УИД 26RS0002-01-2019-007206-83
№ 2-612/2020
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
28 февраля 2020 года город Ставрополь
Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края
в составе:
председательствующего судьи Даниловой Е.С.,
при секретаре Аванесян О.В.,
с участием: представителя истца ПАО «Ставропольэнергосбыт» ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО2 - ФИО3, представителя третьего лица АО «Ставропольские городские электрические сети» ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда <адрес обезличен> гражданское дело по иску ПАО «Ставропольэнергосбыт» к ФИО2, третье лицо АО «Ставропольские городские электрические сети», о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «Ставропольэнергосбыт» обратилось в суд с иском к ФИО2, в котором просит взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 510000 рублей 47 копеек, и расходы по оплате госпошлины за предъявление искового заявления в размере 8306 рублей.
В обоснование заявленных требований в иске указано, что между ОАО «Ставропольэнергосбыт» и ФИО2 заключен энергоснабжения <номер обезличен> от <дата обезличена>, по условиям которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии. В связи с утверждением Устава ОАО «Ставропольэнергосбыт» в новой редакции и приведением наименования организационно-правовой формы Общества в соответствие с требованиями Федерального закона от <дата обезличена> № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ новое фирменное наименование Общества - Публичное акционерное общество «Ставропольэнергосбыт». В соответствии с п. 3.1.8 договора энергоснабжения <номер обезличен> от <дата обезличена> «Потребитель» обязуется обеспечивать выполнение действий, обеспечивающих функционирование приборов учета в соответствии с его назначением на всей стадии с момента допуска приборов учета в эксплуатацию до выхода из строя, включающих в том числе осмотр приборов учета, техническое обслуживание и проведение своевременной поверки; сохранность и целостность приборов учета; сохранность пломб и (или) знаков визуального контроля; снятие и хранение показаний приборов учета; своевременную замену приборов учета; проведение в порядке, установленном законодательством РФ об обеспечении единый перечень измерений, периодических проверок прибора учета. Согласно п. 167 «Основных положений функционирования розничных рь электрической энергии», утвержденных постановлением Правительства РФ <номер обезличен> от 04.05. (далее - Основных положений) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе Гарантирующие поставщики (энергобытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребите (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условия заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии. Между ПАО «Ставропольэнергосбыт» и АО «Ставропольские городские электрические сети» (сетевая организация) заключен договор <номер обезличен> от <дата обезличена> оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого АО «Ставропольские городские электрические сети» - обязуется оказывать ПАО «Ставропольэнергосбыт» услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих АО «Ставропольские городские электрические сети» на собственности или ином установленном федеральным законом основании, «Ставропольэнергосбыт» обязуется оплачивать услуги АО «Ставропольские городские электрические сети» в порядке, установленном настоящим договором. Сетевой организацией АО «Ставропольские городские электрические сети» произведена проверка прибора учета, установленного в здании по адресу: <адрес обезличен> по результатам которой <дата обезличена> составлен Акт <номер обезличен> о безучетном потреблении электрической энергии. В акте отражено, что в ходе проведенной проверки установлен факт, безучетного потребления электрической энергии, выразившийся в воздействии магнитом для остановки прибора учета. В соответствии с п. 195 Основных положений объем безучетного потреб электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного п.п. «а» п. 1 приложения <номер обезличен> к Основным положениям. Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Согласно п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности)), в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. Предыдущая проверка прибора учета проводилась <дата обезличена> Объем безучетно потребленной электрической энергии определен в приложении к акту <номер обезличен> о безучетном потреблении электрической энергии и составляет 62 995 кВт/ч. Согласно п. 5 Основных положений Гарантирующий поставщик продает электрическую энергию (мощность), за исключением продажи электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей, продается гарантирующими поставщиками по нерегулируемым ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен, определяемых и применяемых в соответствии- с настоящим документом, а энергосбытовыми (энергоснабжающими) организациями - по свободным нерегулируемым ценам. В соответствии с п. 84 Основных положений стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о не учетном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3 в судебном заседании требования не признали, просили отказать по основаниям, указанным в отзыве.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании исковые требования истца поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО5, производивший проверку счетчика пояснил, что в момент проверки он установил намагниченность счетчика, которая могла возникнуть только вследствие использования специального магнита.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерациисобственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерацииобязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 2 названной статьи договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (пункты 1, 3 статьи541 ГК РФ).
В силу п. 1 ст.540 ГК РФв случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст.546 ГК РФ.
В соответствии с п. 1 ст.543 ГК РФабонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
Конституционный Суд Российской Федерации в определении от <дата обезличена> N 495-О-О указал, что пункт 2 статьи543 ГК РФ, предусматривающий общее правило о возложении бремени содержания имущества (энергетических сетей и приборов учета потребляемой энергии) на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено нормативно, не может быть истолкован как освобождающий гражданина от обязанности поддерживать в исправном состоянии механическое, электрическое и иное оборудование, находящееся в жилом помещении (то есть оборудование, находящееся в собственности абонента), а также от бремени несения расходов по содержанию данного оборудования.
Право собственности предполагает не только возможность реализации собственником составляющих это право правомочий, но и несение бремени содержания принадлежащего ему имущества. Правило о несении собственником такого бремени закреплено в статье210 ГК РФи является базовым для дальнейшего законодательного и договорного регулирования обязанностей, выраженное, в частности, впостановленияхКонституционного Суда РФ <номер обезличен>-П от <дата обезличена>, <номер обезличен>-П от <дата обезличена> и № <дата обезличена><номер обезличен>-П: «по общему правилу лицо, которому принадлежит имущество, несет бремя его содержания».
Согласно ст.544 ГК РФоплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом правовыми актами или соглашением сторон.
Производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (п. п. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от <дата обезличена> N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации).
Пунктом 192 Основных положений предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 195 постановления Правительства РФ от <дата обезличена> N 442 объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подп. "а" п. 1 приложения N 3 к указанному документу.
Следует учесть также, что пунктом 81 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 354, предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов (пункт 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <дата обезличена> N 6).
Согласно п. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата обезличена> N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает основные положения функционирования розничных рынков.
Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируется Основными положениями N 442 (утверждены Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> ).
В пункте 145 Основных положений N 442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Согласно пункту 2 Основных положений N 442, безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Вместе с тем, по смыслу приведенных норм снятие прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.
Ссылаясь на то, что действия ответчика квалифицируются как безучетное потребление электроэнергии, истец обратился в суд с данным иском и применил расчет расхода электроэнергии, предусмотренный Постановлением Правительства РФ от 04.05. 2012 года N 442 "Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии".
Как следует из материалов дела, ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, что не оспаривалось в судебном заседании ответчиком.
Между АО «Ставропольэнергосбыт и ФИО6 был заключен договор энергоснабжения <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) потребителю в точках поставки, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги на условиях, предусмотренных настоящим договором..
Согласно условиям договора <номер обезличен> от <дата обезличена> и п.п. 167, Основных положений функционирования розничных рынков электричес энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> № (далее - Основные положения) АО «Горэлектросеть», являясь сетевой организаций, вправе проводить проверки потребителей на предмет выявления фактов безучетного потребления электрической энергии.
<дата обезличена> сотрудниками АО «Горэлектросеть» проведена проверка соблюдении потребителем ФИО2 требований, определяющих пор учета электрической энергии, по результатам которой возникли сомнения подлинности контрольных пломб. О проведении проверки прибора учета ФИО2 заблаговременно извещен уведомлением <номер обезличен> от <дата обезличена>.
Проверка проводилась в присутствии представителя ответчика ФИО7, что подтверждается ее подписью в акте проверки расчетного прибора <номер обезличен> от <дата обезличена>. Экземпляр акта проверки расчетного прибора <номер обезличен> от <дата обезличена> вручен представителю ответчика нарочно в день проверки.
Прибор учета, в отношении которого проводилась проверка, установлен в принадлежащем ответчику закрытом помещении, доступ в которое без разрешения потребителя невозможен. Именно представитель ответчика, участвовали в проверке, обеспечили доступ к прибору учета. Без предоставления такого доступа и согласия представителя ответчика невозможно было бы провести проверку
В ходе проверки произведен демонтаж прибора учета для направления экспертизу, что зафиксировано в акте <номер обезличен> от <дата обезличена>.
