Гражданский кодекс часть 1

с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям о взыскании денежной компенсации,

установил:

истец обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям о взыскании денежной компенсации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ замещала должности государственной гражданской службы в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области (далее - Управление Россельхознадзора по Магаданской области).

ДД.ММ.ГГГГ приказом и.о. Руководителя Управления ФИО4№ была назначена на должность Федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» старшей группы должностей - ведущим специалистом - экспертом отдела правовой работы и статистики, кадров.

ДД.ММ.ГГГГ истцу было вручено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ назначена реорганизация Управления Россельхознадзора по Магаданской области путем присоединения к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с изменением наименования на Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной области и по Магаданской областям.

ДД.ММ.ГГГГ истец была ознакомлена с письменным предупреждением от ДД.ММ.ГГГГ№ о том, что в соответствии с приказами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реорганизации Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управления Россельхознадзора по Магаданской области», от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Плана мероприятий по реорганизации Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управления Россельхознадзора по Магаданской области», приказом Управления Россельхознадзора по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ№ «О вопросах реорганизации», в связи с реорганизацией путем присоединения Управления Россельхознадзора по Магаданской области к Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с изменением его наименования на Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям замещаемая истцом должность ведущего специалиста-эксперта отдела правовой работы и статистики, кадров Управления Россельхознадзора по Магаданской области сокращается.

ДД.ММ.ГГГГ истец была ознакомлена с Выпиской из штатного расписания, утверждённой Руководителем Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям ДД.ММ.ГГГГ.

Вакантная или иная должность государственной гражданской службы в Управлении Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям, истцу предложена не была. Представитель нанимателя расторгнул с истцом контракт до окончания срока предупреждения в соответствии с приказом и.о. Руководителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области ФИО4 «О прекращении (расторжении) служебного контракта» от ДД.ММ.ГГГГ№

В случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным п.8.1 - 8.3 ч.1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службы Российской Федерации», гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания.

До момента увольнения уполномоченным лицом отдела финансово-хозяйственной деятельности Управления Россельхознадзора по Магаданской области было произведено начисление причитающихся истцу денежных выплат и компенсаций.

Общая сумма к перечислению в соответствии финансовыми документами (расчетный листок за июнь 2020 г.; записка - расчет № от ДД.ММ.ГГГГ об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и др. случаях) составила: <данные изъяты>, из них: компенсация четырехмесячного денежного содержания при сокращении – <данные изъяты>.

В день увольнения - ДД.ММ.ГГГГ причитающихся истцу денежных выплат, связанных с увольнением с государственной гражданской службы по основаниям, указанным в приказе от ДД.ММ.ГГГГ№, произведено не было.

Считает, что невыплата единовременной компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания является существенным нарушением ее прав, как государственного гражданского служащего, гарантированных Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и является неправомерной.

Просит взыскать с Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям в мою пользу единовременную компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания в размере: <данные изъяты>

В судебное заседание истец не явилась по причине проживания в г. Магадан, о времени и месте судебного заседания была извещена в установленном законом порядке, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения исковых требований, полагал исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, дал пояснения, совпадающие с доводами письменных возражений.

Руководствуясь ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца, извещенного о времени и месте судебного заседания в установленном законом порядке.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно частям 1, 7 статьи 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, регулируются трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.

Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", как следует из его преамбулы, устанавливает правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" представитель нанимателя обязуется предоставить гражданину, поступающему на гражданскую службу, возможность прохождения гражданской службы, а также предоставить указанному гражданину или гражданскому служащему возможность замещения определенной должности гражданской службы, обеспечить им прохождение гражданской службы и замещение должности гражданской службы в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими законами и иными нормативными правовыми актами о гражданской службе, своевременно и в полном объеме выплачивать гражданскому служащему денежное содержание и предоставить ему государственные социальные гарантии.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 указанного Федерального закона гражданский служащий имеет право на оплату труда и другие выплаты в соответствии с данным Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и со служебным контрактом.

В соответствии со ст. 50 Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" оплата труда гражданского служащего производится в виде денежного содержания, являющегося основным средством его материального обеспечения и стимулирования профессиональной служебной деятельности по замещаемой должности гражданской службы (ч. 1).

