Дело № 2-54/2019
Изготовлено 15.02.2019
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 января 2019 года Октябрьский районный суд г. Мурманска
в составе председательствующего судьи Быриной Д.В.,
при секретаре Житниковой А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ПАО «Мурманская ТЭЦ» к ФИО1Белик О.М. об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения,
установил:
ПАО «Мурманска ТЭЦ обратилась в суд с иском к ФИО1Белик О.М. об урегулировании разногласий по договору теплоснабжения.
В обоснование требований указано, что при заключении договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Мурманская ТЭЦ» и ФИО1Белик О.М. возникли разногласия по пп. 1№, а также Приложению 2 к договору.
Истцом в адрес ответчика был направлен для подписания договор, на который поступил протокол разногласий. В данном протоколе разногласий ФИО1Белик О.М. просила принять все указанные пункты в редакции Абонента, а также дополнить договор пунктами ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 2.1.5, ДД.ММ.ГГГГ, а приложением № исключить из договора п. №
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ№ истцом в адрес ответчика был направлен протокол согласования разногласий к договору, сообщения о рассмотрении которого в адрес ресурсоснабжающей организации не поступало.
Полагает, что редакция договора ресурсоснабжающей организации не ущемляет прав абонента, соответствует п. 20 Правил организации теплоснабжения в РФ, принятых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Просит принять пункты №., приложение 2 договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ» следующего содержания:
1. РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенное по адресу: г.Мурманск, <адрес>, тепловую энергию надлежащего качества для целей отопления и горячего водоснабжения, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления.
2.1.2. Ресурсоснабжающая организация (ресурсоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, осуществляющая продажу Абоненту произведённой тепловой энергии и владеющая на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
2.1.3. Исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющее абоненту коммунальные услуги.
2.3. При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки потребления тепловой энергии, не нашедшими отражение в Договоре, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя» и др.
3. Качество тепловой энергии, поставляемой на нужды горячего водоснабжения и отопления, должно соответствовать параметрам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.1.1. Осуществлять в нежилое помещение в МКД, расположенное по адресу: г.Мурманск, <адрес>, поставку тепловой энергии в количестве и качестве, установленном настоящим Договором.
4.1.2. Обеспечить надёжность теплоснабжения, а именно: обеспечивать надлежащее состояние системы теплоснабжения в границах эксплуатационной ответственности сетей, принадлежащих РСО и теплосетевой организации, при котором обеспечивается качество и безопасность теплоснабжения МКД в соответствии с требованиями технических регламентов и Правилами организации теплоснабжения в РФ.
4.1.5. По письменному запросу Абонента представлять информацию о его задолженности по оплате тепловой энергии на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом.
4.1.6. Ежемесячно выставлять Абоненту платёжные документы (счета, счета-фактуры) для оплаты тепловой энергии и направлять Абоненту для подписания акты отпуска тепловой энергии, поставленной РСО за расчётный период.
4.2.3. Проводить проверки достоверности показаний ИПУ и (или) проверки состояния ИПУ
5.1.2. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения подписывать и направлять в адрес РСО акты отпуска тепловой энергии и акты сверки расчётов по договору. В случае несогласия с данными, содержащимися в актах, Абонент обязан письменно указывать причины и сумму возражений.
5.1.3. В течение 3 (трёх) рабочих дней со дня поступления запроса, предусмотренного пунктом 4.2.4. настоящего Договора, представлять РСО информацию о задержке таких платежей.
5.1.4. В первый рабочий день месяца, следующего за расчётным, передавать по электронной почте, факсу или нарочным данные показаний ИПУ за расчётный период в соответствии с Приложением № к настоящему Договору в отдел сбыта ПАО «Мурманская ТЭЦ» по адресу: г.Мурманск, ул. Полярные зори, д. 11а: факс 280-096: e-mail: es@mtec.kola.tgkl.ru. pribor@mtec.kola.tgkl.ru.
