Дело № 2-5504/16
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Магнитогорск 29 августа 2016 года
Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Кульпина Е.В.,
при секретаре Воробьеве Д.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Заполярная строительная компания» к ФИО1о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Заполярная строительная компания» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 с <дата обезличена> работал в должности <данные изъяты>
На основании личного заявления ФИО2 платежным поручением <номер обезличен> от <дата обезличена> ответчику была произведена выплата аванса для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 35 000 рублей.
Документы, подтверждающие использование суммы аванса для указанных целей ФИО2 не представил, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность суммы аванса, выданного работнику на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 35 000 рублей.
<дата обезличена> ФИО2 было направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности, однако в добровольном порядке указанная сумма ответчиком не возвращена.
Приказом <номер обезличен> от <дата обезличена> трудовой договор с ФИО2, расторгнут на основании п.3. ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
Просит суд взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Заполярная строительная компания» сумму задолженности в размере 35 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1250 руб. (л.д. 3-5).
Представитель истца ООО «Заполярная строительная компания» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон извещенных надлежащим образом.
Суд, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.
Согласно ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права, в соответствии с Конституцией РФ, основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются обеспечение равенства прав и возможностей работников; установление государственных гарантий по обеспечению прав работников и работодателей, осуществление государственного контроля (надзора) за их соблюдением.
Проживание и осуществление трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях оказывает негативное воздействие на здоровье человека и, следовательно, связано с риском преждевременной утраты трудоспособности, в связи с чем в ТК РФ предусматриваются особенности регулирования труда лиц, работающих в этих районах и местностях.
К числу гарантий, направленных на обеспечение работникам возможности полноценного отдыха и оздоровления, относится, в частности, законодательное закрепление правила о компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
В силу ст. 313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов РФ, органов местного самоуправления и работодателей.
На основании ст. 33 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливается ТК РФ.
Целями установления указанных гарантий и компенсаций является возмещение негативного воздействия на здоровье лиц, осуществляющих трудовую деятельность и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, неблагоприятных природно-климатических факторов.
Как следует из материалов дела и установлено судом с <дата обезличена> ФИО2, состояла в трудовых отношениях с ООО «Заполярная строительная компания», Приказ <номер обезличен> от <дата обезличена> (л.д. 42).
По условиям трудового договора <номер обезличен> от <дата обезличена>, заключенного между ФИО2 и ООО «Заполярная строительная компания», ФИО2 был принят на должность <данные изъяты> Управления строительства ООО «Заполярная строительная компания», срок действия трудового договора - на неопределенный срок, место работы - основное, начало работы с <дата обезличена>, испытательный срок – <данные изъяты> месяца, характеристика условий труда – работа в районах Крайнего Севера (л.д. 7-9).
В соответствии с ч. 1 ст. 325 ТК РФ лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (ч. 8 ст. 325 ТК РФ).
Возлагая обязанность по компенсации расходов на всех работодателей, как финансируемых из бюджета, так и не относящихся к бюджетной сфере, федеральный законодатель исходил из основных принципов правового регулирования трудовых отношений, включая равенство прав и обязанностей работодателей по обеспечению основополагающих прав работников в сфере труда, каковыми являются право на отдых и право на охрану здоровья.
В правоприменительной практике положения ч. 8 ст. 325 ТК РФ рассматриваются как допускающие установление размера, условий и порядка соответствующей компенсации для лиц, работающих у работодателя, не относящегося к бюджетной сфере, отличных от предусматриваемых для работников организаций, финансируемых из бюджета, что может приводить к различиям в объеме дополнительных гарантий, предоставление которых обусловлено необходимостью обеспечения реализации прав на отдых и на охрану здоровья при работе в неблагоприятных природно-климатических условиях.