Денежное содержание гражданского служащего состоит из месячного оклада гражданского служащего в соответствии с замещаемой им должностью гражданской службы и месячного оклада гражданского служащего в соответствии с присвоенным ему классным чином гражданской службы, или классным чином юстиции, или дипломатическим рангом, которые составляют оклад месячного денежного содержания гражданского служащего, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (ч. 2).

К дополнительным выплатам относятся: ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе; ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия гражданской службы; ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации; премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя с учетом обеспечения задач и функций государственного органа, исполнения должностного регламента; ежемесячное денежное поощрение; единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет фонда оплаты труда гражданских служащих (ч. 5).

Пунктом 10 статьи 50 Закона N 79-ФЗ установлено, что гражданским служащим производятся другие выплаты, предусмотренные соответствующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" служебный контракт может быть расторгнут представителем нанимателя, а гражданский служащий освобожден от замещаемой должности гражданской службы и уволен с гражданской службы в случае сокращения должностей гражданской службы в государственном органе.

В силу п. 3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в случае расторжения служебного контракта по основаниям, предусмотренным пунктами 8.1 - 8.3 части 1 настоящей статьи, гражданскому служащему выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания. При этом выходное пособие не выплачивается.

В соответствии с положением об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области, утв. приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ года, Управление Россельхознадзора по Магаданской области является территориальным органом Россельхознадзора, Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Россельхознадзора. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минсельхоза России, Положением о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, приказами Россельхознадзора, Типовым положением о территориальном органе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденным приказом Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ№, Положением о деятельности (п. 2,3,6 Положения).

В соответствии с п. 14.3, п. 14.4 Положения руководитель Управления назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, устанавливает их должностные обязанности, применяет к ним меры поощрения и взыскания в пределах своей компетенции; решает в соответствии с законодательством Российской Федерации вопросы прохождения федеральной государственной гражданской службы в Управлении.

В соответствии с приказом (распоряжением) о приеме работника на работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность федеральной государственной гражданской службы категории «обеспечивающие специалисты» младшей группы должностей специалиста 3 разряда в Отдел ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области.

В соответствии с приказом (распоряжением) о переводе работника на другую работу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ замещала должность ведущего специалиста-эксперта государственной должности федеральной государственной гражданской службы категории «специалисты» старшей группы должностей отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области.

В соответствии со служебным контрактом, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между представителем нанимателя в лице руководителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области ФИО5 и государственным гражданским служащим Российской Федерации ФИО2, гражданский служащий имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации, в том числе право расторгнуть служебный контракт и уволиться с государственной гражданской службы Российской Федерации по собственной инициативе, предупредив об этом Представителя нанимателя в письменной форме за две недели (п. 5 служебного контракта); представить нанимателя обязан: обеспечить предоставление гражданскому служащему государственных гарантий, установленных Федеральным законом, иными нормативными актами и настоящим служебным контрактом; соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, положения нормативных актов государственного органа и условия настоящего служебного контракта; исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации (п. 8 служебного контракта).

В ходе прохождения истцом государственной гражданской службы между ФИО2 и представителем нанимателя в лице руководителя, и.о. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области заключались дополнительные соглашения к служебному контракту.

Приказом Министра сельского хозяйства Российской Федерации №-кр от ДД.ММ.ГГГГ временно исполнение обязанностей руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области возложены на заместителя руководителя указанного Управления ФИО4

В соответствии с приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и управления Россельхознадзора по Магаданской области, Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области реорганизованы путем присоединения Управления Россельхознадзора по Магаданской области к Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с изменением его наименования на Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (сокращенное наименование - Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям).

В соответствии с приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден План мероприятий по реорганизации Управления Рссельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управления Россельхознадзора по Магаданской области, в соответствии с которым предусматривалось уведомление сотрудников реорганизуемого территориального управления о реорганизации в течении месяца с даты принятия решения о реорганизации, ответственным лицом назначена в том числе и.о. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области ФИО4 (пункт 7 Плана); уведомление сотрудников реорганизуемого территориального управления о сокращении должностей гражданской службы в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания приказа, не менее чем за 2 месяца до увольнения в связи с сокращением должностей гражданской службы, ответственным лицом назначена в том числе и.о. руководителя Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Магаданской области ФИО4 (п. 9 Плана); предложение должностей гражданской службы в Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям гражданским служащим (за исключением указанных в п. 19) реорганизованного территориального управления, установлен срок исполнения- после получения уведомления о постановке на налоговый учет Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (п. 20 Плана); осуществление иных кадровых мероприятий в отношении руководителя н заместителей руководителя реорганизованного территориального управления, связанных с реорганизацией, при этом установлен срок - после получения уведомления о постановке на налоговый учет Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям (п. 21 Плана).