О дате и времени проведения экспертизы, а также составления акта о безучетном потреблении электроэнергии потребитель был уведомлен посредством направления писем на электронную почту: ksenodukhov@bk.ru.
В соответствии с условиями. договора гарантирующий поставщик имеет право беспрепятственного доступа к электроустановкам и схемам учета для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления (мощности), осмотра расчетных средств измерения, проведения замеров по определению показателей качества электроэнергии (не чаще 1 (одного) раза в месяц), а также для проведения мероприятий по введению частичного и (или) полного ограничения режима потребления электроустановок потребителя.
<дата обезличена> в ходе осмотра прибора учета ответчика, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, сотрудником сетевой компании был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии физическим лицом <номер обезличен> от <дата обезличена>, согласно которому выявлен факт срабатывания активного элемента антимагнитной пломбы.
Согласно позиции истца, указанное свидетельствует о применении магнита с целью искажения показаний прибора учета электроэнергии.
Согласно заключению эксперта <номер обезличен> ПРМ СС 2019 от <дата обезличена> экспертом установлен факт воздействия магнитом на счетный механизм прибора учета электроэнергии с целью его остановки.
Согласно пояснениям завода-изготовителя - ЗАО «Электротехнические Заводы «ЭНЕРГОМЕРА», воздействие на прибор учета электрической энергии магнитным полем, превышающим значение установленное действующими на территории России нормативными требованиями (ГОСТ Р 52322-2005 и ГОСТ 31819.21-2012), является грубым нарушением привил эксплуатации прибора учета и влечет за собой недоучет электрической энергии.
При составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии присутствовал потребитель – ФИО2., который подписал акт с объяснениями.
На основании указанного акта третье лицо – сетевая компания – произвело расчет неучтенной потребленной электроэнергии за период с <дата обезличена> по <дата обезличена> в размере 510246,59 рублей.
В связи с отказом ответчика оплатить задолженность за неучтенное потребление истец – сбытовая компания – обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с частью 4. ст.539 ГК РФпо договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.
Общим правилом определения объема потребленной электроэнергии является его принятие согласно показаниям прибора учета. Однако в ряде случаев объем определяется расчетным способом.
Указанное закреплено в том числе нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса), оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).
К случаям, когда объем потребленной электрической энергии определяется расчетным путем, относится в том числе безучетное потребление электроэнергии, определяемое в пункте 2 Основных положений как потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В силу пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно пункту 145 Основных положений обязанность по обеспечению оснащения приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств.
Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.
Так, в соответствии с пунктом 1 статьи543Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.
В соответствии с пунктом 1.2.2. Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от <дата обезличена> N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).
Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил).
Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации <дата обезличена>).
В силу пункта <дата обезличена> Правил N 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям; нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.
Согласно пункту <дата обезличена> Правил N 6 энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики. Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации. Для защиты от несанкционированного доступа электроизмерительных приборов, коммутационных аппаратов и разъемных соединений электрических цепей в цепях учета должно производиться их маркирование специальными знаками визуального контроля в соответствии с установленными требованиями. Таким образом, обязанность по опломбированию приборов учета возложена на энергоснабжающую организацию.
Нарушения в работе средств и систем учета могут выражаться в виде повреждения поверительных клейм, срыв пломб энергоснабжающей организации, искусственного торможения диска, изменения схемы подключения электросчетчика или трансформаторов тока и т.д.
Пункт 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 442 (далее - Основные положения) устанавливает, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг но передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
Согласно пункту 192 Основных положений <номер обезличен> по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.
Требования к составлению акта указаны в пункте 193 О-ных положений.
В частности, предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Вышеприведенные правила нацелены на обеспечение объективной фиксации результатов проверки.
Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.
В акте от <дата обезличена> о неучтенном потреблении электроэнергии зафиксирован факт срабатывания антимагнитной пломбы.
Согласно п. 194 Основных положений N 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.
Как указывалось ранее, при составлении акта о неучтенном потреблении электроэнергии <номер обезличен> от <дата обезличена> присутствовал потребитель ФИО2, который подписал акт с объяснениями. Отраженная в акте дата предыдущей проверки прибора учета подтверждена актом от <дата обезличена> (л.д. 77-78 т. 1).