5.1.6. В целях учёта приобретаемой тепловой энергии использовать ИПУ, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении средств измерений.
5.1.7. Предоставлять возможность представителю РСО проводить проверки достоверности показаний ИПУ и (или) проверку состояния ИПУ с составлением актов.
5.1.9. При выявлении неисправности ИПУ (в том числе повреждении пломб), в течение суток направить в РСО уведомление о неисправности ИПУ с указанием даты и времени составления соответствующего акта. В случае неявки представителя РСО в установленный в уведомлении срок Абонент самостоятельно составляет акт о неисправности ИПУ и направляет его в РСО.
5.1.11. Не вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, не присоединяться к ним в обход индивидуальных приборов учёта без разрешения РСО на переустройство и внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на МКД и нежилое помещение.
5.2.1. Требовать от РСО поставки тепловой энергии с соблюдением требований к качеству теплоснабжения, предъявляемых законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
5.2.3. Требовать от РСО устранения причин нарушения теплоснабжения на сетях и оборудовании, находящемся в зоне эксплуатационной ответственности РСО и сетевой организации.
6. Объём тепловой энергии, поставленной за расчётный период в нежилое помещение, являющееся объектом теплоснабжения по Договору, определяется в соответствии с Приложением № к настоящему Договору. Для определения объёма тепловой энергии используются характеристики Объекта теплоснабжения, указанные в Приложении № к настоящему Договору.
7.6.2. РСО ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, выставляет Абоненту платёжные документы (счет, счет-фактуру) для оплаты поставленной тепловой энергии за расчётный период.
7.6.3. В срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным. Абонент производит оплату за расчётный период в размере стоимости объёма отпущенной тепловой энергии, определённого в соответствии с разделом 6 настоящего договора.
7.10. Сверка расчётов за потреблённую тепловую энергию производится по состоянию на первое ноября ежегодно и в любое время по требованию одной из сторон путём оформления Сторонами Акта сверки.
8.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) и, если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора. При этом срок исполнения обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванными этими обстоятельствами.
Принять Приложение № к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ».
Не включать в договор пункты ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ.,ДД.ММ.ГГГГ., приложение №.
Взыскать с ФИО1Белик О.М. расходы по уплате государственной пошлины.
Представители истца в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований, мотивируя необходимость решения суда в целях заключения договора теплоснабжения, поскольку стороны самостоятельно не могут согласовать его условия. Суду поясняли, что ранее Арбитражным судом Мурманской области был разрешен аналогичный спор, по которому ответчиком выступал собственник помещения в данном <адрес> в <адрес>, являющийся индивидуальным предпринимателем. В решении Арбитражного суда дана оценка спорным условиям договора, с которой истец согласился, не оспорив судебный акт. Однако, обращаясь в суд с данным иском, настаивают на указанной в исковом заявлении редакции.
Подтверждали то, что ДД.ММ.ГГГГ, то есть, до обращения в суд, в адрес ПАО «Мурманская ТЭЦ» от ответчика поступил протокол разногласий с пояснительной запиской, в котором ФИО1Белик О.М. указала пункты №3 в своей редакции, с которой истец не согласен. Кроме того, ответчик полагал необходимым исключить пункты №, а также изменить формулировку приложения № Договора.
Вместе с тем, истец не принял во внимание указанное обращение ответчика, поскольку в самом протоколе разногласий не отражено согласие ответчика с редакцией истца по пунктам № а оформление пояснительных записок ничем не предусмотрено.
Ввиду отсутствия согласования разногласий по всем неурегулированным пунктам Договора, ПАО «Мурманская ТЭЦ» была вынуждена обратиться, в соответствии со ст. 425 ГК РФ, в суд за защитой своих интересов.