Согласно выписке из штатного расписания Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной и Магаданской областям (с ДД.ММ.ГГГГ), утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, истец была ознакомлена с должностями Отдела по Магаданской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области ФИО6 в адрес ФИО2 направлено уведомление о предстоящей реорганизации Управления по Магаданской области № с которым истец ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области ФИО6 государственному инспектору отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте ФИО2 направлено предупреждение о сокращении должности № за подписью и.о. руководителя Управления по Магаданской области ФИО4

В соответствии с предупреждением о сокращении должности ФИО2 разъяснялось и последняя предупреждалась, что в соответствии с приказами Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ «О реорганизации Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управления Россельхознадзора по Магаданской области», от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Плана мероприятий по реорганизации Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управления Россельхознадзора по Магаданской области», приказом Управления Россельхознадзора по Магаданской области от ДД.ММ.ГГГГ№-О «О вопросах реорганизации» в связи с реорганизацией путем присоединения Управления Россельхознадзора по Магаданской области к Управлению Россельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области с изменением его наименования на Управление Россельхознадзора по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям замещаемая истцом должность государственный инспектор отдела ветеринарного надзора на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Магаданской области сокращается.

В связи с указанным предупреждением о сокращении должности ФИО2 разъяснено, что в период действия предупреждения о сокращении должности ей, в случае их наличия, в установленном порядке будут предложены все имеющиеся вакантные должности гражданской службы с учетом категории и группы замещаемой должности гражданской службы, уровня квалификации, специальности, направления, подготовки, стажа гражданской службы или работы по специальности. В случае не поступления такого предложения или ее письменного отказа от предложенной для замещения иной должности гражданской службы служебный контракт будет расторгнут в день прекращения деятельности Управления Россельхознадзора по Магаданской области в связи с реорганизацией в форме присоединения, в период истечения не менее двух месяцев со дня ознакомления с указанным предупреждением и она будет освобождена от замещаемой должности и уволена с гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» с предоставлением выплат и компенсаций в соответствии с пунктом 3.1 части 3 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Также предупреждением разъяснялось, что гражданскому служащему, увольняемому из государственного органа, расположенного в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, по основаниям, предусмотренным пунктами 8.2 и 8.3 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» помимо компенсации, указанной в части 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», дополнительно выплачивается компенсация за пятый и шестой месяцы со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, что в течение одного месяца после увольнения гражданский служащий обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

В течение срока предупреждения о сокращении должности ФИО2 обязана исполнять должностные обязанности по замещаемой должности и соблюдать служебный распорядок, действующий в Управлении.

С указанным предупреждением ФИО2 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Министерства сельского хозяйства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утверждено положение об Управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю и Еврейской автономной и Магаданской областям.

ДД.ММ.ГГГГ на имя и.о. руководителя Управления по Магаданской области ФИО4 ФИО2 подано заявление о расторжении служебного контракта, освобождении от замещаемой должности старшего государственного инспектора отдела земельного надзора и увольнении ДД.ММ.ГГГГ с гражданской службы в соответствии с пунктом 8.2 части 1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», с предоставлением выплат и компенсаций в соответствии с пунктами 8.2 и 8.3 части 1, части 3.1 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Также, на заявлении ФИО2 собственноручно внесена запись об отказе от всех предложенных должностей: ведущего специалиста-эксперта, старшего специалиста 1 разряда, указанных в выписке штатного расписания от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу и.о. руководителя Управления по Магаданской области № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) служебного контракта с сотрудником (увольнении), действие служебного контракта от ДД.ММ.ГГГГ прекращено, ФИО2 уволена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно указанному приказу служебный контракт расторгнут, ФИО2 освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности пункт 8.2 части 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации.

Основанием приказа являлось: личное заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждение о сокращении должности от ДД.ММ.ГГГГ№, полученное ДД.ММ.ГГГГ.

Приказом поручалось Отделу финансово-хозяйственной деятельности выплатить единовременную компенсацию в размере четырехмесячного денежного содержания (п. 3.1 части 3 статьи 37 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»); выплатить денежную компенсацию за недоиспользованные дни отпуска за период работы (ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ) в количестве 31 календарный дней.

