м.,

нежилое помещение №10 подвал, площадью 16,1 кв.м..

Также из договора № 263 «О передаче муниципальному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Институт права и экономики» имущества, находящегося в муниципальной собственности города, на праве оперативного управления», усматривается, что Институт обязуется:

Обеспечить сохранность и рациональное целевое использование имущества, в соответствии с целями, установленными Уставом ( пункт 2.3.2);

Соблюдать все технические и санитарные требования, предъявляемые к состоянию и эксплуатации имущества ( пункт 2.3.2.);

Своевременно производить за свой счет текущие и капитальные ремонты объектов ( пункт 2.3.4).

Решением Советского районного суда г.Липецка от 3.04.2017 года по гражданскому делу № 2-1529/2017 договор от 12.07.2001 года № 263 «О передаче муниципальному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Институт права и экономики» имущества, находящегося в муниципальной собственности города, на праве оперативного управления», заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Липецка и Муниципальным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Институт права и экономики» был расторгнут, право оперативного управления МОУ ВО «Институт права и экономики» на вышеназванное имущество прекращено, на МОУ ВО «Институт права и экономики» возложена обязанность возвратить это имущество администрации города Липецка.

В обоснование заявленных исковых требований представители истца в судебном заседании указывали, что в период использования Институтом переданного в оперативное управление имущества, истцом производились различные ремонтные работы, направленные на его надлежащее содержание, на которые и были затрачены денежные средства, заявленные в иске ко взысканию.

В подтверждение понесенных расходов истцом суду представлены:

Договор № 1753 от 09.01.2002 года, заключенный с ЗАО «Металлопластконструкция» на изготовление и установку строительных изделий - окон трехстворчатых со стандартным однокамерным пакетом, на сумму 13 968 рублей 79 копеек.

Договор строительного подряда от 13.08.2002 года, заключенный с ООО «Фирма «Оскар-Л» на проведение ремонта системы водоснабжения и демонтажа м/к вентиляторов на сумму 5 636 рублей.

Договор от 15.08.2002 года, заключенный с ООО «СПРУТ», на ремонт мягкой кровли на сумму 159 312 рублей.

Договор №2456 от 27 марта 2003 года, заключенный с ЗАО «Металлопластконструкция», на изготовление и установку строительных изделий – подоконников, на сумму 4 611 рублей 83 копейки.

Договор купли-продажи № 06 от 30.03.2004 года, заключенный с ООО «Профит –Плюс» на приобретение подоконников, отливов, окон на сумму 28 600 рублей.

Договор № 10 от 14.04.2004 года, заключенный с ООО «Профит –Плюс» на приобретение подоконников, отливов, окон на сумму 19 500 рублей.

Договор №11 от 27.04.2004 года, заключенный с ООО «Профит-Плюс» на приобретение подоконников, отливов, окон на сумму 16 500 рублей.

Договор подряда от 16.06.2004 года, заключенный с ООО «Кречет-плюс» на проведение капитального ремонта ОС в помещении учебной части на сумму 22 038 рублей 07 копеек.

Договор поставки товаров от 12.07.2004 года, заключенный с ИП ФИО4, в отношении подвесных потолков на сумму 60 010 рублей.

Договор купли-продажи № 28 от 01.11.2004 года, заключенный с ООО «Профит-Плюс» в отношении окон, подоконников, отливов на сумму 21 00 рублей.

Договор поставки товаров от 18.01.2005 года, заключенный с ИП ФИО5, в отношении металлической облагороженной двери, на сумму 6 300 рублей.

Трудовое Соглашение от 01.02.2005 года, заключенное с ФИО6 на проведение монтажа системы отопления в административном здании на сумму 57 500 рублей.

Договор подряда от 01.09.2005 года, заключенныйс ФИО7 на проведение работ по ремонту кровли на сумму 88 686, 80 рублей.

Договор №381 от 22.03.2006, заключенный с OOO «LAOCOON», на замер и поставку светопрозрачных конструкций из ПВХ профиля, на сумму 614 338, 20 рублей.

Договор подряда № 43 от 14.07.2006 года, заключенный с ООО «Евроклимат», на устройство системы кондиционирования воздуха, на сумму 17 764, 82 рублей.

Договор подряда от 01.10.2006 года, заключенный с ФИО8, на строительно-отделочные работы в помещениях здания, на сумму 90 293 рублей.

Договор подряда от 16.10.2006 года, заключенный с ФИО9, на строительно-отделочные работы ( установка радиаторов, счетчиков, сгонов, врезка труб) на сумму 12 450 рублей.

Договор подряда от 01.12.2006 года, заключенный с ФИО10, на строительно-отделочные работы в помещениях здания ( установка деревянных дверей и замков), на сумму 5 200 рублей.

Договор подряда № 2 от 01.12.2006 года, заключенный с ФИО9 на строительно-отделочные работы ( уборка строительного мусора, погрузка, перевозка и разгрузка мусора) на сумму 4 000 рублей.

Договор от 01.12.2006 года заключенный между ФИО9, на монтаж водопроводных труб, замену радиаторов, врезку водопровода, на сумму 23 470 рублей.

Договор подряда № 2 от 09.01.2007 года, заключенный с ФИО11, на строительно-отделочные работы ( исполнение проектного эскиза интерьера фойе) на сумму 4 598 рублей.

Договор подряда № 7 от 22.01.2007 года, заключенный с ФИО10, на строительно-отделочные работы ( демонтаж и установка деревянных дверей и коробок), на сумму 14 092 рубля 80 копеек.

Договор подряда № 19 от 29.01.2007 года, заключенный с ФИО12, на строительно-отделочные работы, на сумму 42 848 рублей 30 копеек.

Договор подряда от 30.01.2007 года, заключенный с ООО «Кречет-Плюс» на выполнение работ по монтажу и наладке средств ПС в помещении института, на сумму 138 895 рублей 26 копеек.

Договор подряда № 10 на строительно-отделочные работы от 02.02.2007 года, заключенный с ФИО12, на сумму 20 033 рублей 76 копеек.

Договор подряда № 15 на строительно-отделочные работы от 05.02.2007 года, заключенный с ФИО10 на сумму 16 878 рубля 15 копеек.

Договор подряда № 21 на строительно-отделочные работы от 01.03.2007 года, заключенный с ФИО13 на сумму 17 777 рубля 48 копеек.Договор подряда №25 на строительно-отделочные работы от 01.03.2007 года, заключенный с ФИО9 на сумму 7 241 рублей 22 копейки.

Договор подряда № 27 на строительно-отделочные работы от 12.03.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 8 600 рублей.

Договор подряда №38 на строительно-отделочные работы от 04.05.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 14 300 рублей.

Договор подряда №37 на строительно-отделочные работы от 01.06.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 16 243 рубля 79 копейки.

Договор подряда №40 на строительно-отделочные работы от 01.06.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 18 077 рублей 02 копейки.

Договор подряда №41 на строительно-отделочные работы от 01.06.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 25 445 рублей 66 копеек.

Договор подряда № 51 на строительно-отделочные работы от 01.06.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 34 851 рублей 51 копейка.

Договор подряда№45 на строительно-отделочные работы от 01.07.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 22 733 рублей 04 копейки.

Договор подряда №46 на строительно-отделочные работы от 01.07.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 992 рубля 10 копеек.

Договор подряда №50 на строительно-отделочные работы от 01.07.2007 года, заключенный с ФИО14 на сумму 19 174 рублей 87 копеек.

Договор подряда №53 на строительно-отделочные работы от 10.07.2007 года, заключенный с ФИО14 на сумму 25 031 рубль 15 копеек.

Договор подряда №52 на строительно-отделочные работы от 20.07.2007 года, заключенный с ФИО14 на сумму 17 123 рублей 22 копейки.

Договор подряда №54 на строительно-отделочные работы от 25.07.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 25 497 рублей 50 копеек.

Договор №01-66 от 27.07.2007 года, заключенный сООО «Грант» на монтаж изделий из ПВХ, на сумму 25 870 рублей.

Договор подряда №57 на строительно-отделочные работы от 01.08.2007 года, заключенный с ФИО15 на сумму 7 471 рублей.

Договор подряда №58 на строительно-отделочные работы от 01.08.2007 года, заключенный с ФИО9 на сумму 23 079 рублей 70 копеек.

Договор подряда №60 на строительно-отделочные работы от 15.08.2007 года, заключенный с ФИО12 на сумму 59 443 рублей.

Договор подряда №65 на строительно-отделочные работы от 16.10.2007 года, заключенный с ФИО9 на сумму 23 020 рублей.

Договор №6/2007 об оказании услуг от 17.10.2007 года (изготовление плана эвакуации), заключенный с ООО «УМПЦ «Безопасность» на сумму 2 000 рублей.

Договор поставки товаров № 35 от 13.11.2007 года, заключенный с ООО «ЗУБР» на сумму 68 782 рублей 92 копейки.

Договор подряда №67 на строительно-отделочные работы от 15.11.2007 года, заключенный с ФИО9 на сумму 23 895 рублей.

