Дело № 2-5503/2020
Решение
именем Российской Федерации
[ 00.00.0000 ] Нижегородский районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Чайко А.А., при секретаре Пигалевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству спорта Нижегородской области о признании права на меры дополнительного материального обеспечения,
установил:
истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику -Министерству спорта Нижегородской области о признании права на меры дополнительного материального обеспечения, в обоснование заявленных требований, указав следующее.
Истец является Заслуженным тренером Российской Федерации. В период времени с [ 00.00.0000 ] . ФИО1 проживала в [ адрес ], работала в спортивной школе «Авангард» тренером по бадминтону. С [ 00.00.0000 ] истец проживала в [ адрес ], продолжала работать тренером по бадминтону. Поскольку истец стала возглавлять сборную России по бадминтону, то с [ 00.00.0000 ] . по [ 00.00.0000 ] . истец осуществляла работу тренером по совместительству. С [ 00.00.0000 ] . [ 00.00.0000 ] . истец была зарегистрированы по адресу: [ адрес ].
С [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] . истец работала тренером Сборной команды в ГАУ НО ЦСМ (г. Нижний Новгород).
За время работы ФИО1 подготовила ФИО2 и ФИО3, которые выступали в женской паре и выполнили звание Заслуженных мастеров спорта.
ФИО2 и ФИО3 являются:
1. Бронзовыми призерами Олимпийских Игр 2012, проходивших в Лондоне;
2. Чемпионками Европы 2010г. в женской паре (Манчестер, Англия);
3. Бронзовыми призерами Чемпионатов Европы 2008 и 2012 года.
Также истец подготовила мастеров спорта, призёров и чемпионов первенств России - ФИО4 и ФИО5, выполнивших разряд КМС по бадминтону. Все вышеперечисленные спортсмены, включая ФИО2 и ФИО3, проживали на территории Нижегородской области и выступали за Нижегородскую область. Истец являлась тренером команды Нижнего Новгорода «Рост Т», которая под ее руководством выиграла клубный Чемпионат России.
Согласно справке б/н от [ 00.00.0000 ] . ФИО1 с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] была зарегистрирована по адресу: [ адрес ].
Согласно ст. 2 Закона Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-3 "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров", право на дополнительное материальное обеспечение имеют ведущие спортсмены Нижегородской области - члены сборных команд России основного и резервного составов, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающие на территории Нижегородской области, завоевавшие после 1 июля 2008 года призовые места на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах, первенствах и кубках мира, чемпионатах и кубках Европы по олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта (далее спортсмен), а также их тренеры, являющиеся гражданами Российской Федерации и постоянно проживающие на территории Нижегородской области. Согласно п. 2 ст. 3 Закона, тренерам устанавливаются следующие меры дополнительного материального обеспечения:
1. единовременное денежное поощрение;
2. единовременная выплата на приобретение жилья или предоставление жилого помещения из состава жилищного фонда Нижегородской области на территории Нижегородской области.
С целью предоставления материального обеспечения, руководствуясь положениями Закона Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-3 "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров", истец обратилась с заявлением в Министерство спорта Нижегородской области. По результатам рассмотрения заявления, ответчиком отказано истцу в произведении выплат.
Истец считает, что ответчиком необоснованно отказано в осуществлении выплат, предусмотренных положениями Закона Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-3 "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров", что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
На основании изложенного, истец просит суд:
1. Признать за ФИО1 право на меры дополнительного материального обеспечения, предусмотренные Законом Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-3 "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров".
2. Обязать Министерство спорта Нижегородской области предоставить ФИО1 меры дополнительного материального обеспечения, предусмотренные Законом Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-3 "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров".
Определением суда от [ 00.00.0000 ] к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Правительство Нижегородской области.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя.
Представитель истца на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения по существу иска.
Представитель ответчика - Министерство спорта Нижегородской области ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против иска в соответствии с доводами, изложенными в отзыве на иск.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Правительство Нижегородской области, в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом.
Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Учитывая вышеизложенное, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.
Заслушав представителя истца, представителей ответчика, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и усматривается из материалов гражданского дела, истец Г.Е.МБ. является Заслуженным тренером Российской Федерации.
Истец ФИО1 являлась тренером спортсменов ФИО2 и ФИО3, которые выступали в женской паре и выполнили звание Заслуженных мастеров спорта.
ФИО2 и ФИО3 являются:
1. Бронзовыми призерами Олимпийских Игр 2012, проходивших в г. Лондоне (Великобритания);
2. Чемпионками Европы 2010г. в женской паре (Манчестер, Англия);
3. Бронзовыми призерами Чемпионатов Европы 2008 и 2012 года.
С целью предоставления материального обеспечения, руководствуясь положениями Закона Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-3 "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров", истец обратилась с заявлением в Министерство спорта [ адрес ]. По результатам рассмотрения заявления, ответчиком отказано истцу в произведении выплат.