Просили удовлетворить иск и возместить за счет ответчика судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 6000 рублей, поскольку предъявлению иска послужило отсутствие согласование сторонами условий договора № от ДД.ММ.ГГГГ, изложенных в пунктах №, приложения 2 договора.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании возражала против заявленных требований. Полагала, что истец, обращаясь в суд с данным иском, злоупотребляет своим правом. Суду пояснила, что истец ДД.ММ.ГГГГ, до подачи иска, представил в адрес истца протокол разногласий, с пояснительной запиской, из которых следовало, что ответчик принимает пункты 1, № договора в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ». С учетом позиции Арбитражного суда Мурманской области, указанной в решении от ДД.ММ.ГГГГ, изложить пункты № договора в редакции абонента, исключить из договора пункты №4, исключить из приложения 2 к договору формулы определения объёма тепловой энергии, поставленной для нужд отопления нежилого помещения, предложенных ПАО «Мурманская ТЭЦ», заменив их условием в редакции абонента.
Не включать в договор пункты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, приложение №, ранее предложенные ответчиком в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.
Все остальные пункты договора теплоснабжения и поставки горячей воды, не указанные в письме и протоколе разногласий, оставить в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ».
Истец не оспаривает факт получения данного протокола, однако, он не принял его во внимание, обратился в суд с иском, в котором требует урегулирования несуществующих между сторонами разногласий по пунктам № а также настаивает на редакции пунктов № приложения 2, которая признана не отвечающей законодательству вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Мурманской области. Ответчик, в свою очередь, в своем обращении в ПАО «МТЭЦ» от ДД.ММ.ГГГГ указал ту редакцию спорных пунктов, которая признана арбитражным судом правильной, с которой истец также согласился, не оспорив решение арбитражного суда.
Полагала, что фактически между сторонами отсутствуют такие разногласия, которые не могли быть урегулированы в досудебном порядке, в связи с чем, просила в удовлетворении иска отказать.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Как следует из представленных доказательств, ФИО1Белик О.М. является собственником нежилого помещения площадью 62, 3 кв.м в многоквартирном доме в г. Мурманске, <адрес>.
ПАО «Мурманская ТЭЦ» является теплоснабжающей организацией на территории г. Мурманска, поставляет через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления и горячего водоснабжения названного дома.
ПАО «МТЭЦ» обратилось в суд с иском к ФИО1Белик О.М., в обоснование которого сослалось на наличие между ними разногласий по условиям подлежащего обязательному заключению Договору теплоснабжения, от урегулирования которых ответчик уклоняется.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Согласно пункту 12 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (пункт 1 статьи 446 ГК РФ).
Как предусмотрено пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления коммунальных услуг собственникам помещений в многоквартирном доме, условия и порядок заключения соответствующих договоров, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах..., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №) поставка горячей воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.
В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).
Поставка горячей воды, тепловой энергии в нежилое помещение в многоквартирном доме осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении. Определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа оплаты отопления осуществляется в соответствии с настоящими Правилами. В случае несоответствия указанного договора положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении договор считается заключенным на условиях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о водоснабжении, теплоснабжении и Правилами №.
Потребители тепловой энергии приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель у теплоснабжающей организации на основании договора теплоснабжения (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).
Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, ПАО «МТЭЦ» ДД.ММ.ГГГГ вручило ФИО1Белик О.М. протокол согласований разногласий от ДД.ММ.ГГГГ к Договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором согласовало пункты 1№., приложение 2 договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ» следующего содержания:
1. РСО обязуется поставить Абоненту в нежилое помещение в многоквартирном доме (далее - МКД), расположенное по адресу: г.Мурманск, <адрес>, тепловую энергию надлежащего качества для целей отопления и горячего водоснабжения, а Абонент обязан оплатить поставленную тепловую энергию и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим её потребления.
2.1.2. Ресурсоснабжающая организация (ресурсоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, осуществляющая продажу Абоненту произведённой тепловой энергии и владеющая на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии.
2.1.3. Исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющее абоненту коммунальные услуги.
2.3. При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки потребления тепловой энергии, не нашедшими отражение в Договоре, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе Приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя» и др.