В соответствии с расчетным листком за июнь 2020, запиской - расчетом № об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, согласно которым компенсация четырехмесячного денежного содержания при сокращении составила <данные изъяты>

Таким образом, при рассмотрении дела судом установлено, что на основании заявления ФИО2 в связи с отказом от всех предложенных должностей, приказом и.о. руководителя Россельхознадзора по Магаданской области ФИО4№ от ДД.ММ.ГГГГ служебный контракт с государственным гражданским служащим ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут в соответствии с п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

При этом, компенсационные выплаты, предусмотренные п. 3.1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", до настоящего времени не выплачены истцу.

Как установлено судом и указано выше, п.п. 20 и 22 Плана мероприятий по реорганизации Управления Рссельхознадзора по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области и Управления Россельхознадзора по Магаданской области предусмотрено, что предложение должностей гражданской службы в Управлении реорганизованного территориального управления и дальнейшие кадровые мероприятия осуществляются руководителем Управления после получения уведомления о постановке на налоговый учет Управления. Вместе с тем, на момент издания приказов о расторжении служебного контракта налоговое уведомление в Управление не поступало, штатное расписание реорганизованного Управления не согласовано с Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и не введено в действие. Фактически запись о завершении реорганизации Управления Россельхознадзора по Магаданской области и прекращении деятельности данного юридического лица внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ (в день издания приказа об увольнении), штатное расписание Управления согласовано и введено в действие ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы представителя ответчика о том, что у и.о. руководителя Управления Россельхознадзора по Магаданской области ФИО4 на дату издания приказа об увольнении истца отсутствовали основания для ее увольнения по сокращению должностей, нарушение процедуры увольнения истца, судом не принимаются, поскольку не имеют правового значения для рассматриваемого дела при наличии действующего и неотмененного приказа о прекращении (расторжении) служебного контракта (увольнении) № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о расторжении служебного контракта, освобождении ФИО2 от должности федеральной государственной гражданской службы и увольнении с гражданской службы в связи с сокращением должности пункт 8.2 части 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации.

С приказом № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) служебного контракта (увольнении) истец была ознакомлена под роспись, была с ним согласна, рассчитывала на предусмотренную п. 3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и указанные в приказе компенсационную выплату в связи с сокращением в размере четырехмесячного денежного содержания.

Однако, ответчик не произвел истцу предусмотренную п. 3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" компенсационную выплату в размере четырехмесячного денежного содержания, чем безусловно, нарушил трудовые права и законные интересы истца.

Расчет компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, предоставленный истцом в материалы дела, в сумме <данные изъяты> основан на записке-расчете № об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях, стороной ответчика не оспорен, судом принимается как верный.

В связи с тем, что истец ФИО2 была освобождена от должности федеральной государственной гражданской службы и уволена с гражданской службы в связи с сокращением должности по п. 8.2 ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", она имеет право на получение от ответчика компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, которое в нарушение п. 3.1 ч. 3 ст. 37 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ей выплачена не была.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Хабаровскому краю, Еврейской автономной и Магаданской областям о взыскании компенсации, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию невыплаченная компенсация в размере <данные изъяты>

Издание в последующем представителям нанимателя приказа от ДД.ММ.ГГГГ№ О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прекращении (расторжении) служебного контракта с сотрудником (увольнении) ФИО2»» установленного судом правоотношения не изменяет, правовых последствий не влечет и на выводы суда не влияет, поскольку указанный приказ вынесен после прекращения между сторонами трудовых отношений в одностороннем порядке, согласие государственного служащего на изменение оснований увольнения не получено, фактического отказа работника от предложенной работы в связи с реорганизацией Управления не имелось.

Доводы представителя ответчика о том, что удовлетворение исковых требований истца приведет к нарушению бюджетного законодательства, не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку права граждан на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы гарантированы и закреплены Конституцией Российской Федерации, нормами международного и российского законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Управления Россельхознадзора по Хабаровскому краю Еврейской автономной и Магаданской областям в пользу ФИО2 единовременную компенсацию в размере четырёхмесячного денежного содержания 281 536 рублей 56 коп.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 17.12.2020 в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска путём подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий: судья Н.А. Чижова