Гражданский кодекс часть 1

03 сентября 2014 года Уссурийский районный суд в составе председательствующего судьи Степановой Е.А. при секретаре Петренко М.С. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короленко В. Ю. к администрации Уссурийского городского округа, о признании незаконным бездействия в урегулировании разногласий по договору, урегулировании разногласий по договору,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском о признании бездействия администрации Уссурийского городского округа, выразившихся в нарушении срока урегулирования разногласий по условиям договоры аренды № XXXX от ДД.ММ.ГГ г.и возложении обязанности урегулировать разногласия по указанному договору в предложенной истцом редакции, ссылаясь на то, что по названному договору истцу по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка который состоялся ДД.ММ.ГГ был предоставлен в аренду земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, площадью XXXX кв.м, местоположение которого установлено примерно в XXXX м на северо - восток от ориентира многоквартирный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, кадастровый номер XXXX. Ответчиком неправомерно включено в договор условие, согласно которому часть платежа помимо задатка за период сДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ должна быть внесена не позднее XXXX дней со дня подписания покупателем протокола об итогах аукциона. ДД.ММ.ГГ истец направил в Управление градостроительства администрации УГО заявление, в котором просил изложить п.3.3 договора в следующей редакции: размер задатка XXXX рублей засчитывается в счет арендной платы за первый год использования земельного участка. Остальная часть платежа за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в размере XXXX рублей вносится не позднее XXXX со дня подписания покупателем протокола об итогах аукциона. Изложить п.3.4 в следующей редакции: сДД.ММ.ГГ арендная плата вносится ежемесячно до XXXX числа месяца, следующего за расчетным в размере, указанном в п. 3.2 договора.

В судебном заседании на иске настаивал, пояснил, что в объявлении о проведении аукциона размер арендной платы определен не был, условие договора о внесении арендной платы на будущее время противоречит
Решению Думы Уссурийского городского округа от 30.06.2010 N 262-НПА "О Положении о порядке определения размера арендной платы, а также о порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Уссурийского городского округа", предусматривающему, что

арендная плата по договорам аренды земельного участка вносится арендаторами земельных участков ежемесячно до первого числа месяца, следующего за расчетным. Законом не запрещено вносить разногласия по договору аренды, заключенному по результатам аукциона.

Представитель ответчика по доверенности Сытник Т.В. с иском не согласилась, поскольку при продаже земельного участка на аукционе существенные условия его продажи известны еще до заключения договора. Доказательств того, что при заключении договора между сторонами существовали какие-либо разногласия по его условиям, в частности по условиям внесения арендных платежей, истцом не представлено. Изменение условий по договору, заключенному на торгах, противоречит требованиям ст. 38.1, 65 Земельного кодекса РФ, т.к. условия о порядке оплаты арендных платежей являются существенным условием договора аренды земельного участка. Из положений ст. 447 и 448 ГК РФ следует, что совершение сделки на основании п. 27 ст. 38.1 Земельного кодекса РФ исключает возможность рассмотрения каких-либо разногласий относительно условий договора. Извещение о проведении торгов в обязательном порядке содержало в себе достоверные сведения о начальной цене предмета аукциона, а также об условиях внесения арендных платежей. В противном случае проведенные торги не могли быть признаны проведенными с соблюдением порядка и правил их проведения.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу ст. 342 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

Из пояснений сторон и материалов дела следует, что договор аренды земельного участка № XXXX от ДД.ММ.ГГ. был заключен по результатам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для строительства индивидуального жилого дома, площадью XXXX кв.м, местоположение которого установлено примерно в XXXX м на северо - восток от ориентира многоквартирный жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX который состоялся ДД.ММ.ГГ. Истцом был подписан протокол XXXX о результатах аукциона. В извещении о проведении аукциона содержалось условие о начальной цене предмета аукциона в размере арендной платы за один год.

Заключение договора по результатам проведения аукциона на условиях, отличных от предложенных в извещении о проведении аукциона, противоречит гражданскому законодательству. Действующее законодательство не предусматривает право организатора торгов (а также арендодателя) на этапе заключения договора с победителем торгов менять условия, изначально предложенные в аукционе.

Кроме того, согласно положениям ст.ст. 445, 446 ГК РФ разногласия подлежат урегулированию между сторонами и могут быть предметом судебного рассмотрения до заключения договора. Истцом договор аренды подписан ДД.ММ.ГГ г.

Статьей 445 ГК РФ предусмотрены действия сторон при неполучении ответа на протокол разногласий.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска не имеется.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 197, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Короленко В.Ю. отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.А. Степанова

Мотивированное решение изготовлено 10.09.2014 г.