Согласно целям договора энергоснабжения <номер обезличен> от <дата обезличена>, используются следующие основные понятия, в том числе: безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного настоящим договором порядка учета электрической энергии со стороны потребителя, выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя, в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
Представитель ответчика в судебном заседании указал, что акт <номер обезличен> о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя ФИО8 нельзя признать недопустимым доказательством, поскольку он составлен с нарушениями, а именно в нем имеется ссылка на экспертное заключение которое по мнению ответчика и его представителя сделана неверно, кроме того акт заполнен одной пастой и рукой одного человека, что говорит о заинтересованности энергоснабжающей организации
На основании п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата обезличена> N 442 (далее - Основные положения), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)). Согласно п. 2 Основных положений потребитель - потребитель электрической энергии, приобретающий электрическую энергию (мощность) для собственных бытовых и (или) производственных нужд.
Бездоговорным потреблением электрической энергии признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.
Безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
На основании п. 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.
Согласно п. 193 Основных положений при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Таким образом, на основании Основных положений акт о нарушении режима ограничения электропотребления должен быть составлен в присутствии потребителя электроэнергии.
Судебный эксперт ФИО5. в судебном заседании дал пояснения по составленному им экспертному заключению, указал, что по представленным ему приборам можно сделать однозначный вывод о воздействии магнитом на счетный механизм прибора учета электроэнергии с целью его остановки.
Из приведенной дефиниции с учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 301-ЭС17-8833, следует, что безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета.
Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.
Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.
Таким образом, характер действий потребителя в зависимости от очевидности вторжения в работу прибора учета влияет на распределение бремени доказывания между гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и потребителем относительно корректности работы такого прибора.
Видимое вмешательство в работу прибора учета компрометирует его в силу самого факта, поэтому при обнаружении последствий подобного рода действий и фиксации их актом о неучтенном потреблении создается презумпция неточности прибора и невозможности использования его показаний при расчетах за переданный ресурс, которая может быть опровергнута потребителем. При неопровержении этой презумпции следует исходить из фиксации отсутствия прибора учета, что позволяет применять расчетный способ исчисления количества поставленного ресурса.
Отсутствие же видимого вмешательства потребителя в работу прибора учета предполагает правильность работы последнего, пока иное не будет доказано гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) или сетевой организацией, что может иметь место с учетом совершенствования технических способов воздействия на функционирование счетного оборудования, фиксирующего количество переданной энергии
На основании изложенного суд, признает допустимым доказательством Акт <номер обезличен> от <дата обезличена>, составленного в соответствии со статьей 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата обезличена> N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", в котором содержатся сведения о лице, осуществляющем безучетное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного потребления электроэнергии; о приборах учета на момент оставления акта. Согласно представленному истцом расчету, задолженность ФИО2 по безучетному потреблению электроэнергии составляет 510510, 47 рублей, а также суд находит заключение <номер обезличен> ПРМ СС 2019 от <дата обезличена> независимого эксперта ФИО5 соответствующим признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст.59,60 ГПК РФ. Данное экспертное заключение подготовлено с учетом требований действующего законодательства, научно обосновано, содержит все необходимые данные, подтверждающие квалификацию эксперта, проводившего экспертизу.
Указанный размер задолженности соответствует обязательству ФИО2 по договору энергоснабжения, арифметически верен. Ответчиком иного расчёта задолженности суду не представлено.
Учитывая изложенное, а также то, что факт безучетного потребления электроэнергии ответчиком, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт» задолженность по безучетному потреблению электроэнергии в размере 510 510 (Пятьсот десять тысяч пятьсот десять) рублей 47 коп.
В соответствии со статьей98 ГПК РФстороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В связи с тем, что исковые требования ПАО «Ставропольэнергосбыт» удовлетворены судом в полном объеме, суд полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8306 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ПАО «Ставропольэнергосбыт» к ФИО2 о взыскании задолженности за безучетное потребление электрической энергии удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт» задолженность за безучетное потребление электрической энергии в размере 510510 рублей 47 копеек.
Взыскать с ФИО2 в пользу ПАО «Ставропольэнергосбыт» расходы по оплате госпошлины в размере 8306 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено <дата обезличена>.
Судья Е.С. Данилова