Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Гайны гражданское дело по иску администрации Гайнского сельского поселения об уменьшении исполнительского сбора,

установил:

Администрация Гайнского сельского поселения обратилась в суд с исковым заявлением к Отделу по Гайнскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю об уменьшении исполнительского сбора.

В обосновании своих требований указали, что постановлением судебного пристава исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с администрации Гайнского сельского поселения взыскиваются <данные изъяты> рублей исполнительского сбора, по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №№ предмет исполнения: Обязать администрацию Гайнского сельского поселения, выделить необходимые денежные средства на капитальный ремонт муниципального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, взыскатель ФИО1. В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 112 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», администрация поселения вправе обратиться в суд с заявлением об уменьшении исполнительского сбора, по следующим основаниям: администрация Гайнского сельского поселения является бюджетным учреждением, осуществляющим функции управления на территории муниципального образования Гайнское сельское поселение. Штрафы за неисполнение постановления пристава-исполнителя ложатся на бюджет поселения, который итак систематически недофинансируется со стороны органов государственной власти. От наложения взысканий на бюджет пострадает неопределённый круг лиц - граждане, проживающие на территории муниципального образования. Согласно ст. 33 Устава Гайнского сельского поселения, утверждённого Решением Совета депутатов Гайнского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ за №34, Гайнское сельское поселение имеет собственный бюджет, предназначенный для исполнения расходных обязательств Гайнского сельского поселения. Решение об утверждении местного бюджета вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года. Бюджет поселения на 2014 год и плановые периоды 2015-2016 г-г. депутатами Гайнского сельского поселения на финансовый год был утверждён ДД.ММ.ГГГГ года. В связи с тем, что исполнительский сбор достаточно большой, у администрации Гайнского сельского поселения отсутствуют денежные средства для оплаты сбора. Оплата сбора может существенно повлиять на бюджет поселения. Просят суд уменьшить исполнительский сбор, возложенный на администрацию Гайнского сельского поселения по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №№.

В судебное заседание представитель администрации Гайнского сельского поселения не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания, в письменном заявлении просили провести судебное заседание без участия их представителя, заявленные требования поддержали.

Представитель службы судебных приставов-исполнителе в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного заседания.

Судом изучены материалы дела:

- постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора; - устав Муниципального образования «Гайнское сельское поселение».

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему:

В судебном заседании установлено, что судебным приставов исполнителем на основании исполнительного документа, исполнительного листа № г. от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Гайнским районным судом по гражданскому делу об обязании администрации Гайнского сельского поселения выделить необходимые денежные средства на капитальный ремонт муниципального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ года. Администрацией Гайнского сельского поселения исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, исполнен не был. Признав причину неисполнения должником исполнительного документа неуважительной и учитывая, что в этом случае в соответствии с действующим законодательством с должника подлежит взысканию исполнительский сбор, судебным приставом исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании с администрации Гайнского сельского поселения исполнительского сбора в размере <данные изъяты> рублей. Действия судебного пристава-исполнителя в части вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора администрацией Гайнского сельского поселения не обжалуются. Однако администрация сельского поселения просит уменьшить исполнительский сбор в связи с тем, что от наложения взысканий на бюджет пострадает неопределённый круг лиц - граждане, проживающие на территории муниципального образования.

В соответствии с ч.1 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч. 2 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 резолютивной части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N13-П, исполнительский сбор представляет собой взыскание (меру административной ответственности) за неисполнение исполнительного документа, выдаваемого судами и другими уполномоченными органами. Его размер - семь процентов от взыскиваемой суммы или стоимости имущества должника - является лишь допустимым максимумом, верхней границей, и с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств может быть снижен правоприменителем.

Исходя из обстоятельств дела, учитывая, степень вины должника в неисполнении исполнительного документа, его имущественное положение, учитывая тот факт, что при взыскании с администрации Гайнского сельского поселения исполнительского сбора в сумме <данные изъяты> рублей пострадает местный бюджет, а также учитывая, что решение об утверждении местного бюджета вступило в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года. Бюджет поселения на 2014 год и плановые периоды 2015-2016 г.г. депутатами Гайнского сельского поселения на финансовый год был утверждён ДД.ММ.ГГГГ суд считает, что исковые требования истца об уменьшении размера исполнительского сбора подлежат удовлетворению с уменьшением исполнительского сбора в соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Гайнского сельского поселения об уменьшении исполнительского сбора удовлетворить.

Снизить размер исполнительского сбора на <данные изъяты>) рублей до <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд в течение месяца через Гайнский районный суд.

Текст решения изготовлен на компьютере и является подлинником.

Председательствующий: М. А. Гирев

Копия верна: М. А. Гирев