Дело №2-5497/2022
РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Нальчик 27 октября 2022 года
Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего – судьи Маржохова А.В. при секретаре Шибзуховой А.М., с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности от 03.08.2022г., представителя ответчика ГУ – ОПФР по Кабардино – Балкарской Республике ФИО3, действующей на основании доверенности от 24.05.2022г. за №07-13/9645, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – ОПФР по Кабардино – Балкарской Республике об оспаривании решения об отказе во включении в страховой стаж периодов работы и в назначении пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в Нальчикский городской суд к ГУ – ОПФР по Кабардино – Балкарской Республике (далее по тексту Учреждение) с вышеуказанным иском, в котором просит возложить на Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике назначить ей с 11.10.2021г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях", включив в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы: с 10.10.1985г. по 16.12.1985г. с 16.12.1985г. по 01.09.1988г. с 26.05.1998г. по 12.10.1998г., мотивируя следующим.
В периоды с 19.08.1985г. по 01.09.1988г., с 27.01.1989г. по 16.10.2001г. ФИО1 работала в АО "Нальчикский завод полупроводниковых приборов" во вредных условиях труда в цехе № 11 заливщиком компаундами по второму и третьему разряду.
Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком N 2 разделом XVI подразделом 3 позицией 2170500а-12172 - заливщики компаундами.
11.10.2021г. она обратилась в Учреждение за назначением льготной пенсии.
В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии № 15 от 14.02.2022г. ему отказано в назначении пенсии по следующим основаниям: с 07.08.1985г. по 22.10.1985г. - в должности «ученика контролера деталей и приборов электронной техники»; с 23.10.1985г. по 01.09.1988г. - в должности «ученика заливщика компаундами»; с 01.03.1990г. по 20.03.1990г. - в должности «ученика оператора микросварки»; с 21.03.1990г. по 31.10.1990г. - работа в должности «контролера деталей и приборов электронной техники», так как наименование должности не предусмотрено Списками 1,2 от 26.01.1991г.; с 19.11.1993г. по 31.03.1994г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.12.1994г. по 25.05.1998г., с 29.07.2001г. по 16.07.2001г. - нет начислений по заработной плате; с 26.05.1998г. по 12.10.1998г. - больничный лист, перед которым нет льготного стажа; с 13.10.1998г. по 28.07.2001г. - отпуск по уходу за ребенком.
Считает истец данный отказ незаконным, так как факт ее работы подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и «Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. №516, является основным документом, подтверждающим стаж работы, а именно периоды с 07.08.1985г. по 22.10.1985г., с 23.10.1985г. по 01.09.1988г., с 01.03.1990г. по 20.03.1990г.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 действительно была принята на работу в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» с 19.08.1985г. (Пр.№691 от 07.08.1985г.) учеником контролера деталей и приборов электронной техники в цех №2, с 10.10.1985г. (Пр.№679 от 18.10.1985г.) переведена в цех №11 учеником заливщика компаундами, с 16.12.1985г. (Пр.№185 от 16.12.1985г.) присвоен второй разряд заливщика компаундами, с 16.06.1986г. (Пр.№103 от 16.06.1986г.) присвоен третий разряд заливщика компаундами и уволена с 01.09.1988г. (Пр.№759 от 01.09.1988г.) по собственному желанию. Данный факт также подтверждается справкой №88 от 22.07.2014г.
Истец в указанные периоды проходила обучение, также работала полный рабочий день на вредных участках 11 цеха предприятия, в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, в прямом контакте с химическими растворами и вредными парами.
Согласно справке №2-20/4256 от 09.07.2014г. факт работы истца в периоды с 1985- 1988гг. подтверждается начислениями по заработной плате.
Смена фамилии подтверждается свидетельством о заключении брака (копия прилагается).
Также, в соответствии со справкой №199 от 02.12.2014г. уточняющей особые условия труда, ФИО4 была принята на работу в АО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» с 16.12.1985г. (Пр.№185 от 16.12.1985г.) по 01.09.1988г. (Пр.№759 от 01.09.1988г.), с 27.01.1989г. (Пр.№69 от 23.01.1989г.) по 01.03.1990г. (Пр.№178 от 24.02.1990г.), с 01.11.1990г. (Пр.№1423 от 02.11.1990г.) по 16.10.2001г. (Пр.№186-к от 04.10.2001г.) в должности заливщика компаундами во вредных условиях труда в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, за исключением периода отсутствия начислений по заработной плате с 30.11.1993г. по 16.10.2001г. Справка выдана на основании карты технологического процесса, книги приказов за 1985-1988гг., 1989-2001гг., лицевых счетов за 1985-1988гг., 1989-2001гг.
Данный факт также подтверждается сведениями из личной карточки формы Т-2, согласно которым ФИО4 в 1985-1988гг. работала в должности заливщика компаундами.
Работы в качестве «ученика заливщика компаундами» и «заливщика компаундами» производились в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, что свидетельствует о том, что работы по указанным должностям носили тождественный характер и специфику, имели одинаковые условия осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей, одинаковую нагрузку, с учетом целей и задач, а также направления деятельности организации.