3. Качество тепловой энергии, поставляемой на нужды горячего водоснабжения и отопления, должно соответствовать параметрам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4.1.1. Осуществлять в нежилое помещение в МКД, расположенное по адресу: г.Мурманск, <адрес>, поставку тепловой энергии в количестве и качестве, установленном настоящим Договором.
4.1.2. Обеспечить надёжность теплоснабжения, а именно: обеспечивать надлежащее состояние системы теплоснабжения в границах эксплуатационной ответственности сетей, принадлежащих РСО и теплосетевой организации, при котором обеспечивается качество и безопасность теплоснабжения МКД в соответствии с требованиями технических регламентов и Правилами организации теплоснабжения в РФ.
4.1.5. По письменному запросу Абонента представлять информацию о его задолженности по оплате тепловой энергии на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом.
4.1.6. Ежемесячно выставлять Абоненту платёжные документы (счета, счета-фактуры) для оплаты тепловой энергии и направлять Абоненту для подписания акты отпуска тепловой энергии, поставленной РСО за расчётный период.
4.2.3. Проводить проверки достоверности показаний ИПУ и (или) проверки состояния ИПУ
5.1.2. Не позднее 5 (пяти) рабочих дней с момента получения подписывать и направлять в адрес РСО акты отпуска тепловой энергии и акты сверки расчётов по договору. В случае несогласия с данными, содержащимися в актах, Абонент обязан письменно указывать причины и сумму возражений.
5.1.3. В течение 3 (трёх) рабочих дней со дня поступления запроса, предусмотренного пунктом 4.2.4. настоящего Договора, представлять РСО информацию о задержке таких платежей.
5.1.4. В первый рабочий день месяца, следующего за расчётным, передавать по электронной почте, факсу или нарочным данные показаний ИПУ за расчётный период в соответствии с Приложением № к настоящему Договору в отдел сбыта ПАО «Мурманская ТЭЦ» по адресу: г.Мурманск, <адрес> зори, <адрес>а: факс 280-096: e-mail: es@mtec.kola.tgkl.ru. pribor@mtec.kola.tgkl.ru.
5.1.6. В целях учёта приобретаемой тепловой энергии использовать ИПУ, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении средств измерений.
5.1.7. Предоставлять возможность представителю РСО проводить проверки достоверности показаний ИПУ и (или) проверку состояния ИПУ с составлением актов.
5.1.9. При выявлении неисправности ИПУ (в том числе повреждении пломб), в течение суток направить в РСО уведомление о неисправности ИПУ с указанием даты и времени составления соответствующего акта. В случае неявки представителя РСО в установленный в уведомлении срок Абонент самостоятельно составляет акт о неисправности ИПУ и направляет его в РСО.
5.1.11. Не вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, не присоединяться к ним в обход индивидуальных приборов учёта без разрешения РСО на переустройство и внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на МКД и нежилое помещение.
5.2.1. Требовать от РСО поставки тепловой энергии с соблюдением требований к качеству теплоснабжения, предъявляемых законодательством Российской Федерации и настоящим договором.
5.2.3. Требовать от РСО устранения причин нарушения теплоснабжения на сетях и оборудовании, находящемся в зоне эксплуатационной ответственности РСО и сетевой организации.
6. Объём тепловой энергии, поставленной за расчётный период в нежилое помещение, являющееся объектом теплоснабжения по Договору, определяется в соответствии с Приложением № к настоящему Договору. Для определения объёма тепловой энергии используются характеристики Объекта теплоснабжения, указанные в Приложении № к настоящему Договору.
7.6.2. РСО ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, выставляет Абоненту платёжные документы (счет, счет-фактуру) для оплаты поставленной тепловой энергии за расчётный период.
7.6.3. В срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным. Абонент производит оплату за расчётный период в размере стоимости объёма отпущенной тепловой энергии, определённого в соответствии с разделом 6 настоящего договора.
7.10. Сверка расчётов за потреблённую тепловую энергию производится по состоянию на первое ноября ежегодно и в любое время по требованию одной из сторон путём оформления Сторонами Акта сверки.