Вместе с тем, такие различия должны быть оправданными, обоснованными и соразмерными конституционно значимым целям. Это означает, что при определении размера, условий и порядка предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно необходимо обеспечивать их соответствие предназначению данной компенсации как гарантирующей работнику и несовершеннолетним членам его семьи возможность выехать за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей для отдыха и оздоровления. В противном случае не достигалась бы цель ее введения в качестве дополнительной гарантии, направленной на реализацию конституционных прав на отдых и на охрану здоровья.
Закрепляя за лицами, работающими у работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на компенсацию проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно, законодатель предоставил работодателю полномочия по определению размера, условий и порядка компенсации данных расходов, при этом возможность получения этой компенсации не зависит от усмотрения работодателя и не ставится в зависимость от финансового положения предприятия.
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда РФ от 09 февраля 2012 года № 2-П «По делу о проверке конституционности положения части восьмой статьи 325 Трудового кодекса РФ», нормативное положение Трудового кодекса РФ, рассматриваемое в системе действующего правового регулирования, предполагает обязанность работодателей, не относящихся к бюджетной сфере и осуществляющих предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, компенсировать работающим у них лицам расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно и вместе с тем, позволяет установить размер, условия и порядок данной компенсации на основе баланса интересов сторон трудового договора с учетом ее целевого назначения (максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны), а также принимая во внимание реальные экономические возможности работодателя, которые, однако, не могут служить основанием для полного отказа от компенсации или ее неоправданного занижения.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Заполярная строительная компания» является юридическим лицом, действующим на основании Устава ООО «Заполярная строительная компания» (редакция <номер обезличен>), утвержденным решением единственного участника ООО «Заполярная строительная компания» - ОАО «Г. ». Согласно Уставу ООО «Заполярная строительная компания», истец является коммерческой организацией (л.д. 46-53).
В целях создания благополучных условий для организаций и оплаты проезда к месту использования отпуска и обратно работников и членов их семей и реализации п. 3.6 Положения «О дополнительных социальных гарантиях и компенсациях работникам ООО «Заполярная строительная компания», приказом Генерального директора ООО «Заполярная строительная компания» Н. К.Н. от <дата обезличена><номер обезличен> утверждена и введена в действие с <дата обезличена> новая редакция Положения «О компенсации работникам и членам их семей расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно» (л.д. 11-33).
Согласно п. 4.1. Положения, право на оплату проезда работнику и членам его семьи предоставляется ежегодно при условии, что трудовая деятельность работника у работодателя не имеет перерывов и является основным местом работы.
Впервые воспользоваться правом на оплату проезда работник может при использовании права на ежегодный оплачиваемый отпуск (или его части) за первый год работы. В дальнейшем право на оплату проезда к месту использования всех видов отпусков и обратно может быть использовано работником с 1 января по 31 декабря соответствующего календарного года (п. 4.2. Положения).
Согласно п. 5.4 Положения, работнику и членам его семьи выдается аванс на оплату проезда в размере 35000 рублей на каждого.
Компенсация работнику расходов по оплате проезда производится в размере фактической стоимости проездных документов, за исключением воздушным транспортном. При использовании для проезда воздушного транспорта расходы по оплате проезда компенсируются, исходя из фактической стоимости проездных документов, но не выше стоимости перелета в салоне экономического класса (п. 5.7 Положения).
Окончательный расчет производится по возвращении работника (членов семьи) из отпуска, исходя из фактически подтвержденной документами стоимости проезда по всему маршруту передвижения (за исключением второго и последующих заездов на территорию), но не более максимальной стоимости оплаты проезда (за вычетом полученного аванса) в размере 45000 рублей (с учетом возмещаемых расходов по провозу багажа) (п. 5.8 Положения).
Документы, необходимые для осуществления окончательного расчета, работник обязан предоставить (либо поставить в известность работодателя об их отсутствии) в течение 7 рабочих дней после даты окончания отпуска и/или отдыха членов семьи работника (п. 5.10 Положения).
