Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-549/2022 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в состав наследства пенсию умершего супруга,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в состав наследства пенсию умершего супруга.

Требования мотивировала тем, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2021 г. ее муж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> признан умершим.

За период с 01 июня 2016 г. по 31 августа 2021 г. (дата смерти, указанная в свидетельстве о смерти) ему должна была выплачиваться пенсия.

Ответчик обязался выплатить ей лишь часть пенсии ее мужа за период с 01 июня 2016 г. по 31 декабря 2016 г. Оставшуюся часть пенсии ответчик неправомерно удерживает, чем нарушает ее права наследника.

Полагает, что отказом ответчика в выплате ей пенсии за период с 01 января 2017 г. по 31 августа 2021 г. нарушаются ее права.

Ссылаясь на ст.ст. 1110, 1112, 1113, 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации просит включить в состав наследства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> денежную сумму – пенсию ФИО1 с 01 января 2017 г. по 31 августа 2021 г.

В судебном заседании истица ФИО2, представитель истицы и третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, относительно предмета спора ФИО3 исковые требования по доводам искового заявления поддержали.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в судебное заедание не явился, извещен, в представленных возражениях на исковые требования просил в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

Согласно статьям 1111, 1121 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Завещатель может совершить завещание в пользу одного или нескольких лиц, как входящих, так и не входящих в круг наследников по закону (статья 1116 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Распорядиться имуществом на случай смерти можно только путем совершения завещания. Для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства в чем бы оно не заключалось, и где бы оно не находилось (статья 1152 части 1 и 2, 1118 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений действующего законодательства наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства (статья 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно часть 1 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Из материалов дела следует и в судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 23 октября 2017 г., вступившим в законную силу 01 декабря 2017 г., признан безвестно отсутствующим ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>.

Решением Железнодорожного районного суда г. Ульяновска от 27 июля 2021 г., вступившим в законную силу 31 августа 2021 г., ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> объявлен умершим.

01 октября 2021 г. выдано свидетельство о смерти ФИО1 с указанием даты смерти – ДД.ММ.ГГГГ, о чем 01 октября 2021 г. составлена запись акта о смерти.

Согласно материалам наследственного дела на имущество ФИО1, наследником, принявшим наследство является супруга - ФИО2

ФИО1 являлся получателем пенсии по старости, установленной в соответствии с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Выплата пенсии ФИО1 производилась через организацию почтовой связи.

ФИО2 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области с заявлением о выплате неполученной ФИО1 пенсии.

Согласно ответа Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области от 10 января 2022 г. в связи с отсутствием ФИО1 по месту своего проживания установленные выплаты за период с 01 июня 2016 г. по 31 декабря 2016 г. остались не доставленными.

С учетом норм п.1 ч.1 ст.24 и п.2 ч.1 ст. 25 Федерального закона № 400-ФЗ выплата пенсии была приостановлена в связи с длительным ее неполучением 01 января 2017 г. и прекращена 01 июля 2017 г. соответственно.

Указано, что выплате подлежат суммы пенсии, начисленные ФИО1 до момента приостановления выплаты пенсии, а именно за период с 01 июня 2016 г. по 31 декабря 2016 г.

При этом, порядок выплаты пенсии регулируется Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» (далее Федеральным законом № 400-ФЗ), Правилами выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии, утвержденными приказом Минтруда России от 17 ноября 2014 г. № 885н (действовавших в момент возникновения спорных правоотношений), а также Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по выплате страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 25 июля 2019 г. № 404п.

Согласно указанных положений приостановление выплаты, а также прекращение ее выплаты в связи с длительным неполучением пенсионером сумм пенсии осуществляется в целях контроля за выплатой пенсии, исходя из предположения, что право на пенсию могло быть утрачено

В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона № 400-ФЗ и п.34 Правил выплаты пенсий в случае неполучения пенсии в течение шести месяцев подряд, ее выплата приостанавливается на шесть месяцев, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Согласно п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае смерти пенсионера либо в случае объявления его в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим или признания его безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть пенсионера либо вступило в законную силу решение суда об объявлении его умершим или о признании его безвестно отсутствующим. В случае, если в соответствующем решении суда указана дата объявления гражданина умершим или признания его безвестно отсутствующим, срок прекращения выплаты пенсии определяется исходя из указанной даты.

Согласно п.2 ч.1 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае истечения шести месяцев со дня приостановления выплаты страховой пенсии в соответствии с пунктами 1, 3, 5, 6 и 7 части 1 статьи 24 настоящего Федерального закона - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок.

Поскольку ФИО1 отсутствовал по месту своего проживания установленные выплаты страховой пенсии за период с 01 июня 2016 г. по 31 декабря 2016 г. остались не доставленными.