В соответствии со ст.2 Закона Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-3 "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров", право на дополнительное материальное обеспечение имеют ведущие спортсмены Нижегородской области - члены сборных команд России основного и резервного составов, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории Нижегородской области, завоевавшие после 1 июля 2008 года призовые места на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах, первенствах и кубках мира, чемпионатах, первенствах и кубках Европы по олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта (далее - спортсмен), а также их тренеры, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории Нижегородской области (далее - тренер).
В целях реализации Закона Нижегородской области от 4 июня 2008 г. N 60-З "О мерах дополнительного материального обеспечения ведущих спортсменов Нижегородской области и их тренеров" Правительством Нижегородской области принято постановление № 448 от 09.10.2008г. «Об утверждении порядка предоставления и выплаты дополнительного материального обеспечения спортсменов и их тренеров».
Согласно п. 1.2. Порядка, право на дополнительное материальное обеспечение имеют ведущие спортсмены Нижегородской области - члены сборных команд России основного и резервного составов, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории Нижегородской области, завоевавшие после 1 июля 2008 г. призовые места на Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских играх, чемпионатах, первенствах и кубках мира, чемпионатах, первенствах и кубках Европы по олимпийским, паралимпийским, сурдлимпийским видам спорта (далее - спортсмен), а также их тренеры, являющиеся гражданами Российской Федерации, постоянно проживающие и зарегистрированные по месту жительства на территории Нижегородской области.
Пунктом 2.2. Порядка регламентирован механизм предоставления и выплаты спортсменам и их тренерам единовременной выплаты.
В соответствии с п. 2.2.4. Порядка, спортсмены и их тренеры, включенные в Списки спортсменов и их тренеров, для получения единовременной выплаты представляют в министерство спорта Нижегородской области в срок не позднее трех месяцев после утверждения Списков спортсменов и их тренеров:
- заявление о предоставлении единовременной выплаты с указанием банковского счета для последующего перечисления денежных средств;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность и гражданство, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области.
Пунктом 3. Порядка регламентирован механизм предоставления и выплаты единовременной выплаты на приобретение жилья на территории Нижегородской области.
В соответствии с п. 3.1. Порядка, единовременная выплата на приобретение жилья на территории Нижегородской области предоставляется и выплачивается чемпионам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и их тренерам, призерам Олимпийских, Паралимпийских, Сурдлимпийских игр и их тренерам, чемпионам мира по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта и их тренерам, чемпионам Европы по олимпийским, паралимпийским и сурдлимпийским видам спорта и их тренерам, включенным в списки спортсменов и их тренеров, имеющих право на получение единовременной выплаты на приобретение жилья на территории Нижегородской области, утвержденные приказом министерства спорта Нижегородской области (далее - Списки).
В соответствии с п. 3.4. Порядка, спортсмены и их тренеры, включенные в Списки и претендующие на получение единовременной выплаты на приобретение жилья на территории Нижегородской области, в срок не позднее трех месяцев после утверждения Списков заключают предварительный договор купли-продажи недвижимого имущества либо договор участия в долевом строительстве либо предварительное соглашение (договор), на основании которого производится уступка прав требований участника долевого строительства по договору участия в долевом строительстве (далее - предварительный договор), и в срок не позднее пятнадцати дней со дня заключения предварительного договора представляют в министерство спорта Нижегородской области:
- заявление о назначении единовременной выплаты на приобретение жилья на территории Нижегородской области с указанием банковского счета для последующего перечисления денежных средств;
- копию паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность и гражданство, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Нижегородской области на дату официальных протоколов (итоговых протоколов результатов соревнований) соответствующих соревнований, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка;
- копию предварительного договора.
Таким образом, предусмотрев возможность предоставления дополнительных мер материального обеспечения спортсменам и их тренерам, законодатель и Правительство Нижегородской области из того, что соответствующее право на дополнительные меры материального обеспечения возникает у спортсмена, занявшего соответствующие призовые места, а также его тренера, при наличии совокупности условий, определенных постановлением Правительства Нижегородской области.
Вместе с тем, при рассмотрении настоящего гражданского дела, истцом не предоставлено доказательств того, что при обращении к ответчику с заявлением о предоставлении мер дополнительного материального обеспечения, ФИО1 были предоставлены соответствующие документы, подтверждающие наличие регистрации по месту проживания в Нижегородской области, как на дату официальных протоколов (итоговых протоколов результатов соревнований) соответствующих соревнований (2010г., 2012г.), указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, так и на момент соответствующего обращения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 не соблюдены условия, с наличием которых, законодатель и Правительство Нижегородской области связывают совокупность правовых оснований для предоставления соответствующих мер дополнительного материального обеспечения.
Согласно предоставленной истцом справке, ФИО1 с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] , с [ 00.00.0000 ] по [ 00.00.0000 ] была зарегистрирована по адресу: [ адрес ].
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчиком не нарушено прав истца на получение соответствующих мер дополнительного материального обеспечения.
При указанных обстоятельствах, с учетом приведенных положений закона, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству спорта Нижегородской области, отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижегородский районный суд города Нижний Новгород.
Судья А.А. Чайко