Согласно п. 5.15 Положения, при непредставлении проездных документов, подтверждающих расходы по проезду к месту отдыха и обратно, оплата стоимости проезда не производится, выданный аванс удерживается из заработной платы работника в полном объеме. При этом право оплаты проезда считается неиспользованным.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Судом установлено, что <дата обезличена> ФИО1 обратился к работодателю с заявлением о предоставлении аванса на оплату проезда к месту отдыха и обратно в размере 35000 рублей. Согласно данному заявлению, истец обязался предоставить заявление на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно с приложением проездных документы в расчетную группу отдела по работе с персоналом не позднее 7 дней после возвращения из отпуска, также был ознакомлен с тем, что окончательный расчет по оплате проезда в отпуск будет произведен исходя из фактически подтвержденной документами стоимости проезда по всему маршруту следования к месту использования отпуска и обратно, но не более максимальной стоимости оплаты проезда (за вычетом полученного аванса) в размере 45000 рублей (с учетом возмещаемых расходов по провозу багажа и иных сопутствующих расходов в виде сборов и др.). В случае использования аванса не по назначению, по окончании отпуска обязался возвратить в кассу предприятия неизрасходованный аванс (л.д. 34).
Платежным поручением <номер обезличен> от <дата обезличена> ФИО1 была произведена выплата аванса для оплаты проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 35 000 рублей (л.д. 35-36).
Приказом <номер обезличен> от <дата обезличена> трудовой договор с ФИО2, расторгнут на основании п.3. ч. 1 ст. 77 ТК РФ.
ООО «Заполярная строительная компания» в адрес ФИО2 было направлено уведомление о необходимости погашения образовавшейся задолженности в размере 54 806 руб. 23 коп, из них 35 000 руб. - долг по авансу на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно и 19 806 руб. 23 коп. – задолженность по неотработанному отпуску (исх. <номер обезличен> от <дата обезличена>). Уведомление получено ответчиком <дата обезличена> (л.д. 43-44). В добровольном порядке указанная сумма ответчиком истцу не возвращена.
Стороной истца заявлено требование о взыскании с ФИО2 суммы задолженности в размере 35 000 руб., образовавшейся в результате удержания ответчиком аванса, выданного ему на проезд к месту использования отпуска и обратно, при этом проездные документы, подтверждающие расходы ФИО2 по проезду к месту отдыха и обратно в материалах дела отсутствую, ответчиком в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в судебное заседание не представлены.
При этом суд учитывает, что возмещение оплаты стоимости проезда к месту отдыха и обратно носит компенсационный характер, то есть оплата производится в размере фактически (иначе говоря - реально, за счет собственных средств) понесенных расходов, но не свыше затрат, которые работник понес бы в случае проведения отпуска в пределах границ РФ, в ближайшем к ее пересечению транспортном пункте.
Вместе с тем, ответчиком не представлено доказательств факта понесенных им расходов на проезд, а также размер фактически понесенных расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, в их совокупности с позиции объективности, достаточности и достоверности, суд приходит к выводу, что исковые требования ООО «Заполярная строительная компания» подлежат удовлетворению, поскольку обязанность работника возместить неизрасходованный аванс, выданный работодателем на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно, вытекает из ч. 2 ст. 137 ТК РФ, при этом ответчик необоснованно уклонилась от возврата неизрасходованных денежных средств в размере 35 000 рублей, выданных в счет компенсации стоимости проезда к месту проведения отпуска и обратно.
Исходя из установленных обстоятельств дела суд, полагает, что с ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в размере 35 000 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 1250 руб., данные расходы истца подтверждены документально (л.д. 6).
Поскольку иск подлежит удовлетворению в полном объеме, то с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 1250 руб.
Руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Общества с ограниченной ответственностью «Заполярная строительная компания» к ФИО1о взыскании денежных средств удовлетворить.
Взыскать с ФИО1в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Заполярная строительная компания» сумму задолженности в размере 35 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 1250 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: