Гражданский кодекс часть 1

с участием истицы - ФИО1, представителя истицы ФИО1 - адвоката Снурницыной Н.В. по ордеру от 31.08.2018 года, представителя ответчика ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области - ФИО2 по доверенности № 5 от 29.12.2018 года,

при секретаре - Пугачевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-54/19 по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области об обязании включить в специальный стаж период работы ФИО1 с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года в должности матрос-обработчик в <данные изъяты> обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 13.07.2017 года.

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области об обязании включить в специальный стаж период работы ФИО1 с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года в должности матрос-обработчик в <данные изъяты>, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 13.07.2017 года.

Истица - ФИО1, её представитель - адвокат Снурницына Н.В., выступающая по ордеру от 31.08.2018 года (л.д. 40), в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержали, просили суд удовлетворить их в полном объёме.

Представитель ответчика ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области - ФИО2, выступающая по доверенности № 5 от 29.12.2018 года (л.д. 51-52), в судебном заседании возражала против удовлетворения судом исковых требований ФИО1

Выслушав истицу, представителей сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При исчисления страхового стажа в целях определения права на страховуюпенсию, в том числе и досрочную, периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в страховой стаж с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. В настоящее время действуют Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с утверждённым постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 и разъяснением Минтруда России от 22.05.1996 года № 5 в части, не противоречащей пенсионному законодательству.

Правила подсчёта и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

При подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости утверждён Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.03.2011 года № 258н.

Материалами дела установлено, что 11.07.2017 года ФИО1 обратилась к ответчику - ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области от 08.09.2017 года № № ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого льготного стажа (л.д. 17-18).

При этом в льготный страховой стаж истице были включены периоды её трудовой деятельности продолжительностью 08 лет 07 месяцев 15 дней, что не даёт истице право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Также ответчиком в льготный страховой стаж истицы не был включён период её работы с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года в должности матрос-обработчик в <данные изъяты>

Спорный период не был включён в льготный страховой стаж истицы в виду того, что в соответствии со справкой работодателя - <данные изъяты> 14.10.2016 года № № ФИО1 в период с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года работала по контракту в <данные изъяты> и в указанный период находилась без сохранения заработной платы.

Как пояснила суду представитель ГУ УПФР в городе Батайске Ростовской области, в мотивировке отказа во включении периода работы ФИО1 с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года в <данные изъяты> ошибочно было указано «находилась в отпуске», так как согласно справке <данные изъяты> от 14.10.2016 года № № ФИО1 в период с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года работала по контракту в <данные изъяты> и в указанный период находилась без сохранения заработной платы, т.е. не работала по причине простоя предприятия.

Согласно представленной суду архивной справке <данные изъяты> от 03.12.2018 года установлено, что в архиве «<данные изъяты>» имеется личное дело сотрудницы ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документы: табели учёта рабочего времени, судовые журналы, на хранение в архив не поступали; табели не относятся к документам постоянного хранения, а судовые журналы не подлежат сдаче на хранение в архивы предприятий согласно Приказу Минтранса России от 25.07.2012 года № 261 «Об утверждении Порядка хранения судовых журналов» и согласно утверждённому Порядку по истечении двух лет сдаются на хранение в орган, в котором зарегистрировано судно. Сдавались ли судовые журналы «<данные изъяты>» в архив Капитана Порта г<данные изъяты>, сведений нет.Расчётные ведомости начисления заработной платы по плавбазе «<данные изъяты>» за период с 01.01.1998 года на хранение в архив не поступали, так как судно было в аренде, заработная плата по «ДМП» не начислялась. Договор (агентское соглашение) обаренде в архив не поступал. Приказы по личному составу по плавбазе «<данные изъяты>» с 1997 года на хранение не поступали. В личном деле (личной карточке) сведения о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы, а также личного заявления ФИО1 о предоставлении ей отпуска без сохранения заработной платы за период с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года отсутствуют (л.д. 55).

Согласно справке <данные изъяты> от 14.10.2016 года № № ФИО1 в период с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года работала по контракту в <данные изъяты> и в указанный период находилась без сохранения заработной платы (л.д.20).

Таким образом, судом достоверно установлено, что в период с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года ФИО1 в <данные изъяты> не работала по причине простоя работодателя, так как судно находилось в аренде, в связи с чем в указанный период времени находилась без сохранения заработной платы.

В силу пункта 9 Правил исчисления периодов работы от 11 июля 2002 года № 516, согласно которым не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), а также разъяснений в п.25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", где обращено внимание судов на то, что исходя из п.5 Правил исчисления периодов работы (от 11 июля 2002 года № 516), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке, суд приходит к выводу о том, что период работы истицы с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года не может быть включён в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку в данный период заработная плата в <данные изъяты> не начислялась, так как судно было в аренде, что следует из ответа на судебный запрос (л.д. 55).

Следовательно, время простоя с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года в <данные изъяты> не подлежит включению в льготный стаж, так как в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, и при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд России.

Таким образом, истицей не подтверждена в соответствии с действующим пенсионным законодательством работа в профессии, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Статьями 56, 59, 60 ГПК РФ установлено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

С учётом изложенного, суд считает необходимым отказать ФИО1 ФИО10 в удовлетворении исковых требований, заявленных к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области об обязании включить в специальный стаж период работы ФИО1 с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года в должности матрос-обработчик в <данные изъяты>, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 13.07.2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л :

1. В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО11 к ГУ Управлению Пенсионного Фонда России в городе Батайске Ростовской области об обязании включить в специальный стаж период работы ФИО1 с 01.01.1998 года по 25.05.1999 года в должности матрос-обработчик в <данные изъяты>», обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с 13.07.2017 года - ОТКАЗАТЬ.

2. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Заярная Н.В.

Решение в окончательной форме принято 29 января 2019 года.