ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-549/2018 от 13.06.2018 Заводоуковского районного суда (Тюменская область)

Дело ...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Заводоуковск 13 июня 2018 года

Заводоуковский районный суд Тюменской области в составе:

судьи О.В. Рушкиной,

при секретаре Н.В. Тимощенко,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-549/2018 по иску Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком до полутора лет,

у с т а н о в и л:

Межрайонное управление социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) в лице начальника ФИО4 (далее истец, МУСЗН (Заводоуковский городской округ и Упоровский район)), обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее ФИО1, ответчик) о взыскании излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком до полутора лет. Свои требования истец мотивирует тем, что по решению начальника Управления социальной защиты населения от ... ответчику выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на дочь ФИО2, ... года рождения. Основанием для назначения вышеуказанного пособия послужило заявление ответчика от ... о назначении пособия. К заявлению ответчиком приобщены документы, подтверждающие право на назначение и получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Право на получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет установлено в ст. 13 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». Согласно ст. 15 Федерального закона РФ от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком назначается в размере 1500 рублей с учетом районного коэффициента – 1725 рублей. В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 03.12.2012 г. № 216-ФЗ «О федеральном бюджете на 2013 и на плановый период 2014 и 2015 годов» ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком с учетом индексации установлено в размере 2 453,93 рублей (с учетом районного коэффициента – 2822,02 рублей), в соответствии со ст. 9 Федерального закона РФ от 02.12.2013 г. № 349-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2014 и на плановый период 2015 и 2016 годов», ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком в 2014 с учетом индексации установлено в размере 2 576,63 рублей (с учетом районного коэффициента в размере 2963,12 рублей) и в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 01.12.2014 г. № 384-ФЗ «О федеральном бюджете на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов» ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком в 2015 г. с учетом индексации установлено в размере 2 718,34 рублей (с учетом районного коэффициента в размере 3 126, 09 рублей). В соответствии с данными нормами с ... ответчику производилась ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выплата пособия произведена в полном объеме с ... по ... в общей сумме 53 347, 58 рублей. В марте ... г. Управлению стало известно, что ответчик в период с ... по ... непрерывно осуществляла трудовую деятельность о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке (......) ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... Данный факт ответчик скрыла. Следовательно, в период с ... по ... ответчик не имела право на получение пособия по уходу за ребенком. Таким образом, за вышеуказанный период Управлением ответчику было излишне выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 53 347,58 рублей. В заявлении ответчика от ... имеется ее подпись о том, что с условиями и правилами предоставления мер социальной поддержки ознакомлена.

По решению начальника Управления социальной защиты населения Заводоуковского городского округа от ...ФИО1 выплачивалось ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет на сына ФИО3, ... года рождения. Основанием для назначения вышеуказанного пособия послужило заявление ответчика от ... о назначении пособия. К заявлению ответчиком приобщены документы, подтверждающие право на назначение и получение пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Согласно ст. 15 Федерального закона № 81-ФЗ, ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком назначается в размере 3000 рублей, с учетом районного коэффициента в размере 3 450 рублей. В соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от 01.12.2014 г. № 384-ФЗ «О Федеральном бюджете на 2015 и на плановый период 2016 и 2017 годов» ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком в 2015 г. с учетом индексации установлено в размере 5 436,67 рублей (с учетом районного коэффициента в размере 6 252,17 рублей) и в соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 28.01.2016 г. № 42 «Об установлении с 1 февраля 2016 г. размера индексации выплат, пособий и компенсаций» ежемесячное пособие по уходу за вторым ребенком с 1 февраля 2016 г. с учетом индексации установлено в размере 5 817,24 рублей (с учетом районного коэффициента в размере 6 689, 83 рублей). В соответствии с данными нормами с ... ответчику производилась ежемесячная выплата пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет. Выплата пособия произведена в полном объеме с ... по ... в общей сумме 116 166,65 рублей. В марте .... Управлению стало известно, что ответчик в период с ... по ... непрерывно осуществляла трудовую деятельность о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке (......) ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., .... Данный факт ответчик скрыла. Следовательно, в период с ... по ... ответчик не имела право на получение пособия по уходу за ребенком. Таким образом, за вышеуказанный период Управлением ответчику было излишне выплачено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет в сумме 116 166,65 рублей. В заявлении ответчика от ... имеется ее подпись о том, что с условиями и правилами предоставления мер социальной поддержки ознакомлена. На основании изложенного, ссылаясь по правовому обоснованию требований на ст. ст. 18,19 Федерального закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей», п.п. 83,85 части 9 Порядка о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей», ст. ст. 131,132 ГПК РФ, истец просит:

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на дочь ФИО2, ... года рождения в сумме 53 347,58 рублей;

взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до полутора лет на сына ФИО3, ... года рождения в сумме 116 166,65 рублей.

Представитель истца Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д... Сведений о причинах неявки суду не представил.

С согласия ответчика, на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) о взыскании излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком до полутора лет, признала полностью, а именно о взыскании с нее в пользу Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ... года рождения, до полутора лет в сумме 53 347,58 рублей, излишне выплаченных сумм ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, ... года рождения, до полутора лет в сумме 116 166, 65 рублей.

Выслушав объяснения ответчика, изучив материалы дела, суд принимает признание ответчиком ФИО1 иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и выносит решение об удовлетворении иска.

Согласно ст. 173, ч. 4 ст. 198 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание ответчиком иска и принятие его судом.

В судебном заседании ответчик ФИО1 исковые требования Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) о взыскании излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком до полутора лет, признала полностью. Последствия признания иска судом ответчику разъяснены и понятны. Признание иска не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, иск доказан, имеющимися в деле письменными доказательствами, поэтому суд принимает признание ФИО1... иска и выносит решение об его удовлетворении.

В соответствии приказом от ......, распоряжением от ......-рп, положением о Межрайонном управлении социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) ... Управление социальной защиты населения Заводоуковского городского округа является правопреемником по всем правам и обязанностям присоединенного к нему Управления социальной защиты населения Упоровского района в соответствии с передаточным актом (п. 1.8.1). Определено наименование Управления социальной защиты населения Заводоуковского городского округа после процесса завершения процесса реорганизации: Межрайонное управление социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) (п. 1.8.2). Начальником управления является ФИО4 Межрайонное управление входит в структуру Департамента социального развития Тюменской области, координирующего и регулирующего деятельность Межрайонного управления, и обеспечивает в пределах своей компетенции проведение единой государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания населения, отношений в области опеки и попечительства на территории муниципальных образований Заводоуковского городского округа и Упоровского муниципального района (п. 1.2). Полное официальное наименование Межрайонного управления – Межрайонное управление социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), сокращенное наименование – МУСЗН (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) (п. 1.5). Межрайонное управление является юридическим лицом, созданным по типу казенного учреждения, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, имеет самостоятельный баланс или смету, вправе от своего имени приобретать имущественные или неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде (п. 1.7) (л.д....).

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В силу пп. 19. п. 1 ст. 333.40 НК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков) от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются.

Исходя из размера заявленных истцом требований имущественного характера, размер государственной пошлины, подлежащей оплате при подаче искового заявления с учетом пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ должен был составлять 4590 рублей, но поскольку истец Межрайонное управление социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район), на основании пп. 19. п. 1 ст. 333.40 НК РФ, освобожден от уплаты государственной пошлины, данная сумма подлежит взысканию с ответчика ФИО1 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ.

Руководствуясь ч. 1 и 2 ст. 39, ч.1-3 ст. 173, ст. ст. 103, 194-198, 199 ГПК РФ, судья,

р е ш и л:

Иск Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм пособия по уходу за ребенком до полутора лет, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонного управления социальной защиты населения (Заводоуковский городской округ и Упоровский район) излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО2, ... года рождения, до полутора лет в сумме 53 347,58 рублей, излишне выплаченные суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком ФИО3, ... года рождения, до полутора лет в сумме 116 166, 65 рублей. Всего взыскать 169 514 (сто шестьдесят девять тысяч пятьсот четырнадцать) рублей 23 копейки.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4 590 (четыре тысячи пятьсот девяносто) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы в Заводоуковский районный суд Тюменской области.

Судья /подпись/ О.В. Рушкина

Мотивированное решение составлено ....