В соответствии норм п.1 ч.1 ст.24 и п.2 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ выплата пенсии ФИО1 была приостановлена в связи с длительным ее неполучением 01 июня 2017 г. и прекращена с 01 июля 2017 г.

При этом, также как и следует из доводов изложенных Государственным учреждением – Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области в возражениях на исковое заявление, если выплата пенсии была прекращена в связи с длительным ее неполучением, а затем поступили документы о смерти пенсионера (признание его умершим), выплатное (пенсионное) дело пенсионера актуализируется, то есть распоряжение о прекращении выплаты пенсии в связи с длительным ее неполучением отменяется как принятое в целях контроля за выплатой пенсии и выносится решение о прекращении выплаты пенсии на основании п.1 ч.1 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ.

В соответствии с ч.3 ст.25 Федерального закона № 400-ФЗ восстановление выплаты страховой пенсии производится: в случае отмены решения суда об объявлении пенсионера умершим или о признании пенсионера безвестно отсутствующим - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором вступило в законную силу решение суда; по желанию пенсионера в случае наступления новых обстоятельств или надлежащего подтверждения прежних обстоятельств, дающих право на установление страховой пенсии, если со дня прекращения выплаты указанной пенсии прошло не более 10 лет, - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о восстановлении выплаты этой пенсии и все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; при подаче пенсионером заявления о восстановлении выплаты страховой пенсии после отказа от ее получения на основании пункта 5 части 1 настоящей статьи.

Начисление сумм пенсии в случае приостановления ее выплаты в связи с длительным неполучением производится на основании распоряжения о возобновлении выплаты пенсии. При этом, нормами Федерального закона № 400фЗ установлен заявительный порядок возобновления выплаты пенсии.

Право на обращение с заявлением о возобновлении выплаты пенсии или восстановлении выплаты пенсии принадлежит исключительно пенсионеру. Указанное право неразрывно связано с его личностью. Следовательно, родственники (наследники) умершего пенсионера не могут потребовать начисления неполученных пенсионером при жизни сумм пенсии после вынесения решения о приостановлении выплаты пенсии.

При этом, в соответствии с ч.3 ст.26 Федерального закона № 400-ФЗ начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру в текущем месяце и оставшиеся не полученными в связи с его смертью в указанном месяце, выплачиваются тем членам его семьи, которые относятся к лицам, указанным в части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и проживали совместно с этим пенсионером на день его смерти, если обращение за неполученными суммами указанной пенсии последовало не позднее чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. При обращении нескольких членов семьи за указанными суммами страховой пенсии причитающиеся им суммы страховой пенсии делятся между ними поровну.

В соответствии пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали. При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 настоящей статьи право на получение сумм, невыплаченных наследодателю, или при не предъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из вышеприведенной нормы закона следует, что право на получение соответствующих сумм пенсии наследники имеют только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены в связи с его смертью. В силу статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Из разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат.Согласно части 2 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» начисленные суммы страховой пенсии, выплата которых была приостановлена органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и которые не были востребованы пенсионером своевременно, выплачиваются ему за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие месяцу, следующему за месяцем, в котором он обратился за получением начисленной страховой пенсии Возобновление выплаты страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, были получены соответствующие заявление о возобновлении выплаты страховой пенсии и документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Заявление пенсионера о возобновлении выплаты страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для этого документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя (части 3 и 6 статьи 24 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). Аналогичные положения содержались в пункте 3 статьи 21, пункте 2 статьи 23 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Таким образом, вышеприведенными нормами закона установлен заявительный порядок возобновления выплаты пенсии, правом на обращение с заявлением о возобновлении выплаты страховой пенсии обладает исключительно пенсионер. При этом реализация права требования начисленных, но невыплаченных сумм пенсии, в том числе и за период до момента приостановления ее начисления, ограничена для получателя пенсии сроком в три года.Таким образом, в соответствии с гражданским законодательством наследники имеют право на наследование социальных выплат только тогда, когда эти суммы подлежали выплате самому наследодателю, но при жизни не были им получены. Их права производны от прав наследодателя только в части получения сумм пенсии, полагающихся ему к выплате, но не полученных им при жизни.Они не вправе совершать действия, направленные на признание за наследодателем права на получение пенсии.

Поскольку выплата страховой пенсии была приостановлена, а затем прекращена, начисленная страховая пенсия, подлежащая выплате наследнику отсутствует, следовательно исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в состав наследства пенсию умершего супруга за период с 01 января 2017 г. по 31 августа 2021 г. не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в состав наследства пенсию умершего супруга, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Б. Земцова