8.4. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему договору, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) и, если эти обстоятельства повлияли на исполнение настоящего договора. При этом срок исполнения обязательств по настоящему Договору отодвигается соразмерно времени, в течение которого действовали такие обстоятельства, а также последствиям, вызванными этими обстоятельствами.
Приложение № к договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ в редакции РСО.ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1Белик О.М. была направлена сравнительная характеристика редакций Договора теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой истец в очередной раз указал на согласование своей редакции приведенных выше пунктов.
Кроме того, истец отклонил ранее предложенные ФИО1Белик О.М. в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ для включения в Договор пункты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, со ссылкой на то, что отсутствие в Договоре указанных в этих пунктах терминов не ущемляет прав абонента, а также отклонил предложенное ответчиком приложение №, со ссылкой на то, что отсутствие указанного приложения не ущемляет прав абонента, привлечение третьей стороны к договору теплоснабжения не предусмотрено п.20 Правил №.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ПАО «МТЭЦ» от ФИО1Белик О.М. поступил протокол разногласий к Договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором она предлагала согласовать предложенную ею редакцию пунктов №, приложение №:
пункт 2.1.2: «Ресурсоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу абоненту тепловой энергии (мощности) и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение абонента»;
пункт 2.3: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки и потребления тепловой энергии, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации»;
пункт 4.1.1: «Поставлять тепловую энергию, количество и показатели качества которой соответствуют требованиям законодательства, условиям договора»;
пункт 4.1.5: «По письменному запросу абонента предоставлять информацию о его задолженности за тепловую энергию на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом, а также сведения о правильности исчисления предъявленной абоненту платы за коммунальные услуги»;
пункт 5.1.11: «Несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы»;
пункт 7.6.2: «РСО не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, выставляет абоненту платежные документы (счет, счет-фактуру)»;
пункт 7.6.3: «Плата за тепловую энергию вносится абонентом ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата».
приложение №: : «Размер платы за отопление определяется в соответствии с пунктами 42, 42, 43 и формулами, приведенными в приложении № Правил предоставления коммунальных услуг..., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№».
В сопроводительном письме к протоколу разногласий ФИО1Белик О.М. дополнительно указала, что ответчик принимает пункты № договора в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ».
Предлагает изложить пункты № договора в редакции абонента, указанной в протоколе разногласий.
Исключить из договора указанные истцом пункты 2.1.3, 5.1.4.
Исключить из приложения 2 к договору (в редакции истца) формулы определения объёма тепловой энергии, поставленной для нужд отопления нежилого помещения, предложенных ПАО «Мурманская ТЭЦ», заменив их условием в редакции абонента, указанной в протоколе разногласий.
Не включать в договор пункты №№, ранее предложенные ответчиком в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ.
Все остальные пункты договора теплоснабжения и поставки горячей воды, не указанные в письме и протоколе разногласий, оставить в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ».
Суд оценивает критически позицию истца, заявляющего о том, что предъявленный ответчиком ДД.ММ.ГГГГ протокол разногласий с сопроводительным письмом не является юридически значимым документом, поскольку не надлежаще оформлен и не содержит мнение абонента по всем спорным и не спорным условиям Договора.
Напротив, представленный истцом ДД.ММ.ГГГГ протокол разногласий, с учетом пояснительной записки, свидетельствует о том, что на момент обращения ПАО «МТЭЦ» в суд с данным иском (ДД.ММ.ГГГГ) между сторонами отсутствовали разногласия по всем предложенным истцом условиям Договора теплоснабжения, кроме тех, которые указаны в пунктах №, приложении 2.
В указанных документах ответчик также отказался от предложенных им ранее для согласования пунктов 2№, приложения №, которые истец, как указано выше, также считал не существенными и не влияющими на правоотношения сторон.
Разрешая имеющийся между сторонами спор относительно пунктов №, приложении 2, суд приходит к следующему.
