Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО, Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования г. Ноябрьска о восстановлении в списках участников программы «Сотрудничество» с учётом продвижения очерёдности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО, Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования г. Ноябрьска о восстановлении в списках участников программы «Сотрудничество» с учётом продвижения очерёдности.

Требования мотивировал тем, что состоял в списках на получение социальной выплаты по программе «Сотрудничество», впоследствии узнал, что из списка исключён, однако письменных уведомлений об этом не получал, лишь получил уведомление об исключении из числа участников целевой программы. Из устной консультации узнал, что из программы «Сотрудничество» исключён по аналогичному основанию. Впоследствии из ответа на обращение узнал о том, что исключение произведено на основании данных о том, что он является собственником квартиры в г. Москве. Полагает исключение из списков незаконным, поскольку на момент принятия решения ни он, ни члены семьи не являлись собственниками жилых помещений. Не оспаривая факт того, что являлся собственником квартиры в г. Москве, указывает, что его сестра при жизни выразила волю на дарение квартиры внуку, но оформить дарение не успела. После её смерти дети от наследства отказались, а внук имеет право наследовать только в порядке представления. В этой связи ситец был вынужден принять квартиру и впоследствии произвести её отчуждение внуку сестры.

Истец в судебное заседание не явился. Его представитель в судебное заседание также не явился. Указал, что истец находится в Казахстане, а сам он не может явиться в судебное заседание ввиду занятости в другом процессе и отсутствия билетов. Просил об отложении рассмотрения дела.

Представитель ответчика – Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО представил письменные возражения на иск, суть которых сводится к отсутствию у истца оснований состоять в списках ввиду несоответствия предъявляемым требования к участникам программы и наличия в собственности жилого помещения. Просил рассмотреть дело без его участия.

Ответчиком – Департаментом имущественных отношений администрации муниципального образования г. Ноябрьска представлены материалы учётного дела в отношении истца. Заявлено об отложении рассмотрения дела в целях подготовки возражений.

Причины неявки истца, его представителя, представителя соответчика судом расценены как неуважительные и не подкреплённые какими-либо доказательствами.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что

Истец был включён в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в рамках программы «Сотрудничество» приказом от 10.02.2018г.

26.04.2018 г. он обратился в Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО с заявлением о предоставлении социальной выплаты по программе «Сотрудничество».

Приказом Департамента от 18.06.2018 г. истец из списка исключён.

Реализации программы "Сотрудничество" по предоставлению социальных выплат гражданам, выезжающим из ЯНАО в населённые пункты юга Тюменской обл., осуществляется на основании Положения, утверждённого Постановлением Правительства ЯНАО от 27.06.2011 г. №-П.

Право на получение социальных выплат для приобретения жилого помещения (жилых помещений) имеют граждане, постоянно проживающие в ЯНАО, выезжающие из автономного округа в населенные пункты юга Тюменской области, не имеющие жилых помещений в других регионах Российской Федерации, не получавшие социальные выплаты (субсидии), иные выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения либо готовое жилое помещение за счет бюджетных средств либо средств организаций. Критерии, которым должны соответствовать данные граждане, определены в п. 1.2 Положения.

Так, критерием предоставления социальной выплаты является отсутствие жилых помещений в других регионах РФ, а также не получение ранее социальных выплат для приобретения (строительства) жилья.

Из материалов учётного дела на имя истца следует, что после поступления заявления истца о предоставлении в планируемом году социальной выплаты, была проведена проверка наличия оснований предоставления социальной выплаты.

В материалах учётного дела имеется выписка из ЕГРП. Согласно данной выписке от 08.05.2018 г. истцу с 09.11.2015 г. принадлежит квартира № по ул. Минусинская Лосиноостровского р-на г. Москвы.

В соответствии с п.п. «б» п. 2.10 Положения граждане полежат исключению из окружного списка в случаях наличия за пределами автономного округа жилых помещений, принадлежащих на праве собственности гражданину и (или) членам семьи.

Таким образом, вопреки доводам иска, исключение истца из списков участников программы «Сотрудничество» являлось правомерным. Такое исключение прямо основывается на Положении.

Финансирование мероприятий программы "Сотрудничество" относится к расходным обязательствам бюджета автономного округа. Реализация мероприятий осуществляется по форме, установленной Положением.

В этой связи автономный округ в праве установить критерии, которых должен соответствовать гражданин для предоставления социальной выплаты. Поскольку при проверке заявления у истца было обнаружено жилое помещение, из соответствующего списка он был исключён. При этом следует учитывать, что исключение из списков при выявлении обстоятельств, являющихся основанием такого исключения, является не правом, а обязанность уполномоченных органов государственной власти автономного округа.

Факт того, что жилое помещение истцом приобретено в порядке наследования и ввиду непредвиденного стечения обстоятельств в целях последующей передачи прав на имущество иному лицу, правового значения для дела не имеет и не может повлиять на исход спора.

Поскольку истец состоял в списках и являлся участником программы, условия данной программы ему должны были быть известны. В заявлении он прямо указал на отсутствие в собственности жилых помещений, что фактическим обстоятельствам не соответствовало. Обстоятельства же приобретения права собственности на жилое помещение, последующего отчуждения имущества значения не имели, возникли до издания приказа об исключении истца из списков. Кроме того, основания такого исключения являлись безусловными.

Кроме того, в соответствии с п. 2.4 Положения по истечение 5-летнего срока после отчуждения жилого помещения истец вправе будет вновь в установленном порядке обратиться с заявлением об участии в программе.

Факт наличия в собственности истца жилого помещения с достоверностью был установлено. Сам по себе этот факт истцом не оспаривался. Основания исключения истца из списков имелись. Процедура такого исключения также соблюдена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Департаменту строительства и жилищной политики ЯНАО, Департаменту имущественных отношений администрации муниципального образования г. Ноябрьска о восстановлении в списках участников программы «Сотрудничество» с учётом продвижения очерёдности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Судья А.В. Паршуков