Факт работы подтверждается также записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и «Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11,07.02г. №516, является основным документом, подтверждающим стаж работы.
Она работала заливщиком компаундами, и фактически выполняла работу по заливке конденсаторов с использованием эпоксидного порошкового компаунда. Вначале производилась загрузка конденсаторов в термический шкаф при температуре 120 градусов не менее 30 минут. В ванночку насыпался порошковый компаунд, и включалась подача воздуха так, чтобы компаунд находился во взвешенном состоянии. Горячие конденсаторы, находящиеся в кассетах, окунали в ванночку, и после обволакивания компаундом конденсаторы откладывали в поддоны для готовой продукции. Участок заливки был изолирован от других участков, так как в воздухе содержались вредные вещества. Вся работа производилась вручную, работали в спецодежде. Ежегодно проходили медосмотр, им выдавали молоко, предоставлялся отпуск продолжительностью 45 дней. Занята она была полный рабочий день, и заработная плата ей начислялась, исходя из работы полного рабочего дня. Установление периода и характера выполняемой ею работы и включения ее в трудовой стаж ей необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, в связи с характером выполняемой ею работы с вредными условиями труда, согласно списку.
В период с 10.10.1985г. по 16.12.1985г. в качестве ученика заливщика компаундами, истец выполняла ту же работу, что и заливщики компаундами, а уже с 16.12.1985г. по 01.09.1988г. истец работала в должности заливщика компаундами третьего разряда, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Таким образом, периоды работы с 10.10.1985г. по 16.12.1985г. в качестве ученика заливщика компаундами и с 16.12.1985г. по 01.09.1988г. в должности заливщика компаундами подлежат включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Также Учреждение исключило из подсчета специального стажа период нахождения на больничном с 26.05.1998г. по 12.10.1998г. Считает, что данный период также подлежит включению в специальный ее стаж.
В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные ее доверительницей требования в полном объеме и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным выше.
Представитель ответчика, посчитав решение об отказе в назначении страховой пенсии законным и обоснованным, просила суд отказать в удовлетворении заявленных истцом требований.
Заслушав лиц принявших участие в процессе, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015г.
В соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон), страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В периоды с 19.08.1985г. по 01.09.1988г., с 27.01.1989г. по 16.10.2001г. ФИО1 работала в АО "Нальчикский завод полупроводниковых приборов" во вредных условиях труда в цехе № 11 заливщиком компаундами по второму и третьему разряду.
Данная работа дает право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком N 2 разделом XVI подразделом 3 позицией 2170500а-12172 - заливщики компаундами.
11.10.2021г. она обратилась в Учреждение за назначением льготной пенсии.
В соответствии с решением об отказе в назначении пенсии № 15 от 14.02.2022г. ей отказано в назначении пенсии по следующим основаниям: с 07.08.1985г. по 22.10.1985г. - в должности «ученика контролера деталей и приборов электронной техники»; с 23.10.1985г. по 01.09.1988г. - в должности «ученика заливщика компаундами»; с 01.03.1990г. по 20.03.1990г. - в должности «ученика оператора микросварки»; с 21.03.1990г. по 31.10.1990г. - работа в должности «контролера деталей и приборов электронной техники», так как наименование должности не предусмотрено Списками 1,2 от 26.01.1991г.; с 19.11.1993г. по 31.03.1994г. - отпуск без сохранения заработной платы; с 01.12.1994г. по 25.05.1998г., с 29.07.2001г. по 16.07.2001г. - нет начислений по заработной плате; с 26.05.1998г. по 12.10.1998г. - больничный лист, перед которым нет льготного стажа; с 13.10.1998г. по 28.07.2001г. - отпуск по уходу за ребенком.
Согласно записям в трудовой книжке, ФИО4 действительно была принята на работу в ОАО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» с 19.08.1985г. (Пр.№691 от 07.08.1985г.) учеником контролера деталей и приборов электронной техники в цех №2, с 10.10.1985г. (Пр.№679 от 18.10.1985г.) переведена в цех №11 учеником заливщика компаундами, с 16.12.1985г. (Пр.№185 от 16.12.1985г.) присвоен второй разряд заливщика компаундами, с 16.06.1986г. (Пр.№103 от 16.06.1986г.) присвоен третий разряд заливщика компаундами и уволена с 01.09.1988г. (Пр.№759 от 01.09.1988г.) по собственному желанию. Данный факт также подтверждается справкой №88 от 22.07.2014г.
Истец в указанные периоды проходила обучение, также работала полный рабочий день на вредных участках 11 цеха предприятия, в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, в прямом контакте с химическими растворами и вредными парами.
Согласно справке №2-20/4256 от 09.07.2014г. факт работы истца в периоды с 1985- 1988гг. подтверждается начислениями по заработной плате.
Смена фамилии подтверждается Свидетельством о заключении брака I-BE №253431.