Истец сформулировал пункт 2.1.2 в редакции: «Ресурсоснабжающая организация (ресурсоснабжающая организация) - теплоснабжающая организация, осуществляющая продажу Абоненту произведённой тепловой энергии и владеющая на праве собственности или ином законном основании источником тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение потребителей тепловой энергии».
Ответчик предложил принять этот пункт в редакции: ««Ресурсоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу абоненту тепловой энергии (мощности) и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение абонента».
Суд принимает редакцию ответчика, как соответствующую пункту 11 статьи 2 Закона о теплоснабжении.
Истец предлагает принять пункт 2.3 в редакции: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки потребления тепловой энергии, не нашедшими отражение в Договоре, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе приказом Минэнерго РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О коммерческом учёте тепловой энергии, теплоносителя» и др.».
Ответчик в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ предложил принять данный пункт в редакции: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки потребления тепловой энергии, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации».
Поскольку содержащиеся в действующем законодательстве нормы права, в том числе в области теплоснабжения, рассчитаны на неоднократность применения и распространяются на неопределенный круг лиц, суд признает правильной редакцию ответчика.
Пункт 4.1.1 сформулирован истцом следующим образом: «Осуществлять в нежилое помещение в МКД, расположенное по адресу: г. Мурманск, <адрес>, поставку тепловой энергии в количестве и качестве, установленном настоящим Договором».
Ответчиком предложена следующая редакция пункта 4.1.1: «Поставлять тепловую энергию, количество и показатели качества которой соответствуют требованиям законодательства, условиям договора».
В соответствии со статьей 2 Закона о теплоснабжении, качество теплоснабжения - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя.
Стилистика пункта 4.1.1 в редакциях истца затрудняет уяснение его содержания. Помещение, в которое поставляется тепловая энергия, указано в договоре. Тепловые сети истца опосредованно присоединены к тепловой сети ответчика. Требования к качеству энергии предусмотрены Правилами № и пунктом 3 Договора, точкой поставки является граница раздела тепловой сети ответчика и внутридомовой тепловой сети. Температурный график в точке поставки тепловой энергии в качестве приложения к договору не указан, суду не представлен.
Учитывая изложенное, суд принимает пункт 4.1.1 в редакции ответчика.
Истец настаивает на включение в Договор пункта 4.1.5 следующего содержания: «По письменному запросу абонента представлять информацию о его задолженности по оплате тепловой энергии на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом».
Ответчик предложил изложить пункт 4.1.5 в следующей редакции: «По письменному запросу абонента предоставлять информацию о его задолженности за тепловую энергию на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом, а также сведения о правильности исчисления предъявленной абоненту платы за коммунальные услуги».
Суд принимает редакцию ответчика, признавая ее соответствующей пунктам 31 «р», 33 «б» Правил №.
Истец включил в договор пункт ДД.ММ.ГГГГ об обязанности абонента «Не вносить изменения во внутридомовые инженерные системы, не присоединяться к ним в обход индивидуальных приборов учёта без разрешения РСО на переустройство и внесения в установленном порядке изменений в техническую документацию на МКД и нежилое помещение».
Ответчик считает необходимым изложить этот пункт в редакции: «Несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы».
Судом принимается редакция ответчика, как соответствующая пункту 35 «е» Правил №.
Согласно пункту 7.6.2 в редакции истца: «РСО ежемесячно в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчётным периодом, выставляет Абоненту платёжные документы (счет, счет-фактуру) для оплаты поставленной тепловой энергии за расчётный период».
Пункт 7.6.3 изложен истцом в редакции: «В срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным Абонент производит оплату за расчётный период в размере стоимости объёма отпущенной тепловой энергии, определённого в соответствии с разделом 6 настоящего договора».
Ответчик предлагает изложить пункты 7.6.2, 7.6.3 в следующей редакции: «7.6.2. РСО не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, выставляет абоненту платежные документы (счет, счет-фактуру)»;
«7.6.3. Плата за тепловую энергию вносится абонентом ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата».
