Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Водоканал» об обязании произвести перерасчет, произвести подключение холодной воды и о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, ссылаясь на то, что он является собственником земельного участка, площадью 432 кв.м.; летней кухни, площадью 14,3 кв.м. и жилого дома, площадью 51,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. ФИО1 указывает, что согласно претензии от ДД.ММ.ГГГГ ему была выставлена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в размере 21558 руб. 20 коп. ДД.ММ.ГГГГ АО «Водоканал» уведомил его о необходимости оформления существующего водопроводного ввода объекта, в соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ОАО «Ростовгражданпроект» был заключен договор № на изготовление проекта. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был получен расчет водопотребления для получения технических условий. Истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было выдано предписание об устранении нарушений при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте водопроводных (канализационных) сетей объекта капитального строительства. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ПО Водоканал» был утвержден ситуационный план, согласно которому была утверждена схема подключения водопроводного ввода в сан. тех. приборам и отвода сточных вод. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ПО Водоканал» утвержден Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон на водопроводных сетях и сооружениях на них, а также был утвержден акт № о присоединении объекта к сетям водоснабжения, а также установление водомера. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ПО Водоканал» и ФИО1 был заключен договор предоставления коммунальных услуг по водоснабжению собственникам домовладения. Истец также указывает, что ДД.ММ.ГГГГ техническим инспектором ОАО «ПО Водоканал» был составлен акт периодического контроля обследования, согласно которому «начисления будут производиться по норме, согласно правилам водопользования в РФ». ДД.ММ.ГГГГ, как ссылается истец, он написал заявление руководителю АО «Ростовводоканал» по вопросу незаконного отключения подачи холодного водоснабжения. 03.09.2015 года получен ответ, согласно которому оплата ФИО1 производилась только на питьевые нужды. Вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ получен ответ, что отключение подачи холодного водоснабжения не производилась. Кроме того, ФИО1 в обоснование исковых требований указывает, что им ДД.ММ.ГГГГ было направлено заявление в АО «Ростовводоканал» с просьбой списания задолженности, в связи с несогласием истца с ее наличием и в связи с истечение срока давности. ДД.ММ.ГГГГ представителем АО «Водоканал» был составлен Акт контрольного обследования № в котором указано, что «произведено закрытие запорной арматуры на в/воде, установлена пломба, а также выполнен видимый разрыв, о чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было направлено уведомление. ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. истцом в адрес ответчика были направлены претензии, ответ на которые, как указывает ФИО1, до сих пор не получен.

В соответствии с квитанциями на оплату холодного водоснабжения, истцом оплачивалось холодное водоснабжение согласно показаниям индивидуального прибора учета. Истец ссылается, что образование задолженности ничем не подтверждается, документы у ответчика отсутствуют.

На основании изложенного истец просил суд обязать АО «Водоканал» произвести перерасчет по оплате за холодное водоснабжение; произвести подключение холодной воды по адресу: <адрес>; взыскать с АО «Водоканал» компенсацию морального вреда, оплату государственной пошлины возложить на АО «Водоканал».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

Представитель АО «Водоканал» - ФИО3 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать и применить к заявленным требованиям срок исковой давности.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 432 кв.м.; летней кухни, площадью 14,3 кв.м. и жилого дома, площадью 51,1 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ

На имя ФИО1 по адресу: <адрес>, был открыт лицевой счет по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение №.

В соответствии с пп и. п.34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносит плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В соответствии с п.2 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными актами РФ и не противоречить существу договора водоснабжения.

Согласно п.1 ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.

В судебном заседание установлено, и данное обстоятельство не оспаривалось сторонами, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год начисление по оплате услуг по водоснабжению ФИО1 производилось по нормативам водопотребления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлена претензии, согласно которой истцу, согласно л/счету №, открытому ДД.ММ.ГГГГ. на имя истца, выставлена задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, в размере 21558 руб. 20 коп.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Водоканал» уведомил ФИО1 о необходимости оформления существующего водопроводного ввода объекта и ДД.ММ.ГГГГ истцом был получен расчет водопотребления для получения технических условий.

ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ПО Водоканал» был утвержден ситуационный план, согласно которому была утверждена схема подключения водопроводного ввода в сан. тех. приборам и отвода сточных вод и ДД.ММ.ГГГГ ОАО «ПО Водоканал» утвержден Акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон на водопроводных сетях и сооружениях на них, а также был утвержден акт № о присоединении объекта к сетям водоснабжения, а также установление водомера.

ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «ПО Водоканал» и ФИО1 был заключен договор предоставления коммунальных услуг по водоснабжению собственникам домовладения и на имя ФИО1 был открыт лицевой счет по оплате за холодное водоснабжение и водоотведение №. После установки ИПУ абонентом производится текущая оплата по показания прибора учета.

Согласно пп.8 п.3 ст.21 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» … организация осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, вправе прекратить или ограничить водоснабжение и (или) водоотведение в случае наличия у абонента задолженности по оплате водоснабжение и (или) водоотведение за два расчетных периода.

Судом установлено, что АО «Водоканал» ДД.ММ.ГГГГ повторно информировал ФИО1 о наличии задолженности по услугам ЖКХ, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год составила 36924 руб. 84 коп. Кроме того, в адрес ФИО1 направлялось уведомление, согласно которому истца предупреждали о прекращении или ограничении водоснабжения в случае не погашения дебиторской задолженности.

Согласно п.117 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № N 354 «О представлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в том числе, и в случае: а) неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги, в соответствии с п.118 указанного Постановления, понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В силу п.119 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011г. № N 354 «О представлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

Если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратился в АО «Ростовводоканал» с заявлением о списании задолженности с его лицевого счета. В связи с поступившим заявлением, документы ФИО1 были направлены на рассмотрение на комиссию по дебиторской задолженности. Согласно акта № от ДД.ММ.ГГГГ за дебиторскую задолженность прекращена подача воды частному домовладению, расположенному по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в АО «Ростовводоканал» с претензией по вопросу отключения его домовладения от водоснабжения.

Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ, за дебиторскую задолженность прекращена подача воды частному домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, истцу разъяснено, что возобновление подачи водоснабжения будет произведено после полного погашения имеющейся задолженности.

Согласно представленной выписке по лицевому счету ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год за истцом числится задолженность в размере 31346 руб. 94 коп. образовавшаяся за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ года.

Рассматривая требования истца о перерасчете оплаты за холодное водоснабжение, суд принимает во внимание, то обстоятельство, что ответчиком не представлено доказательств необоснованного начисления суммы, подлежащей уплате за водоснабжение. В судебном заседании представителем истца не отрицалось, что в спорный период истец пользовался водой, однако суду не представлено доказательств оплаты истцом за спорный период предоставленной услуги по водоснабжению.

Кроме того, в ходе судебного заседание ответчиком заявлено о применении судом срока исковой давности к требованиям истца о проведение перерасчета задолженности.

Так согласно ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В судебном заседании представитель ФИО1 не отрицал того, что о задолженности истец узнал в 2010г., с момента выставления претензии.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске ФИО1 срока предъявления требования о перерасчете платежей за период с 2006г. по 2009г.

Рассматривая требования истца о подключении холодной воды по адресу: <адрес>, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

По смыслу вышеприведенных положений в их системной взаимосвязи следует, что поставщик коммунальной услуги вправе ограничить поставку воды при наличии у абонента задолженности по оплате за холодное водоснабжение, в порядке, установленном вышеуказанными правилами, с соблюдением процедуры уведомления.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть 1 ст. 56 ГПК РФ направлена на обеспечение осуществления судопроизводства на основе состязательности сторон, а потому не может рассматриваться как нарушающая какие-либо конституционные права участников процесса.

Обязанность сторон доказать основания своих требований или возражений основывается на принципе состязательности сторон, закрепленным в ст. 123 Конституции РФ.

В силу принципа состязательности стороны, другие участвующие в деле лица, обязаны сообщить суду имеющие существенное значение для дела юридические факты, указать или представить суду доказательства, подтверждающие или опровергающие эти факты, а также совершить иные предусмотренные законом процессуальные действия, направленные на то, чтобы убедить суд в своей правоте.

Довод представителя истца о том, что осуществление прекращения водоснабжении производилось в отсутствие собственника, подлежит отклонению, поскольку Правила предоставления коммунальных услуг не содержат положений об обязательном присутствии абонента при совершении указанных технических действий и не возлагают на ответчика обязанность истребования разрешения у абонента на проведение технических работ.

Доказательств погашения имеющейся задолженности, истец суду не представил.

Кроме того, судом установлено, что согласно акту контрольного обследования № от ДД.ММ.ГГГГ. водоснабжение домовладения по адресу: <адрес> осуществляется. Данные обстоятельства не отрицались представителем истца в судебном заседании. Анализируя представленные доказательства в их совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

В связи с тем, что основные требования истца подлежат отклонению, оснований для удовлетворения требования о взыскании морального вреда, суд также не усматривает.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.12,194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Водоканал» об обязании произвести перерасчет, произвести подключение холодной воды и о взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27.02.2017г.

Судья: