Гражданский кодекс часть 1

представителей ответчика – муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального района « центральная районная больница» – Барановского В.В., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, Исмаиловой А.Д., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ,

ДД.ММ.ГГГГ

рассмотрев в открытом судебном заседании в гражданское дело по иску

прокурора в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста, к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения муниципального района « центральная районная больница» о возложении обязанности по принятию мер, направленных на укомплектование единицы врача-нарколога в соответствии со штатным расписанием,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста, обратился в суд с иском к Администрации муниципального района области, МБУЗ «» о возложении обязанности по укомплектованию единицы врача-нарколога в соответствии со штатным расписанием, указывая, что в ходе проведенной прокуратурой проверки исполнения законодательства, регулирующего вопросы противодействия профилактики наркомании, лечения и реабилитации лиц, больных наркоманией, установлено следующее. Наркологическая служба в представлена наркологическим кабинетом районной поликлиники, осуществляющим амбулаторную наркологическую помощь. Лечение наркологических больных осуществляется амбулаторно и в областном наркологическом диспансере . Выявление подростков, потребляющих наркологические вещества, происходит, в основном, когда их приводят на консультации и прием к врачу-наркологу родители, сотрудники Отдела МВД России по , в ходе военно-приписной комиссии, по данным комиссии по делам несовершеннолетних, по сообщениям учителей школ. Лечебно-профилактическая работа с подростками наркологическим кабинетом фактически сведена к минимуму. В настоящее время в МБУЗ «» не укомплектована должность врача-нарколога, в связи с отсутствием специалиста. До ДД.ММ.ГГГГ функции врача-нарколога выполнял по совместительству врач-психиатр. В ДД.ММ.ГГГГ., в ДД.ММ.ГГГГ на имя МУЗ « ЦРБ» были внесены представления об устранении нарушений законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в деятельности здравоохранения. Данные представления рассмотрены, однако, при проведении проверки в ДД.ММ.ГГГГ вновь выявлены серьезные нарушения. Так, на сегодняшний день работа наркологического кабинета складывается только в периодическом заполнении медицинских карт амбулаторного наркологического больного, в отметках поступления запросов на подростка с разных служб. Фактически работа с подростками, состоящими на учете в наркологическом кабинете, не проводится. В учреждениях здравоохранения, а именно в наркологическом кабинете, не проводятся мероприятия по распространению санитарно-гигиенических знаний среди несовершеннолетних, их родителей или законных представителей, а также не проводится пропаганда здорового образа жизни. Не надлежащим образом проводится работа по выявлению и постановке на учет несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства, психотропные или одурманивающие вещества. В ходе проведенной проверки установлено, что ПДН ОВД по за употребление в ДД.ММ.ГГГГ было поставлено на учет подростка, и подросток был поставлен на учет за употребление . За период ДД.ММ.ГГГГ на профилактический учет в ОПДН для проведения с ними работы в соответствии с п. 34.1.2, 34.1.3 приказа МВД РФ № 569-00 г. за употребление несовершеннолетние не ставились, однако, на учете состоит подростка; за употребление было поставлено несовершеннолетних (всего состоит подростков); за употребление поставлено подростка (всего состоит несовершеннолетних).

районным Советом народных депутатов принято решение от ДД.ММ.ГГГГ «О состоянии работы и мерах противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории «». Утверждена среднесрочная целевая муниципальная программа «Здоровье» на ДД.ММ.ГГГГ с подпрограммой по противодействию распространению наркотиков. Основными целями Программы является укрепление здоровья населения, улучшение качества доступности медицинской помощи, предупреждение распространения социально значимых заболеваний, снижение общей смертности, обеспечение безопасного материнства и здоровья детей. Отсутствие укомплектованной единицы врача-нарколога приводит к нарушению прав несовершеннолетних на получение квалифицированной медицинской помощи при выявлении лиц, нуждающихся в обследовании, наблюдении, лечении в связи с употреблением одурманивающих веществ. Предъявление иска в интересах неопределенного круга лиц, в том числе и несовершеннолетних детей, обусловлено защитой их прав и интересов, обеспечением им нормальных условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья в процессе получения медицинской помощи в соответствии с нормативными актами.

Со ссылкой на ст. 24 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» № 5487-1 от 22.07.1993 г., ст.ст. 9,18 Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», ст. 7 Федерального закона № 3-ФЗ от 08.01.1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», ст. 17 Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

Просил: 1). Обязать МБУЗ «» и Администрацию муниципального района укомплектовать единицу врача-нарколога в соответствии со штатным расписанием МБУЗ «»; 2). в соответствии со ст. 206 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий – год с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску прокурора в интересах неопределённого круга лиц, в том числе несовершеннолетнего возраста, к Администрации муниципального района о возложении обязанности по укомплектованию единицы врача-нарколога в соответствии со штатным расписанием МБУЗ «» прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебном заседании прокурора Рюмина О.С. исковые требования к МБУЗ «» изменила, просит: обязать МБУЗ « Центральная Районная Больница» принять все возможные меры по укомплектованию единицы врача-нарколога, а именно: 1) направить информацию о потребности врача-нарколога в ГКУ Центр занятости населения ; 2) направить информацию о потребности врача-нарколога в департамент здравоохранения ; 3) направить информацию о потребности врача-нарколога в медицинскую академию; 4) направить информацию о потребности врача-нарколога в медицинский информационный центр. (л.д. 74).

Представители ответчика- МБУЗ «», Исмаилова А.Д. и Барановский В.В. в судебном заседании измененные исковые требования признали в полном объеме, добровольно, без принуждения, о чем к делу приобщены соответствующие заявления каждого из них, составленные в письменной форме (л.д. 75, 76). Последствия признания иска представителям ответчика МБУЗ «» разъяснены и понятны.

У суда нет оснований не принять признание иска ответчиками, так как данное процессуальное действие не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, против чего также не возражала в судебном заседании прокурора Рюмина О.С.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Ч. 4 ст. 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Истец – прокурор при подаче в суд общей юрисдикции заявления в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобожден. Таким образом, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ она подлежит взысканию с ответчика – МБУЗ «», не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно п. 2 ст. 333.20 НК РФ суды общей юрисдикции, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном ст. 333.41 НК РФ.

Так как МБУЗ «» относится к муниципальным бюджетным учреждениям, имеет ограниченные материальные ресурсы, суд считает возможным освободить данного ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь Федеральным законом от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Федеральным законом от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Федеральным законом от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. ст. 39, 101, 103, 173, 194-198, ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Принять признание иска муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения муниципального района « центральная районная больница», в лице представителей Исмаиловой А.Д. и Барановского В.В.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения муниципального района « центральная районная больница» принять меры по укомплектованию единицы врача-нарколога, а именно, направить информацию о потребности врача-нарколога: 1) в ГКУ Центр занятости населения , в департамент здравоохранения , в Кемеровскую медицинскую академию, в медицинский информационный центр.

От уплаты государственной пошлины муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения муниципального района « центральная районная больница» освободить.

Решение может быть обжаловано в суд через суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: В.В. Хатянович

Решение изготовлено в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