Принимая редакцию данных пунктов, предложенную ответчиком, суд учитывает следующее.
Согласно пунктам 66, 67 Правил № плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.
На основании пункта 33 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ (далее - Правила №), потребители оплачивают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель теплоснабжающей организации по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и (или) по ценам, определяемым по соглашению сторон в случаях, установленных Федеральным законом «О теплоснабжении», за потребленный объем тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в следующем порядке, если иное не установлено договором теплоснабжения:
35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18-го числа текущего месяца, и 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца;
оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя за истекший месяц меньше договорного объема, определенного договором теплоснабжения, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.
Поскольку стороны не достигли соглашения относительно срока предоставления абоненту платежных документов и срока оплаты энергии, пункты 7.6.2, 7.6.3 в редакции ответчика признаются судом приемлемыми, отвечающими нормам, содержащимся в пунктах 66, 67 Правил №, пункте 33 Правил №.
ПАО «МТЭ» в Договор включен пункт 2.1.3 в редакции: «Исполнитель коммунальных услуг - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие абоненту коммунальные услуги».
Ответчик в протоколе разногласий от ДД.ММ.ГГГГ просил исключить данный пункт.
Понятия исполнителя коммунальных услуг, внутридомовых инженерных систем, коммунальных услуг, коммунальных ресурсов, централизованных сетей инженерно-технического обеспечения, коллективного прибора учета многоквартирного дома содержатся в пункте 2 Правил №, статье 36 Жилищного кодекса, пункте 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным..., утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.
Учитывая предмет договора, а также то обстоятельство, что все перечисленные термины приведены в нормативных актах, включать их в договор нецелесообразно, в связи с чем, суд признает обоснованной позицию ответчика в части исключения пункта 2.1.3 из Договора.
К аналогичному выводу о нецелесообразности включения в Договора пунктов № содержащих расшифровку терминов «внутридомовые инженерные системы», «коммунальные услуги», «коммунальные ресурсы», «централизованные сети инженерно-технического обеспечения», «коллективный (общедомовой) прибор учета», «многоквартирный дом», стороны пришли в досудебном порядке, что следует из Сравнительной характеристики редакции, подготовленной истцом и направленной ответчику ДД.ММ.ГГГГ, и сопроводительного письма к протоколу разногласий от ДД.ММ.ГГГГ, переданного ответчиком истцу в ту же дату.
Указанными документами сторон также подтверждается отсутствие разногласий по поводу не включения в договор предложенного ответчиком ранее приложения №.
ПАО «МТЭЦ» в договор включен пункт 5.1.4: «В первый рабочий день месяца, следующего за расчётным, передавать по электронной почте, факсу или нарочным данные показаний ИПУ за расчётный период в соответствии с Приложением № к настоящему Договору в отдел сбыта ПАО «Мурманская ТЭЦ» по адресу: г.Мурманск, ул. Полярные Зри, д. 11а, факс 280-096, e‑mail: es@mtec.kola.tgk1.ru, pribor@mtec.kola.tgk1.ru».
Ответчик предлагает исключить данный пункт из Договора.
На основании пункта 18 Правил № в случае, если исполнителем, предоставляющим коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме, в котором расположено нежилое помещение собственника, не является ресурсоснабжающая организация, собственник нежилого помещения в многоквартирном доме обязан в течение 5 дней после заключения договоров ресурсоснабжения с ресурсоснабжающими организациями представить исполнителю их копии, а также в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для передачи потребителями информации о показаниях индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета, - данные об объемах коммунальных ресурсов, потребленных за расчетный период по указанным договорам.
В силу подпункта "к(1)" пункта 33 Правил N 354 (введен постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 344) принудить потребителя ежемесячно подавать показания приборов учета невозможно, в связи с чем снятие показаний приборов учета и передача их исполнителю не позднее даты, установленной договором, является не обязанностью, а правом потребителя.