Договор №06-08 от 25.01.2008 года (разработка проектов отходов производства (ПНОРЛО)), заключенный с ООО «Экологическая студия» на сумму 17 000 рублей.

Договор № МО25031С от 09.04.2008 года, заключенный с ООО «ЛЗСК Оконные системы» на поставку светопрозрачных конструкций ( оконных блоков) на сумму 178 161 рублей 66 копеек.

Договор №МО25666 от 02.06.2008 года, заключенный с ООО «ЛЗСК Оконные системы» на поставку изделий из пластика - подоконников на сумму 10 915 рублей 69 копеек.

Договор подряда от 27.11.2008 года, заключенный с ООО «Рем Строй», на строительно-отделочные работы, на сумму 40 000 рублей.

Договор №91 на выполнение работ по монтажу пожарной сигнализации от 28.04.2010 года, заключенный с ООО Предприятие «Спецпожавтоматика» на сумму 83 956 рублей 85 копеек.

Договор подряда №1 от 15.07.2010 года, заключенный с ИП ФИО16 на строительно-отделочные работы, на сумму 560 800 рублей.

Договор №30-А на выполнение работ, оказание услуг от 16.07.2010 года, заключенный с ООО «РемСтройЭнергоМонтаж» на сумму 519 741 рублей 36 копейки.

Договор №492/10/юр от 09.08.2010 года, заключенный с ИП ФИО17 на замер и поставку пластикового товара, на сумму 50 800 рублей.

Договор подряда №б/н на строительно-отделочные работы от 02.09.2010 года (система водоснабжения и канализации), заключенный с ИП ФИО18 на сумму 21 103 рубля.

Договор №15-10 от 07.09.2010 года, заключенный с ИП ФИО19 на изготовление и установку объемных букв на фасаде здания, на сумму 111 530 рублей.

Договор от 16.06.2010 года, заключенный с ИП ФИО18 на выполнение работ по замене системы отопления и системы пожарного водопровода на сумму 249 005 рублей.

Договор подряда № 1 на строительно-отделочные работы от 11.03.2011 года (аудитория № 12), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 64 800 рублей.

Договор подряда № 1 на строительно-отделочные работы от 11.03.2011 года (строительно-отделочные работы (лестничная клетка)), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 75 718 рублей.

Договор подряда № 6 на строительно-отделочные работы от 28.03.2011 года (аудитория № 14), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 65 510 рублей.

Договор подряда № 7 на строительно-отделочные работы от 11.04.2011 года (аудитория № 14 потолок), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 59 230 рублей.

Договор подряда № 8 на строительно-отделочные работы от 11.04.2011 года (аудитория № 15), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 98 561 рубль.

Договор подряда № 9 на строительно-отделочные работы от 04.05.2011 года (аудитория № 16), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 81 120 рублей.

Договор подряда № 12 на строительно-отделочные работы от 16.06.2011 года (устройство полов, керамической плитки, плинтусов, лестниц, лестн.марша), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 83 445 рублей.

Договор подряда № 13 на строительно-отделочные работы от 10.07.2011 года (демонтаж кирпичной стены), заключенный с ИП ФИО20 на сумму 5 500 рублей.

Договор подряда № 1 от 03.12.2011 года, заключенный с ИП ФИО21 на монтажно-отделочные работы 2 этаж (коридор, юр.кабинет) на сумму 71 359,10 рублей.

Договор подряда № 2 от 17.01.2012 года, заключенный с ИП ФИО21 на монтажно-отделочные работы на сумму 36574, 50 рублей.

Договор подряда № 3 от 01.02.2012 года, заключенный с ИП ФИО21 на монтажно-отделочные работы на сумму 43 000 рублей.

Договор подряда № 4 от 06.02.2012 года, заключенный с ИП ФИО21 на монтажно-отделочные работы на сумму 26 221,25 рублей.

Договор подряда № 4/1 от12.03.2012 года, заключенный с ИП ФИО21 на монтажно-отделочные работы на сумму 47435,80 рублей.

Договор подряда № 6 от 15.02.2012 года, заключенный с ИП ФИО21 на монтажно-отделочные работы на сумму 5 397 рублей.

Договор подряда № 7 от 25.02.2012 года, заключенный с ИП ФИО21 на монтажно-отделочные работы на сумму 25 000 рублей.

Договор №384/1 от 06.11.2014 года (мед.кабинет/алюминиевые конструкции), заключенный с ФИО22 на сумму 38 300 рублей.

Договор от 18.01.2015 года на мультимедийную лабораторию на сумму 18 046 рублей 62 копейки.

Договор, заключенный с Липецким областным отделением «Всероссийское добровольное пожарное общество» на обследование пожарных кранов на сумму 7 700 рублей.

Договор, заключенный с ЗАО РОСЭКО на разработку проекта, составление паспортов опасных отходов на сумму 40 000 рублей.

Договор от 26.08.2016 года, заключенный с ИП ФИО23 на устройство натяжных потолков на сумму 22 000 рублей.

Договор поставки №Д-НАН-0073-19 от 14.09.2016 года, заключенный с ООО «НаноОкна» (межкомнатные двери) на сумму 21 797 рублей.

Договор, заключенный с ООО «Центр технических измерений» на проведение испытаний и измерений электрического оборудования на сумму 43 538 рублей.

Акт приемки выполненных работ по договору № 120-п от 23.03.2017 года, составленный ООО «Центр технических измерений» ( изготовление схем электроснабжения помещений) на сумму 25 000 рублей.

Акт №499 от 24 марта 2017 года, составленный с Липецким областным отделением «Всероссийское добровольное пожарное общество» на обучение пожарно-техническому минимуму на сумму 16 830 рублей.

Акт о приемке выполненных работ №1 от 28 апреля 2017 года, составленный с Липецким областным отделением «Всероссийское добровольное пожарное общество» на обследование пожарных стационных лестниц на сумму 22 770 рублей.

Акт сдачи – приемки выполненных работ от 26.05.2017 года, составленный с АО «Ростехинвентаризация» на техническую инвентаризацию помещений №1,6,7,8,9 и изготовление копий на сумму 20 000 рублей.

Договор подряда на отделочные работы от 2.09.2011 года и акт от 20.09.2011 года сдачи-приемки выполненных работ с ФИО24 на сумму 26 651 рубль.

Акт сдачи-приемки выполненных работ от 23.03.2010 года, составленный с ООО Предприятие «Спецпожавтоматика» на сумму 11 470 рублей.

Акт сдачи-приемки выполненных работ по договору подряда от 30.08.2011 года с ИП ФИО20 на сумму 30 000 рублей.

Акт сдачи-приемки выполненных работ от 28.03.2012 года, составленный с ООО Предприятие «Спецпожавтоматика» на сумму 26 339,37 рублей.

Акт сдачи-приемки выполненных работ от 17.07.2012 года, составленный с ООО Предприятие «Спецпожавтоматика» на сумму 17 822,58 рублей.

Договор №4 подряда на строительно-отделочные работы от 1.11.2006 года, заключенный с ООО фирма «Радоса» на сумму 102 868 рублей.

Договор № 01-65 от 27.07.2007 года, заключенный с ООО «Гранд» на сумму 38 232 рубля.

Договор от 31.01.2007 года, заключенный с ООО «Кречет-плюс» на сумму 13 398,04 рубля.

Трудовое соглашение от 28.05.2003 года, заключенное со ФИО5, на сумму 11 360 рублей.

Трудовое соглашение от 6.12.2003 года, заключенное со ФИО5 на сумму 16 490 рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 216 Гражданского кодекса право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками имущества, и включает в себя полномочия пользования и владения имуществом в объеме, аналогичном правам собственника, с учетом ограничений, установленных действующим законодательством.

В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса России учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Таким образом, законом установлено наличие у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

Ограничений по содержанию имущества, следовательно, и несению соответствующих расходов, закон не содержит.

Статьями 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющими права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, поэтому собственник, передав во владение имущество на данном ограниченном вещном праве, возлагает на него и обязанности по его содержанию.

Таким образом, исходя из смысла статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Поэтому, исходя из вышеизложенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований, поскольку вышеуказанные работы, затраты на которые просит взыскать истец, были направлены на содержание имущества, переданного ему в оперативное управление администрацией города Липецка.

Приходя к такому выводу, суд также отмечает, что и самим договором № 263 «О передаче муниципальному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Институт права и экономики» имущества, находящегося в муниципальной собственности города, на праве оперативного управления», заключенным между администрацией города Липецка и Институтом, предусматривалась обязанность Института по содержанию переданного ему в оперативное управление имущества за свой счет.

Кроме вышеизложенного, истцом пропущен трехлетний срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Муниципальному образовательному учреждению высшего образования «Институт права и экономики» в иске к администрации г.Липецка о взыскании денежных средств отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г.Липецка в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Л.А.Гончарова

Полное мотивированное решение

изготовлено 1 октября 2018 года

( с учетом ст.108 ГПК РФ)