Истцом в Учреждение была представлена справка №199 от 02.12.2014г. уточняющая особые условия труда, ФИО4, в соответствии с которой она была принята на работу в АО «Нальчикский завод полупроводниковых приборов» с 16.12.1985г. (Пр.№185 от 16.12.1985г.) по 01.09.1988г. (Пр.№759 от 01.09.1988г.), с 27.01.1989г. (Пр.№69 от 23.01.1989г.) по 01.03.1990г. (Пр.№178 от 24.02.1990г.), с 01.11.1990г. (Пр.№1423 от 02.11.1990г.) по 16.10.2001г. (Пр.№186-к от 04.10.2001г.) в должности заливщика компаундами во вредных условиях труда в производстве изделий электронной техники и радиоаппаратуры, за исключением периода отсутствия начислений по заработной плате с 30.11.1993г. по 16.10.2001г. Справка выдана на основании карты технологического процесса, книги приказов за 1985-1988гг., 1989-2001гг., лицевых счетов за 1985-1988гг., 1989-2001гг.
Данный факт также подтверждается сведениями из личной карточки формы Т-2, согласно которым ФИО4 в 1985-1988гг. работала в должности заливщика компаундами.
Работы в качестве «ученика заливщика компаундами» и «заливщика компаундами» производились в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, что свидетельствует о том, что работы по указанным должностям носили тождественный характер и специфику, имели одинаковые условия осуществляемой работы, выполняемых функциональных обязанностей, одинаковую нагрузку, с учетом целей и задач, а также направления деятельности организации.
Факт работы подтверждается также записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66 ТК РФ и «Правилами исчисления периодов работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11,07.02г. №516, является основным документом, подтверждающим стаж работы.
Она работала заливщиком компаундами и фактически выполняла работу по заливке конденсаторов с использованием эпоксидного порошкового компаунда. Вначале производилась загрузка конденсаторов в термический шкаф при температуре 120 градусов не менее 30 минут. В ванночку насыпался порошковый компаунд, и включалась подача воздуха так, чтобы компаунд находился во взвешенном состоянии. Горячие конденсаторы, находящиеся в кассетах, окунали в ванночку, и после обволакивания компаундом конденсаторы откладывали в поддоны для готовой продукции. Участок заливки был изолирован от других участков, так как в воздухе содержались вредные вещества. Вся работа производилась вручную, работали в спецодежде. Ежегодно проходили медосмотр, им выдавали молоко, предоставлялся отпуск продолжительностью 45 дней. Занята она была полный рабочий день, и заработная плата ей начислялась, исходя из работы полного рабочего дня. Установление периода и характера выполняемой ею работы и включения ее в трудовой стаж ей необходимо для назначения пенсии на льготных условиях, в связи с характером выполняемой ею работы с вредными условиями труда, согласно списку.
В период с 10.10.1985г. по 16.12.1985г. в качестве ученика заливщика компаундами, истец выполняла ту же работу, что и заливщики компаундами, а уже с 16.12.1985г. по 01.09.1988г. истец работала в должности заливщика компаундами третьего разряда, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.
Таким образом, периоды работы с 10.10.1985г. по 16.12.1985г. в качестве ученика заливщика компаундами и с 16.12.1985г. по 01.09.1988г. в должности заливщика компаундами подлежат включению в страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Также Учреждение исключило из подсчета специального стажа период нахождения на больничном с 26.05.1998г. по 12.10.1998г.
Указанный период подлежит включению в страховой стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку истец находилась в отпуске по беременности и родам, исходя из нижеследующего.
В страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работу не засчитываются "нестраховые" периоды, перечисленные в статье 12 Закона N 400-ФЗ, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Данное правило еще раз подчеркивает правовую природу этой пенсии и ее однозначную взаимосвязь с легальной работой и значительным участием застрахованного лица в финансовом обеспечении солидарной части пенсионной системы. "Нестраховые" периоды такой взаимосвязи не имеют. Исключение законодатель предусмотрел только для периодов временной нетрудоспособности, имевших место во время трудовых отношений, то есть работы (здесь надо помнить, что получение страхового пособия в период временной нетрудоспособности по общему правилу всегда связано с нахождением застрахованного лица в трудовых отношениях). Поэтому и в данном случае, как и при назначении обычных страховых пенсий, в страховой стаж засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Это относится и ко времени получения пособия по беременности и родам, тем самым отпуск по беременности и родам, предусмотренный статьей 255 Трудового кодекса Российской Федерации, учитывается при исчислении страхового стажа при назначении досрочной пенсии за длительную работу.
При таких обстоятельствах с учетом включения указанных выше периодов работы истца, на 11.10.2021г. у нее возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, иск обоснован и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 удовлетворить в полном объеме.
Возложить на Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН:<***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (паспорт серии №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии следующие периоды работы: с 10.10.1985г. по 16.12.1985г. с 16.12.1985г. по 01.09.1988г. с 26.05.1998г. по 12.10.1998г. и назначить ей с 11.10.2021г. досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.п.2 п. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О страховых пенсиях".
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, путем подачи апелляционной жалобы в Нальчикский городской суд КБР в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 01 ноября 2022 года
Председательствующий А.В.Маржохов
Копия верна
Судья Нальчикского городского суда КБР А.В.Маржохов