Включение же в договор об оказании коммунальных услуг потребителю условия, которое прямо не предусмотрено законом, но и не противоречит ему, возможно лишь по соглашению сторон в соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Поскольку в материалах дела отсутствует соглашение сторон на включение в договор условий о предоставлении показаний приборов учета, суд признает пункт 5.1.4 подлежащим исключению из договора.
Предложенный истцом в приложении № порядок определения подлежащего оплате объема тепловой энергии для отопления помещения ответчика не соответствует требованиям Правил №, тогда как, согласно абзацу третьему пункта 7 названных Правил, определение объема потребленной в нежилом помещении тепловой энергии и способа осуществления потребителями оплаты отопления осуществляется в соответствии с Правилами №.
В данном случае суд признает обоснованным принять приложение № в редакции ответчика: «Размер платы за отопление определяется в соответствии с пунктами 42", 422, 43 и формулами, приведенными в приложении № Правил предоставления коммунальных услуг..., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№».
Разрешая требование истца о возмещении за счет ответчика судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 6000 рублей и отказывая в его удовлетворении, суд учитывает п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", которым разъяснено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.
В данном случае суд учитывает, что обращение истца в суд не вызвано с какими-либо неправомерными действиями ответчика, уклонением ответчика от заключения договора.
Как установлено судом, до предъявления истцом настоящего иска в суд ответчик ДД.ММ.ГГГГ представил в адрес ПАО «Мурманская ТЭЦ» протокол разногласий с сопроводительным письмом, которые истцом не были приняты по формальным основаниям и которым суд дал оценку как документам, свидетельствующим о согласовании ФИО1Белик О.М. всех указанных истцом в качестве спорных условий Договора, за исключением тех, которые приняты судом в редакции ответчика.
Решение суда необходимо сторонам, по сути, для заключения Договора теплоснабжения, с учетом имеющихся разногласий по отдельным его пунктам.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает оснований для возложения расходов по оплате государственной пошлины на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, ГПК РФ, суд
решил:
урегулировать разногласия сторон при заключении договора теплоснабжения и поставки горячей воды от ДД.ММ.ГГГГ№ между ПАО «Мурманская ТЭЦ» и ФИО1Белик О.М., приняв пункты № Договора в редакции ПАО «Мурманская ТЭЦ», изложенной в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ к Договору теплоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ.
Изложить пункты № и приложение № в редакции ФИО1Белик О.М., изложенной в протоколе разногласий с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ:
пункт 2.1.2: «Ресурсоснабжающая организация - организация, осуществляющая продажу абоненту тепловой энергии (мощности) и владеющая на праве собственности или ином законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями в системе теплоснабжения, посредством которой осуществляется теплоснабжение абонента»;
пункт 2.3: «При исполнении договора, а также по всем вопросам поставки и потребления тепловой энергии, не нашедшим отражения в договоре, стороны руководствуются законодательством Российской Федерации»;
пункт 4.1.1: «Поставлять тепловую энергию, количество и показатели качества которой соответствуют требованиям законодательства, условиям договора»;
пункт 4.1.5: «По письменному запросу абонента предоставлять информацию о его задолженности за тепловую энергию на 1-е число месяца, следующего за расчётным периодом, а также сведения о правильности исчисления предъявленной абоненту платы за коммунальные услуги»;
пункт 5.1.11: «Несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно- технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы»;
пункт 7.6.2: «РСО не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, выставляет абоненту платежные документы (счет, счет-фактуру)»;
пункт 7.6.3: «Плата за тепловую энергию вносится абонентом ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата»;
приложение №: «Размер платы за отопление определяется в соответствии с пунктами 42, 42, 43 и формулами, приведенными в приложении № Правил предоставления коммунальных услуг..., утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№».
Исключить из договора пункты 2.1.3, 5.1.4.
Не включать в договор пункты № приложение №.
В удовлетворении заявления ПАО «Мурманская ТЭЦ» о взыскании с ФИО1Белик О.М. судебных расходов по уплате госпошлины в сумме 6000 рублей отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий________________